La participation au service des projets de renouvellement urbain dans les nouveaux contrats de ville

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1 La participation au service des projets de renouvellement urbain dans les nouveaux contrats de ville Pôle Solidarités-Proximité- Citoyenneté / Direction de la proximité Rennes : 4 juin 2015

2 Contexte Enjeux de l opération de renouvellement urbain L organisation des mairies de quartier L organisation territoriale sur l espace public Pôle Solidarités-Proximité- Citoyenneté / Direction de la proximité Rennes le 4 juin, 2015

3 Enjeux de l opération de renouvellement urbain L ouverture et l accessibilité du quartier La diversification des formes urbaines et la recherche d une meilleure qualité Le logement, vecteur de mixité sociale La revitalisation du tissu urbain Pôle Solidarités-Proximité- Citoyenneté / Direction de la proximité Rennes : 4 juin 2015

4 Les missions d une mairie de quartier Accueil Espace public Démarches participatives Accompagner les citoyens dans l'accomplissement de leurs démarches administratives Animer un dispositif de gouvernance de la proximité Promouvoir les démarches participatives Pôle Solidarités-proximité-citoyenneté / Direction de la proximité Jeudi 4 juin 2015

5 Pôle Solidarités-proximité-citoyenneté / Direction de la proximité Jeudi 4 juin 2015 Une nouvelle gouvernance de l espace public

6 GUP sur les quartiers en ZUS Pontanezen, Kerourien, Keredern, Valy Hir Premières chartes GUP signées en 2001 Evaluation des chartes Qui a montré tout l intérêt des méthodes de travail initiées dans le cadre des GUP : diagnostics en marchant, travail inter services et inter-institutions, mobilisation des habitants 2009 Poursuite des démarches GUP sur les quartiers en ZUS et décision d extension des démarches GUP dans chacun des sept quartiers brestois selon les critères suivants Constat d un déficit de conception ou de qualité de l espace public Un usage inapproprié de l espace, Une volonté d expérimenter de nouvelles pratiques sur des espaces. Décision de généraliser ces méthodes de travail à l ensemble des territoires des sept quartiers brestois à travers un dispositif nommé «Gouvernance de l espace public (GEP)» er janvier 2010 Choix des quartiers à inscrire en GUP Evaluation effectuée après une année de fonctionnement. Décision de pérenniser la démarche Extension du dispositif de GEP aux communes de l agglomération ce mois-ci Avril 2011 Mars 2013

7 Un changement de culture Nomination de 3 vice-présidents chargés de territoire (quartiers brestois et communes de Brest et métropole: prise en compte de la proximité dans les démarches de la métropole, vice-président participant aux réunions trimestrielles GEP animées par les mairies de quartier Evolution des pratiques professionnelles Création d un poste de coordination du dispositif Pôle Solidarités-Proximité-Citoyenneté/ Direction de la Proximité Jeudi 4 juin 2015

8 Présentation de deux démarches participatives Pendant la phase ORU Aires de jeux Après ORU Résidentialisation des pieds d immeubles Nom du Pôle / Direction / service mardi 23 juin 2015

9 Participation des habitants Démarche générale Objectif: favoriser la participation des habitants aux choix des aires de jeux Démarche de consultation des habitants Rédaction d un questionnaire soumis aux habitants à la sortie des écoles, en bas des immeubles Recueil de près de 150 questionnaires Analyse et décision de séparer les aires de jeux en fonction des âges Nom du Pôle / Direction / service mardi 23 juin 2015

10 Aires de jeux Pour les moins de 6 ans Partenaires : habitants ayant des enfants de moins de 6 ans (invitation individuelle) + riverains à proximité immédiate de l aire de jeux + assistantes maternelles + centre socioculturel +BMH + mairie de quartier + paysagiste + maîtrise d oeuvre La mise en place du projet: une rencontre avec le paysagiste à partir d une esquisse Évaluation: 1 couple présent mais nombreuses sugggestions notamment des assistantes maternelles (zone bitumée pour l apprentissage du vélo et petites tables) Pôle Solidarités-Proximité-Citoyenneté/ Direction de la Proximité Jeudi 4 juin 2015

11 Aires de jeux pour les plus de 6 ans Partenaires: accueil de loisirs, l association les petits débrouillards, service espaces verts Expression des enfants sur leurs attentes Choix des jeux fait en concertation avec les enfants et le bureau d études du service espaces verts Nom du Pôle / Direction / service mardi 23 juin 2015

12 Plus verte la vie au bas des immeubles

13 La résidentialisation Dans le cadre de l opération de renouvellement urbain sur le quartier de Pontanézen, des travaux sur les espaces extérieurs des immeubles, leurs accès, les halls en rez-de-chaussée, les espaces de stationnement et les caves ont été effectués. Les travaux réalisés ont permis de délimiter les espaces extérieurs et ainsi pouvoir travailler plus en termes de résidences. Une cartographie permet de bien distinguer les espaces publics extérieurs et l espace privé des immeubles. Brest Métropole Habitat gère actuellement 1081 logements répartis en 8 résidences.

14 Le projet Initiative institutionnelle suite au constat suivant : Quelques locataires entretenaient les espaces en pied de leur immeuble sur le quartier Ces espaces étaient respectés par les autres habitants Choix de la résidence : Les travaux sur cette résidence étaient terminés La configuration de la résidence Présence d habitants relais

15 Participation des habitants Objectifs Favoriser l appropriation des espaces par les habitants Contribuer à l amélioration du cadre de vie Favoriser les échanges entre les habitants et les structures Nom du Pôle / Direction / service mardi 23 juin 2015

16 Partenaires: les résidents, le centre socioculturel Horizons, l association Vert le jardin, Brest métropole et BMH

17 La mobilisation des habitants Un questionnaire rédigé à l attention des habitants de la résidence Paulet/Corot/Watteau comprenant 95 logements. Objectif : quantifier le nombre de personnes intéressées et de mesurer projet. l intérêt porté au Porte à porte effectué avec des jeunes du quartier. Ces jeunes étaient accompagnés d animateurs du centre socio culturel Horizons, de l agent de médiation de BMH et la responsable d agence adjointe de BMH. Objectif : faire participer des jeunes du quartier en les associant au projet Réunion des habitants de la résidence au centre socio culturel invités par courrier Objectif : lancement du projet

18 Nouvelles propositions d actions Relance de la mobilisation au plus près des habitants Animations au pied d immeuble (café jardin). Les invitations ont été remises en mains propres par les équipes du centre socio culturel Horizons et BMH Affichage dans les halls d immeubles Relance téléphonique pour les 18 personnes qui s étaient déclarées intéressées par le projet

19 Résultats de l action Le jardin Une parcelle mise à la disposition des habitants 5 jardiniers interviennent en toute autonomie de manière régulière Une production de fruits et légumes partagée entre jardiniers et les habitants un lieu d animation et de convivialité Animation autour du jardin afin de valoriser le travail des habitants Mise en place de composteurs (à la demande des habitants) Développer l expérimentation aux autres résidences

20 Conclusion Participation des habitants : s appuyer sur l expertise d usage des habitants et des partenaires pour améliorer la qualité des projets Mobilisation des partenaires en fonction des projets Adaptation permanente de nos pratiques en fonction des projets

21 Plus verte la vie en bas des immeubles Merci de votre attention

22 Europe - Pontanézen à Brest

23 Groupe technique ORU Chargé de mission ORU Maîtrise d œuvre Développement social urbain Mairies de quartier Bmh Service action associative et jeunesse DRE Equipe de développement social Coordonnateur jeunesse Délégué du Préfet Centre socioculturel Comité technique GUP

24 Europe Le projet - Pontanézen Europe à Brest

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