BUREAU DE L ENVOYÉ SPÉCIAL DU SECRÉTAIRE GÉNÉRAL POUR LA RÉGION DES GRANDS LACS
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- Marianne Lussier
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1 UNITED NATIONS NATIONS UNIES BUREAU DE L ENVOYÉ SPÉCIAL DU SECRÉTAIRE GÉNÉRAL POUR LA RÉGION DES GRANDS LACS Plate-forme des femmes pour l Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération Objet : Compte rendu de la troisième téléconférence du Conseil Consultatif de la Plateforme des femmes de l Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération Date: 18 juin 2015 Modérateur: Secrétaire général adjoint et Conseiller spécial, Modibo Touré, Bureau de l Envoyée Spéciale du Secrétaire Général pour la région des Grands Lacs, (BESG-GL) Nairobi Participants: Bureau de l Envoyée Spéciale du Secrétaire Général - Changement climatique, Dublin : Envoyée spéciale, Mary Robinson Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) Nairobi : Nardos Bekele- Thomas FANPRAN, Afrique du Sud : Dr Lindiwe Sibanda ONU Femmes, Nairobi : Jebbeh Forster Fonds Mondial pour les Femmes GFW), États-Unis : Muadi Mukenge Bureau de l Envoyée Spéciale du Secrétaire Général pour la région des Grands Lacs (O- SESG-Grands Lacs), Nairobi : Miranda Tabifor Ministère du Genre -Bujumbura Donatienne Girukwishaka Excuses Programme des Nations Unies pour l environnement (PNUE), Nairobi : Ibrahim Thiaw Programme des Nations Unies pour l environnement (PNUE), Genève : Hendrik Slotte Rapporteurs : Miranda Tabifor et Muadi Mukenge I. Introduction Au nom de l ESSG Djinnit, le Secrétaire-général adjoint (SGA) et conseiller spécial, M. Modibo Touré a souhaité la bienvenue à tous les participants de la troisième téléconférence sur la Plate- 1 P a g e
2 forme des femmes pour l Accord-cadre et a remercié les membres pour leur participation. Il a indiqué qu'en raison d'autres engagements, l ESSG Djinnit regrette profondément de ne pas être en mesure d'assister à cette 3ème téléconférence et de la présider en personne, notamment après le succès de la réunion inaugurale des bénéficiaires qui a eu lieu en mai à Goma. Il a présenté des excuses pour le retard accusé pour commencer la réunion et les défis rencontrés par les membres pour se connecter à la conférence. II. Examen et adoption du rapport de la première réunion face-à- face d'addis- Abeba ; questions découlant / points d'action de la réunion Sur la base des rapports de la première réunion face-à-face tenue à Addis-Abeba le 29 janvier 2015, le Conseiller spécial, Modibo Touré a informé les membres du conseil consultatif que le GFW a écrit à l'envoyé spécial le 7 mai 2015 demandant la correction du rapport à la section relative à la contribution de la Fondation Oak tel que rapporté à cette première réunion face-àface du conseil consultatif. La correction a été lue telle qu elle figure ci-dessous et il a dit qu il en informerait les membres du conseil. Il a demandé que le rapport soit amendé et distribué à nouveau. «Une nouvelle subvention, d un montant d environ $ EU, en appui à la plateforme des femmes a été reçue de la part de la Fondation Oak, le 14 janvier 2015 pour octroyer des subventions directes au cours de l'année 1. Ce montant couvrira 12 subventions supplémentaires ainsi que certains frais de fonctionnement du Secrétariat. Le montant total de la subvention de la Fondation Oak s élève à $ sur les 3 ans ( $ par an)». Ensuite il a été demandé à GFW, BESG-GL et FAS de présenter leurs rapports actualisés sur leurs points d action le cas échéant. Le tableau ci-dessous montre l'état de mise en œuvre des points d'action relatifs à la première réunion face-à-face du Conseil consultatif conformément au rapport. Points d action 1. GFW: Faire circuler la liste des bénéficiaires financés par la contribution néerlandaise 2. Rendre la Plate-forme des femmes visible et transparente, grâce à une meilleure circulation et partage des informations entre les membres. À cet égard, une page dédiée sur le site Web du BESG-GL devrait être créée et reliée à d'autres sites pertinents le cas échéant, etc. 3. FAS: communiquer les dates de la réunion du comité de coordination du Plan d'action régional de la résolution 1325 du CSONU et des membres du conseil consultatif État de mise en œuvre Fait en février 2015 Le site a été créé et peut être consulté à Une fois connecté, cliquez piliers et sous piliers cliquez Genre. FAS doit donner les dates 2 P a g e
3 4. BESG-GL: Organiser une table ronde conjointe des partenaires sur les initiatives d'autonomisation et d égalité des genres dans la région de Nairobi. Le contenu devrait porter sur la résolution 1325 du CSONU, l initiative de la plateforme des femmes, le plan d action de la CIRGL sur le genre et le Plan de l' Envoyée spéciale de la CAU pour les femmes, la paix et la sécurité ( partenaires : OSESG-GL, CIRGL RWF, FAS, Ministres chargées des questions de genre dans les 4 principaux pays (Burundi, Ouganda, RDC et Rwanda), membres du conseil consultatif, Envoyée spéciale de la Présidente de l UA femmes, paix et sécurité et ONU Femmes 5. ESSG : Convoquer une réunion des Ministres chargées des questions sexospécifiques dans les 4 principaux pays (Burundi, Ouganda, RDC et Rwanda), pour discuter des questions sexospécifiques en rapport avec l Accord-cadre et la plateforme des femmes 6. OSESG-GL et GFW : Revoir le document de mobilisation de fonds afin qu il reflète les recommandations suggérées. 7. En vue d'élargir la composition du Conseil consultatif, l ESSG devrait inviter la Banque mondiale ainsi que d autres partenaires et personnes concernées à se joindre au conseil consultatif 8. GFW Secrétariat et OSESG-GL: Préparer un calendrier des événements pour l'année et distribuer aux membres du conseil consultatif Plans en cours BESG-GL essaie d'organiser cette réunion. À Goma pendant la réunion des bénéficiaires et récemment en marge du Sommet de l'ua en Afrique du Sud, en collaboration avec le FAS. Pour le moment il y a des difficultés surtout avec la crise au Burundi. Seul la Ministre du Genre de la RDC a été disponible aux deux occasions. Cela affecte l avancement et la capacité de renforcement de l adhésion et des engagements des Ministres. D'autres options seront explorées pour remédier à la situation. Fait et distribué M. Makhtar Diop - Vice-président de la Banque mondiale pour la région Afrique et M. Attiat Halleem, Présidente de la CIRGL RWF ont été invités à se joindre au conseil consultatif Fait et distribué III. Réflexions sur la convocation inaugurale des bénéficiaires de la plateforme des femmes : 3 P a g e
4 Questions/Délibérations Le SGA, M. Touré a salué le succès de la réunion inaugurale de la plateforme des Bénéficiaire à Goma et a apprécié le Fonds mondial pour les femmes (GFW), le Fonds Pour Les Femmes Congolaises, Femmes Africa Solidarité et l OSRSG - SVI, l OSESG-GL, la MONUSCO et tous les partenaires pour leur soutien GFW a souligné que la réunion était un succès étant donné que les bénéficiaires ont pu se rencontrer et approfondir leur compréhension de l Accord-cadre ainsi que des objectifs de la Plate-forme des femmes. Les bénéficiaires ont rencontré les partenaires de mise en œuvre de la plate-forme des femmes, elles ont entendu le message de l'envoyée spéciale, en particulier sur le contexte politique de la sous-région, et elles étaient inspirées par les projets des uns et des autres. L'ordre du jour comportait des présentations en plénière, des groupes de discussion, et une visite sur le terrain. Les représentants des bénéficiaires ont pu participer à des conférences de presse et ont bien décrit leur travail et contexte. C était un programme vaste mais riche en substance, ce qui a permis aux bénéficiaires de tirer profit des présentations et de réfléchir ensemble sur d'éventuelles formes de collaboration. Le Fonds mondial a envoyé un photographe pour prendre des photos pendant les 3 jours de la réunion. Ces images seront utilisées pour le développement du site Web de la Plate-forme des femmes. Les participantes ont pris l engagement de rester en contact et de commencer à collaborer dès leur retour dans leur pays. Il a été signalé que la préparation de la réunion a nécessité beaucoup d'efforts et de coordination entre le Secrétariat, le Fonds pour les Femmes Congolaises et le Bureau de l'envoyé spécial, surtout en ce qui concerne les aspects financiers étant donné que les coûts ont dépassé le budget d environ $ prévu. Il a été suggéré que pour l'avenir le budget soit environ de $. Conclusions clés de la réunion : 1 ) amélioration de la compréhension du contexte politique dans la région des Grands Lacs et de l'état de la mise en œuvre de l Accord-cadre, notamment en ce qui concerne la participation des bénéficiaires aux processus politiques officiels relatifs à la mise en œuvre de l accord dans la région des Grands Lacs ; 2 ) renforcement du partenariat et des synergies pour la mise en œuvre des cadres régionaux de consolidation de la paix, en particulier la résolution 1325 ; 3 ) création de liens entre les activités des bénéficiaires de subventions pour un changement transformateur dans la région ; 4 ) renforcement des capacités organisationnelles des organisations des femmes pour soutenir leur travail et attirer des partenaires potentiels. Ces conclusions constituaient les importants domaines proposés pour façonner la participation continue et significative des femmes à l Accord-cadre. Au cours des délibérations, les questions de mobilisation de fonds pour les activités de la plateforme des femmes ont été discutées. L ESSG Mary Robinson et les membres du conseil présents se sont réjouis de constater que la réunion s est bien déroulée, que la plate-forme progresse positivement et les femmes ont commencé à créer des réseaux à travers la région. Mme Mary 4 P a g e
5 Robinson a réitéré son engagement à soutenir la plate-forme des femmes soit directement ou indirectement, notamment par la mobilisation de fondations et d organisations philanthropiques. M. Touré a salué les efforts déployés par Mme Mary Robinson en matière de mobilisation de fonds auprès des gouvernements néerlandais et irlandais à travers le Fonds d'affectation spéciale. Ces fonds ont beaucoup contribué à appuyer la Plate-forme des femmes. Des remerciements ont été également adressés à l endroit de la Fondation Oak et des donateurs individuels pour leur contribution et leur soutien à la plate-forme. L attention des membres du conseil consultatif et des principaux partenaires de mise en œuvre a été attirée sur leur rôle de soutien aux efforts de mobilisation des ressources pour la plate-forme des femmes. Mme Lindiwe a suggéré que «CLIMAT SMART» et des projets agricoles soient intégrés dans les activités de la plate-forme des femmes étant donné que de nombreuses femmes sont impliquées au niveau local dans ce secteur. Pour démontrer l'importance de l'approche communautaire dans la résolution des différends, Mme Nardos Bekele-Thomas a partagé l'expérience du PNUD qui a fait participer des autorités locales à la résolution de conflits au Kenya et en Éthiopie. En vue de renforcer les activités de mobilisation de fonds de la plate-forme, il a été, en outre, suggéré que l on explore la possibilité de créer une plate-forme de fondations et de philanthropes pour les activités de la plate-forme des femmes. Mme Nardos Bekele a promis «mettre à la disposition» de l O/SESG un expert consultant pour 2 semaines pour l aider sur la façon d'identifier les donateurs potentiels au Kenya afin d établir cette plate-forme. Mme Forster Jebbeh de l ONU Femmes a mis l accent sur la stratégie régionale de l équipe pays des Nations Unies en appui à la mise en œuvre de l Accord-cadre. Cette stratégie a un composant Genre pour l'autonomisation économique, la paix et la sécurité ainsi que la violence sexiste et pourra contribuer à soutenir les objectifs de la plate-forme des femmes. GFW a également informé la réunion des points suivants: 1) son voyage à Seattle en avril pour faire une présentation sur la plate-forme des femmes dans un programme organisé par le World Affairs Council, 2) sa visite à Kinshasa pour rencontrer Open Society Foundation de l'afrique australe (OSISA) afin de discuter des collaborations potentielles en termes de renforcement des capacités pour les groupes des femmes, 3) ses réunions avec les bénéficiaires de la plate-forme des femmes - FFC, Shalupe et AFIA MAMA. Avec FFC ; une visite d'échange auprès du Fonds mondial pour les femmes en juillet dans le but d'acquérir des compétences en matière de mobilisation de fonds, de gestion de l'information, d'évaluation et de planification de programmes a été convenue. 4) Le 15 juin 2015 GFW a eu une réunion d information avec la Fondation Oak sur la réunion et autres questions de gestion de la plate-forme des femmes. La Fondation Oak voulait savoir dans quelle mesure des groupes de bénéficiaires de subventions pourraient être invités à participer aux processus politiques officiels relatifs à la mise en œuvre 5 P a g e
6 de l Accord-cadre dans la région des Grands Lacs. En réponse à cette question, Mme Robinson a souligné que la participation des femmes est vraiment au cœur de la vision de la Plateforme et l OSESG devrait continuer à œuvrer pour assurer que les femmes participent aux réunions du Comité d appui technique et pour montrer l'importance du leadership des femmes à cet égard. IV. Priorités pour les 3 prochains mois juin-août Les activités prioritaires suivantes ont été présentées pour les trois prochains mois : Concilier les rapports financiers de la réunion afin de proposer un budget pour les visites de suivi aux bénéficiaires de la Plateforme des femmes. Faire le suivi de la mise en œuvre des subventions dans les quatre principaux pays Faire le résumé des rapports mi-parcours soumis par les 14 bénéficiaires financées par les Hollandais et ensuite celui des rapports mi-parcours des 18 groupes appuyés par les Irlandais. Préparer des rapports d'étape sur les subventions reçues des gouvernements néerlandais et irlandais. Travailler sur le site Web de la plate-forme des femmes, en utilisant des matériaux et des images recueillies à la réunion de mai. Finaliser l'attribution des 2 dernières subventions octroyées dans le cadre de la contribution de l Oak Foundation. V. clôture Pour clôturer, M. Touré a remercié tout le monde pour leur participation et a indiqué que la prochaine téléconférence aura lieu en octobre Compte tenu des événements mondiaux et régionaux clés qui auront lieu en octobre, par exemple la Journée de la femme rurale, la Journée des Nations Unies et le 15 ème anniversaire de la résolution 1325, les dates exactes seront confirmées avec tout le monde. 6 P a g e
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