un * (*) mais alors, un tout petit verre d agrocarburant ça va, trois verres, bonjour les dégâts
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- Matthieu Croteau
- il y a 6 ans
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1 un * (*) mais alors, un tout petit verre d agrocarburant ça va, trois verres, bonjour les dégâts
2 agrocarburants_5:cncd_brochure_agrocarburants 7/06/12 16:03 Page Les changements climatiques, dont les conséquences frappent déjà les plus vulnérables, et la perspective de l épuisement des ressources fossiles nous obligent à réviser en profondeur notre modèle de consommation énergétique. L utilisation à grande échelle d agrocarburants contribuera-t-elle à répondre aux enjeux environnementaux, sociaux et d accès à l énergie? Quelle devrait être la place de ces agrocarburants dans la transition énergétique qui s impose? Ce document tente de répondre à ces questions en revenant sur dix idées reçues en matière d agrocarburants. quelques chiffres La directive «énergies renouvelables» de l UE oblige les 27 États membres à incorporer 10% d énergies renouvelables dans le carburant de transport en Dans la pratique, cet objectif sera atteint à 90% à travers l utilisation d agrocarburants. En 2010, chaque belge a consommé en moyenne près de 1000 litres de carburant, dont 40 litres d agrocarburants. Cela représente donc 4% d agrocarburants dans nos réservoirs. Ce chiffre devrait doubler d ici 2020 si les politiques prévues sont mises en œuvre. Pour produire ces 4% d agrocarburants, il a fallu tonnes d huile végétale, de céréales et de betteraves. Cela équivaut à 18% des terres agricoles ou 32% des terres arables de la Belgique. La Belgique compte produire une partie des agrocarburants sur son sol, mais en moyenne, les États européens prévoient d importer 50% des agrocarburants en provenance de pays en dehors de l UE. Avant même de produire des agrocarburants, l UE importe beaucoup plus de nourriture qu elle n en exporte. Nous dépendons de surfaces agricoles très importantes dans les pays du Sud utilisées pour produire du soja, des fruits, des légumes, des huiles, etc.
3 agrocarburants_5:cncd_brochure_agrocarburants 7/06/12 16:03 Page 4 4 1/ rouler aux biocarburants c est rouler BIO 5 Les céréales, l huile de palme ou le soja qui sont cultivés pour produire des agrocarburants ne sont pas produits en respectant les critères de l agriculture biologique. Les agrocarburants sont produits avec des engrais chimiques, des pesticides et parfois même des OGM (maïs aux USA, soja au Brésil et en Argentine, etc.). Sans parler des nombreux problèmes sociaux et environnementaux (déforestation, perte de biodiversité, assèchement de tourbière, épuisement des réserves en eau ) causés par les agrocarburants produits hors de l Union. C est pour éviter cette confusion que de nombreuses organisations préfèrent parler d agrocarburants, c est-à-dire des carburants produits sur des terres cultivables.
4 agrocarburants_5:cncd_brochure_agrocarburants 7/06/12 16:03 Page 6 6 2/ les agrocarburants permettent de lutter contre le réchauffement climatique vrai Si et seulement si l agrocarburant a un bilan carbone positif. Pour cela il faut qu il y ait peu d énergie utilisée pour le cultiver, peu d énergie pour le produire et qu il n ait pas causé directement ou indirectement des déforestations. Notons que le recyclage des huiles usagées a un très bon bilan carbone mais ne représenterait que 0,02% des agrocarburants actuellement utilisés. 80% des agrocarburants utilisés aujourd hui ne produisent pas moins, mais plus de gaz à effet de serre que l essence ou le diesel, si l on tient compte des effets directs et indirects liés à leur production. Les études s accumulent et montrent que les «programmes agrocarburants» des États européens seront responsables d un surplus d émission de gaz à effet de serre équivalant à ce que produiraient 12 à 26 millions de voitures supplémentaires sur nos routes. Effets directs et indirects Les principaux effets directs et indirects sont la déforestation, la conversion de prairie en monoculture et l assèchement de tourbières. Ces effets sont indirects lorsqu on produit des agrocarburants sur une terre qui servait avant à produire de la nourriture. Comme la demande de nourriture ne diminue pas, de nouvelles forêts seront transformées en terre agricole. Ces déforestations et ces transformations d écosystèmes produisent d énorme quantité de gaz à effet de serre. 7
5 agrocarburants_5:cncd_brochure_agrocarburants 7/06/12 16:03 Page 8 8 3/ les agrocarburants diminuent notre dépendance au pétrole La dépendance au pétrole ne diminue pas parce que la consommation européenne de carburant augmente beaucoup plus vite que la production d agrocarburants. L UE importera donc plus de pétrole en 2020 qu en 2010, même avec 9% d agrocarburants. 9 vrai Une part des carburants fossiles utilisés est remplacée par des agrocarburants produits dans l UE. De plus, comme nous dépendons des pays du sud pour nous nourrir, l utilisation d agrocarburants renforce fortement notre dépendance aux importations agricoles. Les agrocarburants ne sont pas une bonne diversification énergétique parce qu il est plus dangereux d être dépendant pour se nourrir que pour rouler. En 2010, 70% du colza européen a servi à produire du biodiesel et dans le même temps les importations d huile végétale ont augmenté de plus de 60% entre 1999 et Dans la majorité des pays du Sud, les agrocaburants ne sont pas la bonne piste pour réduire leur dépendance énergétique parce qu ils entrent en concurrence avec la sécurité alimentaire. De réelles énergies renouvelables doivent y être privilégiées pour l approvisionnement énergétiques (solaire, éolienne, ) Les agrocarburants, pires que le pétrole? On retrouve de nombreux parallèles : exploitation de ressources naturelles qui ne bénéficient pas aux populations, corruption, déplacements de populations, dégâts environnementaux, Introduire et soutenir les agrocarburants sans questionner leurs conséquences revient à faire perdurer un modèle de transport qui n a pas d avenir, gaspille les ressources et est polluant.
6 agrocarburants_5:cncd_brochure_agrocarburants 7/06/12 16:03 Page / les agrocarburants n ont pas d impacts négatifs sur les populations pauvres du Sud Même avec une part d agrocarburants dans l essence ou le diesel comprise entre 4 et 6%, les agrocarburants ont un bilan désastreux sur les droits humains dans les pays du Sud. La demande européenne crée un marché que les investisseurs prévoient très rentable, quitte à violer les droits à l alimentation, au logement, à la santé, à un environnement sain. En quelques années seulement, plus de 35 millions d hectares soit 11 fois la superficie de la Belgique ont été cédés pour produire des agrocarburants. 11 Dans la plupart des cas, ces accaparements de terres fertiles ont été réalisés dans des pays souffrant de la faim et ont aggravé la dépendance alimentaire du pays. Les agrocarburants produits à grande échelle épuisent les sols, gaspillent l eau et renforcent la volatilité des prix et la spéculation sur les produits agricoles. Les agrocarburants ont été un élément clé de la crise alimentaire mondiale de 2008 où 40 pays ont été le théâtre d émeutes de la faim. Aujourd hui on estime à 1 milliard le nombre de personnes souffrant de la faim.
7 agrocarburants_5:cncd_brochure_agrocarburants 7/06/12 16:04 Page / les agrocarburants créent de nombreux emplois verts 13 Les quelques 400 emplois créés en Belgique ont nécessité des investissements qui auraient créé 4 à 5 fois plus d emplois s ils avaient concernés les secteurs des économies d énergie et de l isolation des bâtiments. Dans les pays du Sud, les agrocarburants détruisent beaucoup plus d emplois qu ils n en créent. De plus les emplois créés sont rarement décents, en particulier dans les grandes plantations (travail des enfants, répression des syndicats, salaires dérisoires, esclavage ). Pour soutenir l emploi agricole, d autres politiques seraient plus efficaces et sans effets négatifs s il s agit de défendre une politique agricole européenne qui garantisse des prix rémunérateurs et stables.
8 agrocarburants_5:cncd_brochure_agrocarburants 7/06/12 16:04 Page / oui, mais les agrocarburants, c est quand même un bon début 15 La façon dont les agrocarburants sont encouragés actuellement et les politiques de l UE et de ses États membres ne constituent pas un bon début. Ces politiques de soutien coûtent cher (près de 3 milliards d euro au niveau européen) et ne sont pas efficaces pour lutter contre le réchauffement climatique et la dépendance au pétrole. Dans un contexte de moyens publics limités, il faut investir dans les filières qui ont le meilleur rapport coût-efficacité, avec des bénéfices environnementaux réels et une création d emplois quantitative et qualitative. Les multiples soutiens publics aux agrocarburants (certificats verts, soutien à la construction des usines, aides à l emploi, réductions d accises, etc.) ne se justifient pas selon ces critères. Ces budgets publics devraient être réorientés vers des énergies renouvelables plus efficaces d un point de vue environnemental et social. Il faut commencer par adapter notre modèle de consommation d énergie, en particulier dans le transport : réduire la demande de transport, utiliser les alternatives moins polluantes que la voiture individuelle et l avion (marche, vélo, transports en commun, autopartage, etc.) et améliorer l efficacité énergétique. Voilà par où commencer pour un bon début!
9 agrocarburants_5:cncd_brochure_agrocarburants 7/06/12 16:04 Page / l UE n importe que des agrocarburants durables 17 L UE a introduit des critères de durabilité pour répondre aux nombreuses critiques sur les agrocarburants. Malheureusement ces critères sont à la fois limités et peu efficaces. Ils ne prennent pas en compte certains effets directs comme le gaspillage de l eau, les pollutions ou les violations des droits humains. Mais surtout ils ne peuvent pas prendre en compte les effets indirects comme l insécurité alimentaire, la déforestation ou la diminution de l accès à la terre pour les petits paysans. Il est impossible pour une entreprise qui produit des agrocarburants, de s assurer qu elle ne contribue pas indirectement au déboisement, à l accaparement des terres ou à la faim.
10 agrocarburants_5:cncd_brochure_agrocarburants 7/06/12 16:04 Page / en Europe, on n importe pas d huile de palme comme agrocarburant 19 l UE importe directement de l huile de palme pour faire rouler nos voitures, c est le cas de l Italie. Mais l UE importe aussi de l huile de palme de manière indirecte : l huile de colza européenne étant utilisée comme biodiesel, les entreprises agroalimentaires la remplacent par des importations d huile de palme. Elle est importée d Indonésie, de Malaisie et de plus en plus souvent d Afrique, avec tous les problèmes d accaparement de terres et de déforestation déjà observés. Nous roulons donc de plus en plus au colza et nous mangeons de plus en plus d huile de palme qui est mauvaise pour la santé. En effet, son hydrogénation utilisée dans l agroalimentaire produit des acides gras trans nocifs pour la santé qui sont d ailleurs interdits dans certains États (Danemark et Canada).
11 agrocarburants_5:cncd_brochure_agrocarburants 7/06/12 16:04 Page / en Europe, on n importe pas d huile de palme comme agrocarburant 19 l UE importe directement de l huile de palme pour faire rouler nos voitures, c est le cas de l Italie. Mais l UE importe aussi de l huile de palme de manière indirecte : l huile de colza européenne étant utilisée comme biodiesel, les entreprises agroalimentaires la remplacent par des importations d huile de palme. Elle est importée d Indonésie, de Malaisie et de plus en plus souvent d Afrique, avec tous les problèmes d accaparement de terres et de déforestation déjà observés. Nous roulons donc de plus en plus au colza et nous mangeons de plus en plus d huile de palme qui est mauvaise pour la santé. En effet, son hydrogénation utilisée dans l agroalimentaire produit des acides gras trans nocifs pour la santé qui sont d ailleurs interdits dans certains États (Danemark et Canada).
12 agrocarburants_5:cncd_brochure_agrocarburants 7/06/12 16:04 Page / la production d agrocarburants permet de nourrir les animaux d élevage 21 vrai Les tourteaux, c est-à-dire le reste de la graine broyée après extraction de l huile destinée à la production de «biodiesel», peuvent être utilisés dans l alimentation animale et remplacer le soja venant du Brésil ou d Argentine. Le prétendu avantage des agrocarburants de diminuer les importations d alimentation animale n est pas réel puisque les agrocarburants nous obligent à importer beaucoup plus d huile alimentaire. La priorité étant de nous nourrir et pas de rouler, il faut diminuer notre dépendance en huile et non l augmenter en avançant l intérêt d un sous-produit. Par ailleurs, tant d un point de vue diététique qu environnemental, il faut aller vers une réduction de notre consommation de viande, choisir celle produite durablement et être prêts à la payer à un juste prix.
13 agrocarburants_5:cncd_brochure_agrocarburants 7/06/12 16:04 Page / tous les agrocarburants sont à proscrire? 23 Il n y a rien à redire aux agrocarburants produits en Europe en fonction d excédents agricoles temporaires, produits avec des pratiques agricoles durables, sans augmenter notre dépendance alimentaire et sans effet indirect. Ces agrocarburants sont aujourd hui extrêmement rares et impliquent de revoir les objectifs européen de consommation. Les agrocarburants qui ne réduisent pas d au moins 60% les gaz à effet de serre et qui ont des impacts directs ou indirects sur la déforestation et la sécurité alimentaire sont inacceptables et ne devraient pas être soutenus par les gouvernements. De plus comme l UE est fortement dépendante des surfaces de terres fertiles hors UE pour se nourrir, la priorité de l agriculture doit rester l alimentation et la réduction de notre dépendance alimentaire. Dans ce cadre, il ne sera possible de produire que très peu d agrocarburants acceptables et il ne sera pas possible de compter sur les agrocarburants pour remplacer le pétrole à large échelle. Une politique de mobilité durable doit viser prioritairement à réduire la demande de transport.
14 agrocarburants_5:cncd_brochure_agrocarburants 7/06/12 16:04 Page 24 retrouvez les sources et références sur le site : Éditeur responsable : Arnaud Zacharie, 9 quai du Commerce, 1000 Bruxelles
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