APPEL À PROJETS INNOV BIO MIDI-PYRENEES 2015

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1 APPEL À PROJETS INNOV BIO MIDI-PYRENEES 2015 PLAN BIO MIDI-PYRENEES Annexe 2 : Enjeux et priorités des filières bio régionales du Plan stratégique Bio Midi-Pyrénées Le Plan Stratégique Bio Midi-Pyrénées et son plan d actions 2015 Le Plan Stratégique Bio Midi-Pyrénées , validé le 20 juin 2014 lors de l installation du Comité Régional Ambition Bio 2017, propose une déclinaison régionale du programme national «Ambition bio 2017». Le Plan Stratégique Bio Midi-Pyrénées et son plan d actions 2015 ont été élaborés par les 4 réseaux bio régionaux (INTERBIO, Coop de France, Chambre Régionale d Agriculture, FRAB). Ils sont issus de réflexions des professionnels de la filière bio. Ils sont coordonnés et animés par INTERBIO. Le Plan stratégique est structuré autour de 4 axes stratégiques : Pérennisation, développement de la production et accompagnement des producteurs Structuration des filières Développement de la consommation des produits régionaux bio Recherche, innovation et formation. Le plan d actions pour l année 2015 est le suivant : AXE1 : PÉRENNISATION, DÉVELOPPEMENT DE LA PRODUCTION ET ACCOMPAGNEMENT DES PRODUCTEURS 1) Développer les conversions en s assurant de la viabilité des projets de conversion; o en lien avec les réalités des marchés; o en favorisant les conversions dans les zones sensibles à enjeux environnementaux. En 2015 l accent sera mis sur le lien avec les filières et l aval avec : o Une sensibilisation plus forte des porteurs de projet aux filières par les structures de développement o Présentation des filières et visites des installations des metteurs en marchés Enjeux réels sur filières grandes cultures, productions viandes, productions laitières. 2) Consolider, renforcer les exploitations existantes et assurer leur transmission en améliorant les revenus des agriculteurs bio et la viabilité, la rentabilité des exploitations La viabilité et la pérennité des exploitations est une réelle problématique sur l ensemble des filières et doit être un axe important de travail sur Cela implique : o des Actions de développement agricole centrées sur l évolution des pratiques. 1

2 o Appui à l autonomie alimentaire des fermes et à l'amélioration de la qualité des fourrages et des rations. o Mise en place d outils de conseil aux producteurs : AXE 2 : STRUCTURATION DES FILIÈRES 1. Connaitre les filières et les marchés : différentes actions permettant une meilleure connaissance de l environnement des filières, des marchés, Consolidation en 2015 de l observatoire amont/aval régional : Consolider les outils élaborés par les différents partenaires Assurer une meilleure mutualisation et exploitation des résultats 2. Développer les démarches collectives d organisation de la production et des filières: accompagnement des démarches collectives de producteurs visant une meilleure valorisation collective des productions. Favoriser l émergence d organisations économiques et le renforcement des structures existantes, lien producteurs / transformateurs Notamment en maraichage, productions laitières 3. Adapter l offre à la demande avec planification et contractualisation = appui technique spécialisé pour faire évoluer la production et adaptation des outils : travail d adaptation de la production aux cahiers des charges spécifiques des clients (travail sur parcelle, planification, adaptation des produits collectés en matières premières utilisables, ) Concerne l ensemble des filières 4. Inciter à la création d outils de transformation en région et adaptation d outils existants en favorisant l implantation et le développement d outil de transformation; améliorer la compétitivité des entreprises : sensibilisation et information des opérateurs régionaux et de leurs prescripteurs aux spécificités et opportunités régionales bio; consolidation et développement des outils existants et appui aux porteurs de projets tant dans leur développement que dans l innovation (produits, process, organisation). A renforcer en 2015 afin d identifier plus précisément les porteurs de projet potentiel + mise en place d une réflexion sur le développement des IAA bio en Midi-Pyrénées. 5. Relocaliser l utilisation des matières premières régionales dans les outils de transformation existants (lien amont/aval) : identification des besoins des opérateurs aval et qualification de leur demande pour une mise en adéquation avec la production régionale. 6. Valoriser la production régionale et créer de nouvelles filières à valeur ajoutée (de la production à la transformation distribution) des nouveaux produits, nouveaux débouchés, de nouvelles logistiques adaptées : organiser la complémentarité des débouchés, accompagnement des acteurs sur les filières innovantes et dans leurs projets innovants. Travail qui doit aboutir à la mise en place de filières spécifiques associant transformateurs et opérateurs de l amont. 7. Développer une stratégie de distribution régionale : impliquer la distribution dans le développement des filières. Renforcer les outils existants et réflexion sur nouvelles organisations collectives de vente Notamment en 2015 : Développer des liens avec la GD : participation à l action collective régionale Développement de partenariat avec le réseau des magasins spécialisés AXE 3 : DÉVELOPPEMENT DE LA CONSOMMATION ET DES PRODUITS RÉGIONAUX 1. Développer la valorisation de la production Bio régionale sur les différents marchés (région, national, export, RHD inclus) : Accompagnement des démarches collectives d opérateurs sur les marchés auprès des clients (salons, visites d acheteurs, ), Appui au développement de marchés bio; 2

3 Démarche BIO SUD OUEST France 2. Promouvoir et communiquer auprès des utilisateurs finaux et des consommateurs sur la qualité d origine du produit : Présence sur différentes manifestations régionales faire découvrir l offre régionale en produits (appui sur campagnes nationales), Démarche BIO SUD OUEST France Développement d une stratégie de communication spécifique bio Midi-Pyrénées 3. Sensibiliser le grand public sur la Bio avec une image moderne en lien avec l Agence Bio : présence sur différentes manifestations régionales pour informer le grand public sur les aménités positive de l AB 4. Renforcer l utilisation de produits bio régionaux en RHD: accompagnement des restaurants dans leur démarche (diagnostic, formation, ) Promotion de l offre régionale via les outils régionaux existants ou à créer. Ingénierie et conseil auprès des établissements et collectivités pour mise en œuvre du projet bio : diagnostic de l outil et formation des personnels, recherche des approvisionnements, AXE 4 : RECHERCHE INNOVATION ET FORMATION 1) Participer à la formation initiale et continue en favorisant l intervention de professionnels dans les formations : interventions dans les enseignements et formations pour les professeurs 2) Favoriser les démarches bio innovantes en développement durable en apportant une dimension DD aux projets accompagnés par les réseaux bio (énergie renouvelable, économie circulaire, bilan carbone, ) 3) Développer les actions de recherche et expérimentation en renforçant les liens entre la recherche et les acteurs terrain : Mise en place du programme d expérimentation bio Midi-Pyrénées élaboré fin Objectif : que le programme réponde aux besoins des filières. Mise en place d une nouvelle gouvernance et méthode de sélection des projets. 4) Favoriser le transfert de technologie entre le bio et le conventionnel : Actions de démonstration, d informations ouvertes à tous les agriculteurs + présence dans les supports conventionnels. Continuité des synergies mises en place en 2014 avec nouvelles thématiques 5) Vulgariser et diffuser les résultats de la recherche : Organiser des colloques, tableronde en région pour diffuser les résultats d'expérimentations, de recherches, Réaliser et diffuser des fiches techniques, Réalisation d'essais et plateformes de démonstration pour différentes productions En lien avec le programme expérimentation 6) Optimiser les process de transformation 3

4 Les principaux enjeux des filières bio régionales 2015/2016 Pour 2015, les principaux enjeux identifiés pour chaque filière sont les suivants : L analyse des filières, de leurs perspectives et enjeux sur 2015/2016 a été réalisée par les professionnels des 4 réseaux régionaux sous l égide d INTERBIO et validée lors du CRAB du 7/11/ / Grandes cultures : la structuration des filières et la maîtrise des assolements afin d assurer une bonne valorisation des productions des agriculteurs régionaux et répondre aux besoins des marchés (réduire les importations nationales). Cela permettra la poursuite du développement des conversions de manière cohérente. Il convient de : o Développer la production notamment en ciblant les exploitations les plus adaptées à l AB et ses contraintes de production, et maîtriser les conversions opportunistes liées à l effet prix/prime attrayant pour les agriculteurs conventionnels. o Favoriser la production de blés meuniers et blés améliorants de qualité en travaillant sur les assolements, les précédents et les itinéraires culturaux. o Favoriser la diversification via la mise en culture de productions innovantes, plus valorisantes car contractualisées (nouvelles productions, nouveaux produits, nouveaux débouchés, etc en lien avec la création de filières) o Développer la production de protéine pour répondre aux attentes des filières animales (lien FAB et éleveurs) et humaines (évolution des comportements alimentaires des consommateurs), en incitant les changements de pratique et en soutenant l introduction d oléo-protéagineux dans les rotations (soja, légumes secs). Toutefois le développement de ces productions doit être maîtrisé par une contractualisation des volumes afin de ne pas déréguler les marchés et de fournir en qualité et en quantité suffisante les outils de transformation. o Orienter la production de tournesol linoléique en tournesol oléique pour alimenter les triturateurs français et surtout la nouvelle filière régionale. o Pérenniser les filières locales génératrices de valeur ajoutée 2/ Productions animales : Bovins viandes : o Améliorer la qualité des animaux qui, pour être valorisés au mieux sur les marchés, doivent avoir un bon état d'engraissement. o Améliorer la disponibilité des animaux tout au long de l année reste aussi un défi important que la filière devra relever pour répondre à la demande des différents marchés. Ainsi, pour faciliter l'adéquation offre/demande avec une rémunération correcte pour les producteurs, un appui technique spécialisé et la contractualisation sont nécessaires. o Favoriser l autonomie alimentaire des exploitations bio. o Apporter de la valeur ajoutée en créant de nouveaux produits (ex : jeunes bovins finis, veaux). Bovins lait : o Assurer le maintien et le développement de la production pour répondre aux perspectives des marchés. La clé de la réussite réside dans la capacité technique de l éleveur et dans son autonomie fourragère Ovins viande : o Amélioration de la qualité des agneaux produits = engraisser les agneaux pour que l offre corresponde aux attentes des marchés. Cet engraissement représente un coût supplémentaire important en bio pour l éleveur (coût des céréales bien plus élevé qu en conventionnel). 4

5 o Améliorer l étalement de l offre (désaisonnement des mises-bas) o Améliorer la valorisation d animaux spécifiques, comme les agnelets issus des troupeaux laitiers, et les brebis de réforme. L objectif de la filière sera de valoriser ces animaux en bio en créant une filière «nouveau produit». Ovins lait : L enjeu de la filière réside dans sa capacité à innover - tant sur les exploitations en mettant en place des actions d'amélioration et d'innovation techniques dans la conduite des surfaces agricoles et des troupeaux pour améliorer l'autonomie des exploitations. - que dans les filières en créant de nouveaux produits laitiers tout en maintenant et en améliorant la qualité du lait. Rq : Cette filière lait reste étroitement liée à la filière ovin viande qui doit valoriser les agnelets et les brebis de réforme issus des troupeaux laitiers. Ainsi, il est important de maîtriser le développement de la production en s assurant de la bonne adéquation entre l offre et la demande, le maintien des prix et garantir ainsi la pérennité de la filière Caprins lait : o Développer la production de lait de chèvre bio o Adapter le fonctionnement des exploitations à l AB. o Améliorer la rentabilité de cet atelier en développant un travail sur l autonomie alimentaire des exploitations et plus généralement de maitrise des couts. Monogastriques : o Maintenir et développer les productions de monogastriques en bio en Midi-Pyrénées. o Développer une production de qualité permettant une bonne valorisation des animaux. Cela passe par l amélioration de la qualité d'engraissement, une meilleure homogénéité des produits et la régularité des livraisons sur l'année, pour fidéliser les clients. o Trouver des sources de protéines (obligation d une alimentation 100% bio pour l alimentation des animaux). Un lien particulier doit être établi avec les filières grandes cultures et les FAB 3/ Fruits et légumes : L organisation de l offre constitue le principal enjeu de cette filière pour anticiper/répondre aux difficultés d écoulement des productions ce qui permettra la poursuite du développement des conversions de manière cohérente. Cela passe par : o Un accompagnement des producteurs tant au niveau technique qu économique pour fiabiliser, pérenniser les exploitations et surtout des nouveaux convertis (- 10 ans) o Une maitrise de la qualité, de l alternance et des coûts de production o Une organisation de l offre afin de valoriser l ensemble des volumes produits et anticiper les augmentations de production liées aux conversions. Maraîchage : o L enjeu de la filière réside dans sa capacité à s organiser et à passer une partie de la vente directe à «l organisation collective vers le demi gros». o Améliorer la compétence technique des maraichers bio o Développer la production de légumes bio de qualité Arboriculture : o L enjeu de la filière réside en la capacité des opérateurs économiques à consolider leurs débouchés et aux producteurs à maintenir, stabiliser les volumes de production et améliorer leurs coûts de production. 5

6 4/Viticulture : Recherche de nouvelles techniques et de nouveaux marchés autour d'une image renouvelée du vin bio sont les enjeux clés de cette filière 5/ PPAM : Développement de la production à prévoir exclusivement en réponse à des besoins identifiés de transformateurs qui contribueront à structurer une filière régionale 6/ Restauration collective: Promotion de l offre régionale BIOLOGIQUE LOCALE auprès des établissements et organisation de l offre de produits (cf. enjeux par filières de production). 7/ Distribution et consommation : Développement de l offre régionale en produits transformés et donc des entreprises de transformation de produits bio en lien avec les filières régionales de production Mieux préparer les opérateurs économiques régionaux à pénétrer les marchés Promouvoir les filières et produits bio régionaux dans les réseaux de distribution Intégrer/faire participer les transformateurs et les distributeurs à l organisation des filières 6