SITUATION ACTUELLE ET ENJEUX
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- Virginie Raymonde Laroche
- il y a 6 ans
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1 UN TERRITOIRE ATTRACTIF, UN CADRE DE VIE PRIVILÉGIÉ Notre territoire bénéficie d atouts paysagers et naturels multiples. La diversité des paysages, les nombreux espaces classés, l appartenance d une partie du territoire au Parc Naturel R é g i o n a l d u M a ss i f d e s B a u g e s témoignent de la richesse patrimoniale et environnementale de Grand Lac. Les trames vertes et bleues (TVB*) participent à la diversité écologique des milieux présents sur le territoire. * la TVB vise à constituer un réseau écologique permettant aux animaux de circuler via des corridors écologiques et d accéder aux réservoirs de biodiversité pour s alimenter. UNE AGRICULTURE INDISPENSABLE À NOTRE QUALITÉ DE VIE 97% de l activité agricole se concentrent principalement sur les coteaux et 3% en alpages. LE PADD, CLÉ DE VOUTE DU PLUI Le diagnostic révèle différents d é s é q u i l i b re s e n g e n d r é s p a r l attractivité de notre territoire. L élaboration du Projet d Aménagement et de Développement Durables (PADD), prochaine étape du PLUi sera l occasion, pour Grand Lac, garant de l intérêt général, de mener une véritable réflexion sur la cohérence de l aménagement et du développement des espaces pour assurer : CONSTRUIRE ENSEMBLE L AVENIR DU TERRITOIRE l équilibre entre développement urbain maîtrisé, renouvellement urbain et la protection des paysages, des espaces naturels ; la diversité des fonctions urbaines et la mixité sociale dans l habitat, en répondant aux besoins en matière d habitat, d a c t i v i t é s é c o n o m i q u e s e t d équipements publics ; SITUATION ACTUELLE ET ENJEUX la protection de l environnement et la prévention contre les risques et les nuisances. C est le nombre d exploitations agricoles en 2016 présentes sur Grand Lac contre 350 en La surface moyenne par exploitation a été doublée, de même que le nombre d unités de travail annuel. Sur le territoire de Grand Lac, l activité agricole est une filière économique diversifiée et créatrice d emplois directs et indirects. La répartition des implantations humaines est historiquement liée à cette activité qui est aussi la garante de l identité locale et de la qualité de ses paysages. Plus d infos sur SYNTAGME - crédits photo : DR 53
2 UN TERRITOIRE ATTRACTIF, UN CADRE DE VIE PRIVILÉGIÉ Notre territoire bénéficie d atouts paysagers et naturels multiples. La diversité des paysages, les nombreux espaces classés, l appartenance d une partie du territoire au Parc Naturel R é g i o n a l d u M a ss i f d e s B a u g e s témoignent de la richesse patrimoniale et environnementale de Grand Lac. Les trames vertes et bleues (TVB*) participent à la diversité écologique des milieux présents sur le territoire. * la TVB vise à constituer un réseau écologique permettant aux animaux de circuler via des corridors écologiques et d accéder aux réservoirs de biodiversité pour s alimenter. UNE AGRICULTURE INDISPENSABLE À NOTRE QUALITÉ DE VIE 97% de l activité agricole se concentrent principalement sur les coteaux et 3% en alpages. LE PADD, CLÉ DE VOUTE DU PLUI Le diagnostic révèle différents d é s é q u i l i b re s e n g e n d r é s p a r l attractivité de notre territoire. L élaboration du Projet d Aménagement et de Développement Durables (PADD), prochaine étape du PLUi sera l occasion, pour Grand Lac, garant de l intérêt général, de mener une véritable réflexion sur la cohérence de l aménagement et du développement des espaces pour assurer : CONSTRUIRE ENSEMBLE L AVENIR DU TERRITOIRE l équilibre entre développement urbain maîtrisé, renouvellement urbain et la protection des paysages, des espaces naturels ; la diversité des fonctions urbaines et la mixité sociale dans l habitat, en répondant aux besoins en matière d habitat, d a c t i v i t é s é c o n o m i q u e s e t d équipements publics ; SITUATION ACTUELLE ET ENJEUX la protection de l environnement et la prévention contre les risques et les nuisances. C est le nombre d exploitations agricoles en 2016 présentes sur Grand Lac contre 350 en La surface moyenne par exploitation a été doublée, de même que le nombre d unités de travail annuel. Sur le territoire de Grand Lac, l activité agricole est une filière économique diversifiée et créatrice d emplois directs et indirects. La répartition des implantations humaines est historiquement liée à cette activité qui est aussi la garante de l identité locale et de la qualité de ses paysages. Plus d infos sur SYNTAGME - crédits photo : DR 53
3 UN TERRITOIRE ATTRACTIF, L ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE SE CARACTÉRISE AVANT TOUT PAR SA GRANDE DIVERSITÉ Industrie, bâtiments et travaux publics, agriculture, tourisme, commerce autant de secteurs d activité présents de manière significative sur le territoire qui contribuent à son dynamisme et à son attractivité. Le secteur Sud a connu ses dernières années une croissance soutenue du fait de la présence de deux importants parcs d activités (Savoie Technolac et Savoie Hexapole) et du fort développement de la zone commerciale de Voglans. Malgré le développement des pôles commerciaux de Voglans, Drumettaz-Clarafond et Grésy-sur- Aix, le développement du commerce au centre-ville d Aix-les-Bains s est poursuivi en proposant notamment une offre complémentaire à celle des pôles périphériques. Enfin, la qualité du cadre de vie «entre lac et montagne» est un facteur d attractivité très important pour le territoire et a permis la création d une offre touristique de qualité. Lancé fin 2014, le processus d élaboration du PLUi prendra fin courant Diagnostic partagé Identification et hiérarchisation des enjeux du territoire Définition du projet de territoire Orientations générales en matière d urbanisme et d aménagement Traduction du projet Précision des conditions d aménagement des secteurs stratégiques et rédaction du règlement RÉALISÉ RÉALISÉ EN COURS FIN 2014 DÉBUT 2016 MI-2016 MI-2017 Consultation des personnes publiques associées / Enquête publique PHASE D ÉTUDES PHASE DE PROCÉDURE
4 UN TERRITOIRE ATTRACTIF, UN CADRE DE VIE PRIVILÉGIÉ Notre territoire bénéficie d atouts paysagers et naturels multiples. La diversité des paysages, les nombreux espaces classés, l appartenance d une partie du territoire au Parc Naturel R é g i o n a l d u M a ss i f d e s B a u g e s témoignent de la richesse patrimoniale et environnementale de Grand Lac. Les trames vertes et bleues (TVB*) participent à la diversité écologique des milieux présents sur le territoire. * la TVB vise à constituer un réseau écologique permettant aux animaux de circuler via des corridors écologiques et d accéder aux réservoirs de biodiversité pour s alimenter. UNE AGRICULTURE INDISPENSABLE À NOTRE QUALITÉ DE VIE 97% de l activité agricole se concentrent principalement sur les coteaux et 3% en alpages. LE PADD, CLÉ DE VOUTE DU PLUI Le diagnostic révèle différents d é s é q u i l i b re s e n g e n d r é s p a r l attractivité de notre territoire. L élaboration du Projet d Aménagement et de Développement Durables (PADD), prochaine étape du PLUi sera l occasion, pour Grand Lac, garant de l intérêt général, de mener une véritable réflexion sur la cohérence de l aménagement et du développement des espaces pour assurer : CONSTRUIRE ENSEMBLE L AVENIR DU TERRITOIRE l équilibre entre développement urbain maîtrisé, renouvellement urbain et la protection des paysages, des espaces naturels ; la diversité des fonctions urbaines et la mixité sociale dans l habitat, en répondant aux besoins en matière d habitat, d a c t i v i t é s é c o n o m i q u e s e t d équipements publics ; SITUATION ACTUELLE ET ENJEUX la protection de l environnement et la prévention contre les risques et les nuisances. C est le nombre d exploitations agricoles en 2016 présentes sur Grand Lac contre 350 en La surface moyenne par exploitation a été doublée, de même que le nombre d unités de travail annuel. Sur le territoire de Grand Lac, l activité agricole est une filière économique diversifiée et créatrice d emplois directs et indirects. La répartition des implantations humaines est historiquement liée à cette activité qui est aussi la garante de l identité locale et de la qualité de ses paysages. Plus d infos sur SYNTAGME - crédits photo : DR 53
5 UNE DÉMOGRAPHIE DYNAMIQUE MAIS UNE CONSOMMATION FONCIÈRE ENCORE TROP FORTE L augmentation de la population sur Grand Lac est forte : 1,3 % par an sur la période (comparé à 0,5 % pour l agglomération de Chambéry). Elle est essentiellement due à un solde migratoire dynamique confirmant l attractivité du territoire mais également son vieillissement. La consommation de l espace sur l agglomération de Grand Lac a connu son apogée sur la période puis a ralenti par la suite, au profit d une densification de l habitat. Elle reste cependant encore trop forte ha Entre 2001 et 2013, c est le nombre d hectares artificialisés sur Grand Lac dont 192 ha d espaces agricoles DES RÉSEAUX DE DÉPLACEMENTS EN COURS DE SATURATION, UNE PROBLÉMATIQUE MAJEURE L intercommunalité connaît une saturation de ses voiries, notamment au regard des déplacements domicile/travail. C est pourquoi, parallèlement à la démarche de PLUi, un Plan de Déplacement Urbain est en cours d élaboration par Grand Lac. Il permettra de définir une politique de déplacement tous modes (voiture, transport en commun, vélos, piétons) et de mettre en adéquation le développement du territoire avec les infrastructures nécessaires à ce dernier. 7% du budget de certains ménages alloués aux péages autoroutiers et 5 % au carburant.
6 UNE ATTRACTIVITÉ CRÉATRICE AUSSI DE DÉSÉQUILIBRES SOUS TENSION Progressivement intégré au cœur de la dynamique du sillon alpin, l agglomération de Grand Lac a développé des connexions de plus en plus nombreuses avec ses voisins. Parallèlement, l attractivité du territoire a généré des tensions, notamment avec la rareté du foncier et une saturation progressive de Grand Lac. Ainsi, la qualité future du territoire et le partage équitable des ressources sont aujourd hui au cœur des enjeux du projet de territoire. UN MARCHÉ DE L IMMOBILIER DIFFICILEMENT ACCESSIBLE AUX JEUNES L augmentation du prix du foncier et de l immobilier ont conduit à l installation sur le territoire de ménages à fort revenu. Une étude de solvabilité des ménages réalisée dans le cadre du SCoT Métropole Savoie a permis de montrer la complexité pour un «ménage-type» (3 000 euros de revenu) de s y établir, quelque soit le bien immobilier recherché. Cette rareté rend encore plus complexe l installation des primo-accédants (jeunes ménages). 14% C est l augmentation du prix des terrains à bâtir entre 2009 et 2015 (contre 9% pour le département de la Savoie). UN PARC DE LOGEMENT QUI PEINE À RÉPONDRE AUX BESOINS Grand Lac a observé une augmentation de 11% des ménages d une seule personne entre 2007 et 2012 alors que le parc de logements T1/T2 ne représente que 21% de l offre. Le manque de petites surfaces et l augmentation de la demande en locatifs sociaux attestent d un parc de logements qui peine à répondre aux besoins de l ensemble de la population. Il faut toutefois noter que, suite à la mise en place par Grand Lac du Programme Local de l Habitat en 2011, la création de logements sociaux progresse sur toute l agglomération, notamment à Aix-les-Bains, Grésy-sur-Aix et Le Bourget du Lac (+ 800 entre 2011 et 2015).
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