Bilan d activités 2015

Transcription

1 Bilan d activités 2015 Pôle d ingénierie Clauses sociales Depuis 2007 la Maison de l emploi de Paris développe un pôle d ingénierie territorial pour accompagner les politiques d achats socialement responsables des institutions publiques du territoire parisien. L offre de services du pôle d ingénierie Clauses sociales s adresse à l ensemble des parties prenantes de l achat socialement responsable : donneurs d ordres publics et privés, entreprises titulaires, mandataires, cotraitantes et sous-traitantes des marchés, SIAE, opérateurs de l emploi, de l'insertion et de la formation pour développer l accès à l emploi des personnes en insertion.

2 1. Mise en œuvre et développement des clauses sociales d insertion sur le territoire parisien du Conseil Régional et d ICF Habitat aient été atteints et que les structures organisationnelles aient été mises en place et pérennisées. Depuis 2007, la Maison de l emploi de Paris développe un pôle d ingénierie territorial pour accompagner les politiques d achats socialement responsables des institutions publiques du territoire parisien. L offre de services du pôle d ingénierie Clauses sociales s adresse à l ensemble des parties prenantes de l achat socialement responsable : donneurs d ordres publics et privés, entreprises titulaires, mandataires, cotraitantes et sous-traitantes des marchés, opérateurs de l emploi, de l'insertion et de la formation. En 2015, le pôle d ingénierie territorial a permis la mise en œuvre des clauses sociales dans 597 marchés actifs dont 112 nouveaux marchés notifiés dans l année. 2. Une évolution des partenariats établis avec le Conseil Régional Ile-de-France et ICF Habitat La Sablière La Maison de l emploi de paris s était engagé en juin 2012 avec ICF Habitat La Sablière et depuis 2009 avec le Conseil Régional d Ile-de-France pour permettre à un acteur majeur de l habitat social et à la collectivité régionale de développer leurs pratiques d achats socialement responsables et de structurer au sein de leurs services une organisation opérationnelle à l échelle régionale pour amplifier l impact social et économique des clauses sociales sur les territoires franciliens. Ces missions confiées à la MEP se sont achevées en 2015 après que les objectifs de développement des clauses sociales dans les marchés publics 3. Un pôle d ingénierie territorial Avec 46 donneurs d ordre accompagnés en 2015, la Maison de l emploi de Paris mutualise les dispositions sociales prévues par les commandes publiques des grands donneurs d ordre parisiens et développe un pôle d ingénierie territorial à l échelle du territoire parisien : - Ville et Département de Paris - Région Ile-de-France - Etat Commande publique régionale et maîtres d ouvrages subventionnés par le Conseil régional Ile-de-France pour les marchés et les opérations de travaux qui s exécutent sur le territoire parisien L intégralité des administrations centrales de l Etat, le Service des Achats de l Etat, le Conseil d Etat et la Cour des Comptes, la Préfecture de Région Ile-de-France, la Direccte Ile-de-France - Les établissements publics AP-HP, CNAMTS, INSERM, BnF, Musée du Louvre, RATP, ICF La Sablière, EPAURIF (réhabilitation du Campus de Jussieu), Eau de Paris, le CASVP, SEM et bailleurs sociaux parisiens, etc. La diversité et le nombre d institutions publiques partenaires du pôle d ingénierie clauses sociales (collectivités territoriales, Etat, opérateurs de l Etat, établissements publics de santé, de recherche, scientifiques, culturels, immobiliers, d enseignement, bailleurs sociaux) répondent

3 aujourd hui à l objectif de disposer, sur le territoire parisien, d un véritable outil de développement local et de politique territoriale de l emploi. Le volume de marchés publics facilités (597 en 2015) et le périmètre étendu des segments d achats mobilisés (construction, travaux publics, prestations de service, prestations intellectuelles) permettent de mettre en œuvre, sur le territoire parisien, un dispositif d'accès à l'emploi durable pour les personnes en insertion sociale et professionnelle. 4. Les résultats heures d insertion réalisées, à 55% par des recrutements directs 4.1. En direction des donneurs d ordre En 2015, la MEP a assuré l ingénierie de mise en œuvre des clauses sociales d insertion pour 597 marchés actifs dont 112 nouveaux marchés notifiés dans l année. 46 partenaires donneurs d ordre en 2015 Plus de 80 segments d achats porteurs de clauses sociales Accueil, Assistance téléphonique, Agence de voyage, Archivage, Articles de bureau (fournitures), Ascenseurs, appareils élévateurs (exploitation, maintenance), Barriérage, Bases-Vies (location, pose, dépose, entretien), Blanchisserie industrielle, Carrelage et faïence, Charpente, couverture, Chauffage, ventilation, climatisation, Cloisons (fourniture, pose, dépose), Collecte, traitement et valorisation des déchets, Communication institutionnelle, Conception de bases de données, Conception et maintenance de site Internet, Conseil en activité immobilière, Construction de routes, Déménagement, Démolition, Désamiantage, Eclairage public (maintenance et exploitation), Electricité du bâtiment, Espaces Verts (entretien, plantations), Etanchéité, Exploitation et maintenance d installations électriques, thermiques, climatiques, hydrauliques, Faux plafonds, Formation professionnelle, Gaz naturel (fourniture), Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, Gros œuvre du bâtiment, Guichets sécurisés, Habillement (fabrication, approvisionnement, distribution), Impression / Reprographie, Imprimés professionnels, Infogérance de système d'information, Infographie, Ingénierie, conception de système d'information, Intérim, mise à disposition de personnels, Isolation phonique et thermique, Location (matériels, vêtements professionnels), Logiciels informatiques (fourniture, maintenance, contrat de licence d'utilisation), Maçonnerie, Maintenance de matériels informatiques, Maintenance évolutive d'applications grands systèmes, Maîtrise d'œuvre, Menuiserie, Messagerie, Métallerie, Mise sous pli, Mobilier (fourniture, enlèvement), Nettoyage (hospitalier, industriel, vitrerie, véhicules), Numérisation, Organisation de colloques, d'événementiels, Ouvrages d'art, Peinture en bâtiment, Peinture signalétique, Plâtrerie, Plomberie, Prestations multiservice, Prestations multitechnique, Production audiovisuelle, Production de froid, Ravalement d'édifices, Recensement de la population, Réseaux informatiques (développement d'infrastructures, collecte IP et Ethernet), Restauration collective, Retranscription de communications pour déficients auditifs, Revêtement de sols et murs, Routage,

4 Sauvegarde et stockage informatiques, Second œuvre du bâtiment, Secrétariat, Sécurité, Contrôle d'accès, Gardiennage, Sécurité incendie, Serrurerie, Signalisation horizontale et verticale, Signalisation lumineuse tricolore, Solutions d impression, Terrassement, Tierce maintenance applicative, Traitement du courrier, Traiteur, Transport de marchandises, Voirie - aménagement et entretien 4.2. En direction des entreprises heures d insertion ont été réalisées en entreprises titulaires des 597 marchés publics actifs en 2015 ont mis en œuvre des actions d insertion à hauteur des heures réalisées, en partenariat avec la Maison de l emploi de Paris. 198 recrutements réalisés par les entreprises titulaires de marchés publics en % de ces recrutements sont des emplois durables 78 CDI 18 Contrats de professionnalisation 7 Contrats d apprentissage 9 contrats à durée de chantier 12 CDD > 6 mois 28 contrats de travail intérimaires s ajoutent aux 198 recrutements réalisés 4.3. En direction des SIAE Le pôle d ingénierie clauses sociales de la MEP réalise l interface entre les entreprises attributaires des marchés publics et les SIAE lorsque les modalités de sous-traitance avec des entreprises d insertion (EI) ou de mise à disposition de personnels par les associations intermédiaires (AI) ou les entreprises de travail temporaire d insertion (ETTI) sont choisies pour réaliser tout ou partie de leurs objectifs d insertion. Ce travail d intermédiation et la mise en œuvre des clauses sociales par les SIAE a constitué, en 2015, un apport en chiffre d affaires pour ces structures de 4,5 millions d pour plus près de 1400 contrats d insertion établis et heures d insertion réalisées (contrats de sous-traitance et d achats d heures). Les ETTI captent à elles seules 85% des heures d insertion réalisées par les SIAE En direction des personnes bénéficiaires des clauses sociales d insertion 950 personnes en difficultés d insertion sociale et professionnelle ont bénéficié du dispositif clause sociale piloté et coordonné par la MEP en personnes ont été recrutées au sein des entreprises attributaires des marchés publics actifs en Les activités de nettoyage, le conseil en informatique, l installation électrique, les activités d ingénierie, le commerce de gros de machines et d équipements de bureaux, les activités de

5 télécommunication, constituent, dans cet ordre, les principales filières de recrutement en 2015 (66% des recrutements directs). Quelques caractéristiques sociodémographiques des personnes bénéficiaires Répartition par genres : Répartition par âges : La répartition par genre évolue significativement si l on considère seulement les recrutements directs effectués par les entreprises titulaires des marchés publics puisque le taux de recrutement des femmes s élève alors à 33,7 % et celui des hommes à 66,3%. - A noter, le taux important d accès et de retour à l emploi des publics jeunes (38%)

6 Répartition par niveaux scolaires : - Les bénéficiaires dont le niveau scolaire est égal ou supérieur au bac représentent 24 % du total des bénéficiaires des clauses sociales en 2015, en nette augmentation comparativement à l année 2014 (15,5%) 4.5. En direction des acteurs de l emploi Les plans d action que nous développons ont pour vocation de répondre aux besoins de recrutement des entreprises (métiers en tension, secteurs émergents, compétences nouvelles) en utilisant le levier des clauses sociales dans les marchés publics. La mutualisation des obligations d insertion des entreprises permet de construire des solutions de recrutement et de formation à l échelle des besoins des grands comptes et/ou des secteurs d activités (besoins identiques d entreprises d un même secteur). La taille critique de ces plans d action fondés sur la mutualisation des besoins permet de construire des actions structurantes pour un territoire en mobilisant l ensemble des ressources nécessaires (Branche professionnelle, OPCA, centres de formation, opérateurs de l emploi et l insertion, etc.). L engagement et l investissement des entreprises à cette échelle (services RH, plans de formation) garantit la pérennité des emplois (près de 70% des recrutements réalisés en 2014 sont des emplois durables). En 2015, la MEP a poursuivi le développement d actions collectives interentreprises en mutualisant les besoins de compétences et de recrutement des entreprises attributaires sur 2 secteurs : Action de qualification en alternance pour le secteur du Génie climatique (Technicien de maintenance en équipement de génie climatique) Plan d action inter-entreprises pour les métiers du numérique lancé au 2 ème semestre 2014