PLAN D'AMÉNAGEMENT GÉNÉRAL (PAG) COMMUNE DE SANEM
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- Geneviève Dufour
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1 PLAN D'AMÉNAGEMENT GÉNÉRAL (PAG) COMMUNE DE SANEM MODIFICATION PONCTUELLE DU PAG Concernant un reclassement rue Dicks-Lentz / rue de France à Belvaux» rapport de présentation» projet de modification du PAG parties graphique et écrite 21 avril 2017 Zeyen+Baumann sàrl 9, rue de Steinsel L-7254 Bereldange T F
2 Avril 2017 Modification du PAG de Sanem rue Dicks-Lentz / rue de France Préambule PRÉAMBULE Le présent document concerne une modification ponctuelle de la partie graphique et écrite du Plan d Aménagement Général (PAG) de la commune de Sanem, sur des terrains situés aux abords de la rue Dicks-Lentz et de la rue de France, dans la localité de Belvaux. Cette modification ponctuelle vise à reclasser une partie de la «Zone de verdure» en zone «Circulation et Stationnement», pour l aménagement d un stationnement écologique, et à indiquer des zones de servitudes «urbanisation», respectivement une «servitude «urbanisation stationnement écologique» et une servitude «urbanisation arbre à conserver». Le PAG de la commune de Sanem a été approuvé le 2 juillet 2004 par le Ministre de l Intérieur et le 17 novembre 2006 par le Ministre de l Environnement. Cette modification ponctuelle est conforme à la loi modifiée concernant l aménagement communal et le développement urbain du 19 juillet 2004 mouture 2011, et se basent sur le règlement grand-ducal du 28 juillet 2011 concernant le contenu du rapport de présentation du plan d aménagement général d une commune. Le PAG en vigueur a été élaboré suivant la loi sur l aménagement des villes et autres agglomérations importantes du 12 juin Selon l article 108bis de la loi modifiée du 19 juillet 2004 mouture 2011, les plans ou projets d aménagement général fondés sur la loi du 12 juin 1937 précitée peuvent être modifiés et complétés ponctuellement conformément à la procédure d approbation prévue par les articles 10 à 18 de la présente loi, sans que l élaboration d une étude préparatoire ne soit nécessaire. Le dossier de modification ponctuelle du PAG est composé de deux parties :» Le rapport de présentation ainsi que» le projet de modification du PAG, parties graphique et écrite. Dans un courrier du 07 avril 2017, le Secrétaire d Etat pour madame la Ministre de l Environnement, informe : «des incidences notables sur l environnement dans le sens de la loi modifié du 22 mai 2008 relative à l évaluation des incidences de certains plans et programmes sur l environnement ne sont pas prévisibles à travers la mise en œuvre du projet et que partant celui-ci ne nécessite pas une analyse plus approfondie dans le cadre d un rapport sur les incidences environnementales.» Voir la lettre en annexe à la page 18. Zeyen+Baumann 2
3 Avril 2017 Modification du PAG de Sanem rue Dicks-Lentz / rue de France Sommaire SOMMAIRE Rapport de présentation 5 1 Orientations fondamentales et justifications de l initiative 6 2 Prise en considération des objectifs définis à l article 2 de la loi modifiée du 19 juillet 2004 concernant l aménagement communal et le développement urbain 8 3 Conformité avec les plans et programmes établis en exécution de la loi du 30 juillet 2013 concernant l aménagement du territoire 9 4 Principales phases de réalisation 9 Projet de modification du PAG 11 Partie écrite 12 Partie graphique 12 Annexe 17 Dispense du Ministère de l Environnement concernant l évaluation des incidences de certains plans et programmes sur l environnement 18 LISTE DES PLANS Plan 1 Comparaison du PAG en vigueur et du PAG modifié 4 Plan 2 Extrait cadastral 13 Plan 3 Extrait cadastral avec indication de la modification 14 Plan 4 Extrait du PAG en vigueur avec indication de la modification 15 Plan 5 Extrait du PAG modifié 16 ILLUSTRATIONS Figure 1 Localisation des terrains à reclasser sur orthophoto 6 Figure 2 Projet de réaménagement de la rue Dicks-Lentz 7 TABLEAUX Tableau 1 Orientations fondamentales du projet d'aménagement général concernant la modification ponctuelle «rue Dicks-Lentz / rue de France» à Belvaux 10 Zeyen+Baumann 3
4 2163/ / / / /3372 2/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /4376 Zones d'habitations Autres zones Zones vertes \ \ \ \ \\ 6 À titre indicatif: Zone du noyau Zone de moyenne densité II Zone de bâtiments et d'aménagements publics Zone de verdure Circulation et stationnement Chemin de fer ===== \ \ \ Zone d'aménagement particulier ''habitation'' P.A.P. approuvé par le Ministre de l'intérieur Zones protégées d'intérêt communautaire du Réseau Natura 2000 J Zone de jardins Aire de jeux Zone agricole Zone forestière Zone de réserve naturelle communale Haie / Arbre Arrêt du train proposé Chemins piétons et cyclables ============================ ============================ \\ \\ \\ \ \ \ \ \ \\ \\ \ \ \ \ \\ \ \ \ \ \ \ \\ \ \ \\ \ \ \\ \ \ \\ \ \ \\ 2135/ / / /6784 ====== 2163/3668 \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \\ \ \ \ \\ \ \ \ \ 2163/ / / / / / / / / / / / / / / / /7599 6/2047 6/ / /1433 8/ / / / / /613 24/614 14/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /7924 J 47/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /516 84/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /302276/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /6780 Chemin de fer 1798/5416 ====== 1799/ / / / / /7903 Maisons dites Beim Dorf 1799/ / / /6682 Rue de France 1799/ /7541 Rue de l'usine 1799/ / /4 1799/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /2 87/ / / /6 43/ /5 87/7908 Rue des Jardins 87/ / / / / / / / / / / / /7456 Rue des Alliés 309/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /2 374/ / / / / / / / / / / / Thillsgässel am Junke-Gaart Quartier de l'eglise Rue Grande-Duchesse Charlotte iwwert de Gäärt 46 \ \ \ \ \ \\ \ \ \ \\ \ \\ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \\ \ \ \ \ \ \ \ \ \\ \ \ \ \\ \ \\ \\ \ \ \\ \ \ \\ \ \ \\ \ \ \\ \ 2135/ / / / / / /6672 2/ / / / / / / / / / / /3802 6/2046 6/ / / / / / / /1433 8/ / / /614 14/ / / / / / / / /6128 am Gäisselgaart Bales-Gaart Rue de France Belvaux 32 Weiergaart Rue de Hussigny 18/ / / / / /4430 Rue Dicks-Lentz Rue de la Poste 33 Sé / / / / / / / J 47/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /596 76/ / / / / / / / / /516 84/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /302276/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /6780 Chemin de fer 1798/ / / / / / / / / / /6682 Rue de France 1799/ / / / /4 1799/ / / / / /1585 Rue de Hussigny 28/ / / / / / / / / / / / / / /7913 Rue Dicks-Lentz 54/2 87/ / / /6 43/ /5 87/7908 Rue des Jardins 87/ / / / / / / / / / / / / /7456 Rue des Alliés 309/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /2 374/ / / / / / / / / / / / / / Thillsgässel am Junke-Gaart Quartier de l'eglise Rue Grande-Duchesse Charlotte wert de Gäärt 46 Maisons dites Beim Dorf Rue de l'usine am Gäisselgaart Bales-Gaart Rue de France Belvaux Weiergaart Rue de la Poste PAG en vigueur 33 Fond de plan: Origine: Administration du Cadastre et de la Topographie, 2163/7365 Droits réservés à l'etat du Grand-Duché de Luxembourg Plan cadastral numérisé (PCN) - Exercice /6779 Modification 32 PAG modifié Fond de plan: Origine: Administration du Cadastre et de la Topographie, 2163/7365 Droits réservés à l'etat du Grand-Duché de Luxembourg Plan cadastral numérisé (PCN) - Exercice /6779 Reclassement en: Modification conformément à la légende du PAG en vigueur: Circulation et stationnement Modification conformément à la loi modifié du 19 juillet 2004 concernant l'aménagement communal et le développement urbain: Zone de servitude "urbanisation" Sé Servitude "urbanisation - stationnement écologique" Servitude "urbanisation - arbre à conserver" Commune de Sanem Modification ponctuelle du PAG concernant le stationnement rue Dicks-Lentz, rue de France à Belvaux Comparaison du PAG en vigueur et du PAG modifié Zeyen+Baumann sàrl T , rue de Steinsel F L-7254 Bereldange N sans échelle 21 avril 2017
5 Rapport de présentation
6 Avril 2017 Modification du PAG de Sanem rue Dicks-Lentz / rue de France Rapport de présentation 1 Orientations fondamentales et justifications de l initiative La présente modification ponctuelle de la partie graphique et de la partie écrite du plan d aménagement général (PAG) vise à reclasser une partie de la «Zone de verdure» en zone «Circulation et Stationnement» et à indiquer des zones de servitudes «urbanisation», respectivement une «servitude «urbanisation stationnement écologique» et une servitude «urbanisation arbre à conserver». Les terrains concernés sont situés aux abords de la rue Dicks-Lentz et de la rue de France, dans la localité de Belvaux. Figure 1 Localisation des terrains à reclasser sur orthophoto Source : Administration du Cadastre et de la Topographie Cette modification ponctuelle du PAG, respectivement le reclassement en zone «Circulation et Stationnement» est nécessaire pour permettre l aménagement d un stationnement écologique en site propre afin d améliorer la qualité de l espace rue dans le quartier et de compenser la perte d une partie des emplacements de stationnement sur rue qui seront supprimés dans le cadre du réaménagement de la rue Dicks Lentz en zone 30km/h. Effectivement, dans le cadre du réaménagement de la rue G.-D. Charlotte, respectivement de la rue Dicks Lentz, des aménagements urbanistiques et paysagers (mobilier urbain, séquences visuelles, plantation), nécessaires à la sécurité et à la salubrité vont réorganiser le domaine public. Bien qu une bande de stationnement soit maintenue, le nombre d emplacements restant demeure insuffisant. Dans le cadre de l'étude relative à l évaluation des incidences de certains plans et programmes sur l environnement 1 concernant cette modification ponctuelle, des mesures ont été définies aux pages 10 et 11 et sont reprises dans le reclassement comme suit, respectivement 1 STRATEGISCHE UMWELTPRÜFUNG (SUP), PHASE 1 UMWELTERHEBLICHKEITSPRÜFUNG - Modification ponctuelle du Plan d Aménagement Général, Reclassement Rue Dicks-Lentz à Belvaux, Zeyen+Baumann Bereldange, 7 mars 2017 pour la commune de Sanem Zeyen+Baumann 6
7 Avril 2017 Modification du PAG de Sanem rue Dicks-Lentz / rue de France Rapport de présentation sous forme d'indication de servitudes «urbanisation» qui permettront d assurer la sauvegarde de la qualité urbanistique et environnemental du site. Plus exactement, il s agit de :» superposer une «servitude «urbanisation stationnement écologique» pour aménager une aire de stationnement en site propre de manière écologique afin de limiter l impact du développement urbain, notamment par l utilisation d un pavage drainant, le descellement du croisement en y aménageant des espaces verts et avec la plantation de nouveaux arbres en remplacement de ceux qui n ont pas pu être conservés.» superposer une «servitude «urbanisation arbre à conserver») pour conserver des arbres ayant une grande valeur écologique. Figure 2 Projet de réaménagement de la rue Dicks-Lentz Données de base : Plan situation parking, Projet réaménagement rue G.-D. Charlotte, Schroeder & associés. Réalisation : Zeyen + Baumann, 2017 Zeyen+Baumann 7
8 Avril 2017 Modification du PAG de Sanem rue Dicks-Lentz / rue de France Rapport de présentation 2 Prise en considération des objectifs définis à l article 2 de la loi modifiée du 19 juillet 2004 concernant l aménagement communal et le développement urbain Cette modification ponctuelle du PAG est conforme aux objectifs de la loi modifiée du 19 juillet 2004, dans la mesure où elle respecte les différents aspects concernés, énoncés dans l'article 2: (b) un développement harmonieux des structures urbaines et rurales, y compris les réseaux de communication et d approvisionnement compte tenu des spécificités respectives de ces structures, et en exécution des objectifs de l aménagement général du territoire ; L urbanisation future des terrains dialoguera avec l environnement existant. Le site en question se situe dans la localité de Belvaux. Il est adjacent aux quartiers d habitation existants, et est desservi par une voirie nationale (chemin repris) (e) le respect du patrimoine culturel et un niveau élevé de protection de l environnement naturel et du paysage lors de la poursuite des objectifs définis ci-dessus ; Un niveau élevé de protection de l environnement naturel sera assuré par l indication de la servitude «urbanisation arbre à conserver» et par l aménagement d une aire de stationnement suivant des critères écologiques. (f) la garantie de la sécurité, la salubrité et l hygiène publiques. Le réaménagement du site va garantir la sécurité et la salubrité du domaine public. Zeyen+Baumann 8
9 Avril 2017 Modification du PAG de Sanem rue Dicks-Lentz / rue de France Rapport de présentation 3 Conformité avec les plans et programmes établis en exécution de la loi du 30 juillet 2013 concernant l aménagement du territoire Cette modification ponctuelle du PAG est conforme aux plans et programmes établis au niveau national concernant l aménagement du territoire. 4 Principales phases de réalisation L aménagement de ce stationnement écologique pourra se faire lorsque la modification ponctuelle du PAG sera approuvée par le Ministre. Zeyen+Baumann 9
10 Avril 2017 Tableau 1 Modification du PAG de Sanem rue Dicks-Lentz / rue de France Rapport de présentation Orientations fondamentales du projet d'aménagement général concernant la modification ponctuelle «rue Dicks-Lentz / rue de France» à Belvaux Sanem X Belvaux Rue Dicks-Lentz 0,10 Sud Sanem Belvaux Rue Dicks-Lentz X X Reclassement d une zone de verdure en zone de circulation et stationnement avec l indication de zone servitude «urbanisation» Ne s applique pas à la modification proposée x Ne s applique pas à la modification proposée Ne s applique pas à la modification proposée Ne s applique pas à la modification proposée Zeyen+Baumann 10
11 Projet de modification du PAG
12 Avril 2017 Modification du PAG de Sanem rue Dicks-Lentz / rue de France Projet de modification du PAG Partie écrite Nouvel article La zone de servitude «urbanisation» Les zones de servitude «urbanisation» comprennent des terrains situés dans les zones urbanisées, dans les zones destinées à être urbanisées ou dans les zones destinées à rester libres. Ces zones sont définies dans le plan d aménagement général aux fins d assurer la sauvegarde de la qualité urbanistique, ainsi que de l environnement naturel et du paysage d une certaine partie du territoire communal. Le type de servitude, dont la lettre ou le symbole sont indiqués dans la partie graphique sont définies ci-dessous. Sé servitude «urbanisation stationnement écologique» La zone de servitude «urbanisation stationnement écologique», vise à réserver des fonds pour la réalisation d emplacements de stationnement en site propre selon les principes d un aménagement écologique. j servitude «urbanisation arbre à conserver» La zone de servitude «urbanisation arbre à conserver» vise à maintenir et à mettre en valeur des arbres existants. La destruction ou la réduction de ces éléments naturels sont prohibées. Y sont interdits toute construction ainsi que tout remblai et déblai, qui peuvent nuire à l intégrité des arbres concernés. Partie graphique La modification de la partie graphique du Plan d Aménagement Général (PAG) est indiquée sur les plans suivants :» Plan : Extrait cadastral» Plan : Extrait cadastral avec indication de la modification» Plan : Extrait du PAG en vigueur avec indication de la modification» Plan : Extrait du PAG modifié Zeyen+Baumann 12
13
14
15 Modification Commune de Sanem Modification ponctuelle du PAG concernant le stationnement rue Dicks-Lentz, rue de France à Belvaux Extrait cadastral avec indication de la modification échelle 1:2.500 Zeyen+Baumann sàrl 9, rue de Steinsel L-7254 Bereldange T F N 21 avril 2017
16 203/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / /4854 Zeyen + Baumann aménageurs-urbanistes wert de Gäärt Zones d'habitations \ \ \ \ \ \ 6 \ \ \ Zone du noyau Zone de moyenne densité II Zone d'aménagement particulier ''habitation'' P.A.P. approuvé par le Ministre de l'intérieur À titre indicatif: Zones protégées d'intérêt communautaire du Réseau Natura 2000 EXTRAIT DU PAG VIGUEUR - DECEMBRE 2015.DWG ISO expand A4 ( x mm) - 374/ /1941 \ \ \ \ \ \ \ \ \ \\ \ \ \\ \ \ \\ \ \ 73/ / / / / /683 34/166 76/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /6 10/1434 8/ / / / / / / / / / / / / / / / /1937 2/ / / / / / / / / / / / / / / / / /2164 am Gäisselgaart / / / / / / / / / /4 81/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /2199 ============================ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ 183/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /6353 Autres zones Zone de bâtiments et d'aménagements publics 111/2111 J 2164/ / / / / / / / / / / / / / / / /2 282/ / / / / / / /7926 Zone de verdure Zone de jardins Aire de jeux Circulation et stationnement 161/4696 Chemin de fer 285/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /5582 ====== 301/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /4375 Zones vertes ===== 254/ / / / / / / / / / / / / / / / /302276/ / / / / / / / / / /4518 Zone agricole Zone forestière Zone de réserve naturelle communale Haie / Arbre Arrêt du train proposé Chemins piétons et cyclables 315/ / / / / / / / /2921 Quartier de l'egliserue Grande-Duchesse Charlotte Rue de Hussigny Bales-Gaart Fond de plan: Origine: Administration du Cadastre et de la Topographie, 2163/7365 Droits réservés à l'etat du Grand-Duché de Luxembourg Plan cadastral numérisé (PCN) - Exercice 2011 Modification Belvaux Rue Dicks-Lentz 32 Rue des Alliés Rue de France Chemin de fer Rue des Jardins 1798/5416 Rue de France Thillsgässel 276/305 Weiergaart Maisons dites Beim Dorf 318/ / / /6789 Commune de Sanem Modification ponctuelle du PAG concernant le stationnement rue Dicks-Lentz, rue de France à Belvaux 317/ /7417 Rue de la Poste 1799/ / / /4083 Extrait du PAG en vigueur avec indication de la modification Zeyen+Baumann sàrl T , rue de Steinsel F L-7254 Bereldange N 1799/ / /3168 échelle 1: /5211 am Junke- 21 avril 2017 J 1799/ /7652 Rue de l'usine 1799/3617
17 203/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / /4854 Zeyen + Baumann aménageurs-urbanistes wert de Gäärt EXTRAIT DU PAG MODIFIE - DECEMBRE 2015.DWG ISO expand A4 ( x mm) 374/ /1941 \ \ \ \ \ \ \ \ \ \\ \ \ \\ \ \ \\ \ \ 73/ / / Zones d'habitations 374/5803 \ \ \ \ \ \ 80/ /683 34/166 76/ / / / / / / / / / / / / / / / / / \ \ \ 181/ / / / /6 10/1434 8/ / / / / / / /6779 Zone du noyau Zone de moyenne densité II Zone d'aménagement particulier ''habitation'' P.A.P. approuvé par le Ministre de l'intérieur À titre indicatif: Zones protégées d'intérêt communautaire du Réseau Natura / / / / / / / /1937 2/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / /2164 am Gäisselgaart / / / / / / / / / /4 81/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /2199 ============================ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ 183/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /2 282/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /5582 ====== 301/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /302276/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /2921 Quartier de l'egliserue Grande-Duchesse Charlotte Bales-Gaart Fond de plan: Origine: Administration du Cadastre et de la Topographie, 2163/7365 Droits réservés à l'etat du Grand-Duché de Luxembourg Plan cadastral numérisé (PCN) - Exercice 2011 Reclassement en: Rue de Hussigny Belvaux Rue Dicks-Lentz Modification conformément à la légende du PAG en vigueur: Circulation et stationnement Modification conformément à la loi modifié du 19 juillet 2004 concernant l'aménagement communal et le développement urbain: Zone de servitude "urbanisation" Sé Servitude "urbanisation - stationnement écologique" Servitude "urbanisation - arbre à conserver" Autres zones Zone de bâtiments et d'aménagements publics 32 Zone de verdure Zone de jardins Circulation et stationnement Chemin de fer Rue des Alliés Rue de France Chemin de fer Sé Rue des Jardins 1798/5416 Rue de France Thillsgässel ===== Weiergaart Maisons dites Beim Dorf Zones vertes Zone agricole Zone forestière Zone de réserve naturelle communale Haie / Arbre Arrêt du train proposé Chemins piétons et cyclables 318/ / / /6789 Commune de Sanem Modification ponctuelle du PAG concernant le stationnement rue Dicks-Lentz, rue de France à Belvaux Zeyen+Baumann sàrl T , rue de Steinsel F L-7254 Bereldange N 317/ /7417 Rue de la Poste 1799/ / / / / / /3168 Extrait du PAG modifié échelle 1: /5211 am Junke- 21 avril 2017 J 1799/ /7652 Rue de l'usine 1799/3617
18 Annexe
19 Avril 2017 Modification du PAG de Sanem rue Dicks-Lentz / rue de France Annexe Dispense du Ministère de l Environnement concernant l évaluation des incidences de certains plans et programmes sur l environnement Zeyen+Baumann 18
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