Politique Technologique : le cas du Japon Année académique , Semestre d'été

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1 Cours Science Technique Société Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne "TECHNOLOGIE ET MONDIALISATION" Politique Technologique : le cas du Japon Année académique , Semestre d'été Chargé de cours : Dr Nadia Nibbio 1

2 Descriptif du cours STS Politiques technologiques : le cas du Japon Date Intervenant Thème 15 mars Dr N. Nibbio Présentation générale 22 mars Prof. Y. Harayama Système universitaire japonais (UNIG) 29 mars Prof. Y. Harayama Instances gouvernementales chargées de la politique technologique 5 avril Prof. H. Bleuler (EPFL) Brève introduction sur la science, la technologie et société au Japon, avant l ère Meiji 12 avril Dr M. Sonderegger Brevets et transfert technologique (expérience d un Suisse au Japon) 26 avril Prof. R. Bafandi (aim) 3 mai Prof. R. Bafandi, M. Hashimoto (JETRO) Organisation des grandes entreprises Management et marketing : est-ce un art japonais? (1 ère partie) Management et marketing : est-ce un art japonais? (2 ème partie) Current Situation of Science and Technology Policy in Japan : Transfer Technology Systèmes d'innovation et politique technologique japonaise 10 mai Dr. P. Rossel (EPFL) 17 mai Nathalie Piguet Expérience industrielle d ingénieurs non japonais et discussion 31 mai Dr. E. Merk Contexte actuel du Japon et opportunités, (attaché scientifique, dans le cadre asiatique Ambassade Suisse Tokyo) 7 juin Prof. J.-P. Lehman Le Japon face au défi de la Globalisation (IMD) 14 juin Intervenants et invités Table ronde : bilan 21 juin Examen Tous les jeudis, 16h-18h, salle CO011. 2

3 1. Présentation générale du cours Dr.-Ing. Nadia Nibbio L objectif du cours est de sensibiliser les étudiants à la probématique de l industrialisation et de la politique technologique d un pays d Asie, plus particulièrement le Japon. On placera cette étude dans le contexte historique du pays, en présentant l évolution scientifique et industrielle de celui-ci avant et après son ouverture au monde extérieur en L étudiant acquerra une vue générale de la situation économique et politique du Japon et pourra ainsi développer une réflexion sur les perspectives futures du Japon. Nadia Nibbio est diplômée en génie électrique, volée 1989, de l Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne. Elle est retournée à l EPFL en 1995 afin d effectuer une thèse de doctorat après avoir passé six ans dans l industrie du câble (Câbleries de Cossonay devenu Alcatel Cable Suisse). Elle a séjourné une année au Japon, entre 1992 et 1993, et a travaillé chez Sumitomo Electric Industries à Osaka. Après avoir obtenu sa thèse de doctorat en 1999, dans le domaine de la supraconductivité, elle a rejoint les Relations Internationales de l EPFL. Le retour dans l industrie s est effectuée fin de l année 2000 en tant que Directrice technique chez Swisscab, à Yvonand. Bibliographie Jean-François Sabouret, L état du Japon, La Découverte, Ruth Benedict, Le Chrysanthème et le Sabre, Editions Philippe Picquier, Edward T. Hall, Beyond Culture, Anchor Books, Karel Van Wolferen, L énigme de la Puissance Japonaise, Robert Laffont, Dominique Nora, L étreinte du Samouraï, Calmann.lévy, 1991, Nicolas Bouvier, Chronique Japonaise, Payot, Système universitaire japonais Prof. Y. Harayama Ce cours commence par un brève historique du système universitaire japonais et par une description du système universitaire d'aujourd'hui. La réforme de l'enseignement supérieur entreprise depuis la fin des années 80 sera ensuite examinée afin de dégager les grandes lignes de la politique universitaire au Japon. Le cours tentera ensuite de répondre à la question "Quelle est la place de l'université au sein de la société japonaise?" tout en se focalisant sur sa relation avec l'industrie. La contribution escomptée de l'université par le Plan fondamental de la science et technologie arrêté en 1996 sera présentée. Elle portera en particulier sur la promotion de la coopération université-industrie en matière de recherche, le 3

4 Technology Licensing Office, l'internship et mise en place d'un système d'accréditation. Yuko Harayama est maître assistante au Département d'économie politique, Université de Genève, et Research Fellow au MITI Research Institute. Elle est titulaire d'un doctorat en sciences de l'éducation et d'un doctorat en économie politique, de l'université de Genève. Ses recherches portent sur la contribution économique de la science et technologie et la politique technologique. Elle a réalisé des études de cas portant sur le Japon. Bibliographie Harayama, Y. (2000), Le Système Universitaire Japonais, Paris, Economica. Japanese Government Policies in Education, Science, Sport and Culture (1995), Remaking Ministry of Education, Science, Sport and Culture (2000), Higher Education ( Universities: Continuing Reform of Higher Education ( 3. Instances gouvernementales chargées de la politique technologique Prof. Y. Harayama A la suite d'un brève historique de la politique technologique, les concepts-clé tels que les "sciences académiques", la "science et technologie", la "technologie industrielle", seront présentés. En partant de l'organigramme de l'administration centrale, les organes gouvernementaux responsables de la politique technologique, en particulier le Ministry of Education, la Science and Technology Agency, le Ministry of International Trade and Industry, Council for Science and Technology, seront examinés afin de dégager le partage du travail ou la concurrence en termes de compétences. Etant donné que la restructuration du gouvernement central a eu lieu le 6 janvier 2001, la présentation se fera en deux phases: la situation avant janvier 2001 et après. L'accent sera mis sur les enjeux politiques de ce changement. Le cours examinera s'il y a un lien entre la mise en place de cette nouvelle s tructure et la nouvelle politique technologique basée sur une approche s tratégique présentée en Bibliographie Council for Science and Technology (2000), "Science and Technology" Thriving in and for Society, Final Report (accessible sur: Japanese Government Policies in Education, Science, Sport and Culture (1997), Scientific Research Opening the Door to the Future ( 4

5 Okimoto, D. (1989), Between MITI and the Market, Stanford, Stanford University Press. Study Committee on Strategies for National Industrial Technology (2000), National Strategies for Industrial Technology ( 4. Brève introduction à science, technologie et société au Japon avant l'ère Meiji Prof. H. Bleuler Le Japon moderne est conditionné par le passé lointain comme toutes les cultures. Une spécificité du Japon est que la nation est elle-même beaucoup plus consciente de ce conditionnement que par exemple l'occident. L'influence du passé est cultivée activement. Il convient donc, dans le cadre de ces cours, de présenter au moins un aperçu sommaire de l'histoire du Japon et, dans notre contexte, surtout du domaine peu connu du développement des sciences, des technologies et du commerce du Japon avant le miracle de la restauration Meiji qui s'amorce en Hannes Bleuler, ing. électricien de l'epfz, a passé six ans au Japon en deux séjours, un premier comme ingénieur chez Hitachi et un second à l'université de Tokyo, Institute of Industrial Sciences (IIS) Il est depuis professeur en microtechnique au DMT ainsi que responsable des relations de l'epfl avec le Japon et des échanges de stagiaires et de boursiers avec ce pays. 5. Brevets et transfert technologique Dr. M. Sonderegger This lecture will cover following points: Patents Japanese patents compared to European patents How to get a Japanese Patent Case studies Technology Transfer Find a Japanese Partner Contract case study Exchange of employees Academic interchange Discussion Marcel Sonderegger est ing. Microtechnicien de l Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne. Il a obtenu le titre de Doctor Research de l Université de Tokyo, en 1998, dans le domaine de l engineering Biomedical. Il a fondé son entreprise 5

6 en 1994, Sonderegger Engineering Ltd., spécialisée dans le Medical Instrument Design. 6. Organisation des grandes entreprises et Management et marketing : est-ce un art japonais Prof. R. Bafandi Le marketing est-il un art ou une science? Quelle est l approche marketing des entreprises japonaises? Imitent-elles les concepts et les pratiques de marketing occidentaux? En quoi le marketing à la japonaise est-il différent? Y a-t-il des leçons à tirer des entreprises japonaises dans leur pratique du marketing? Bibliographie : Dr Roya Bafandi est Directrice et co-fondatrice de aim academy of international management dont les activités comprennent le conseil et la formation auprès de diverses entreprises. Elle a occupé pendant de nombreuses années divers fonctions managériales au sein de sociétés manufacturière et de service. D autre part, elle a également une expérience étendue en matière de conseils et de recherches auprès d entreprises nationales et internationales. Ses expériences dans l enseignement et la recherche en management et marketing s étendent auprès de diverses écoles de gestion telles que l Université de Lausanne, l Université de Genève, HEG-vd, American Graduate School of Business, Babson College, et George Mason University. Sa thèse de doctorat est intitutlée «Marketing Management of Japanese and European Companies : A Comparative Approach». Bibliographie Renaud de Naricourt, «Les Samouraïs du management», Librairie Vuibert, Paris, Johnny Johansson et Ikujiro Nonaka, «Le marketing à la japonaise», Editions Village Mondial, Paris, Foreign Affairs, «Will Japan Rise Again?, July/August Oxford Review of Economic Policy, «The Japanese Economy», Vol. 16 No. 2, Summer Current Situation of Science and Technology Policy in Japan Masahiro Hashimoto This January 2001, Japanese government has reformed its own shape and reduced the number of the ministries to 13. The systems inside the government of science and technology policy have reorganized at the same time. On the other hand, there are new current to establish the national strategies for technology, in April 2000, there established a new national strategies for industrial technology. There is another movement to promote technology transfer from academic side to industry. 6

7 These situations are coming from the worries about the future of the Japanese economy. In the United States, economy was boosted out by the lead of the technology/knowledge-based industry such as IT industry in 90's. Japanese economy had various kind of problems but the solution are not so much, one of them will be to establish new industry based on the innovation. I would like to show how Japanese policy moved in this decade and where it will go, from the view point of an official inside the government. Mr Masahiro Hashimoto is Director of the Japan External Trade Organization (JETRO), of Geneva Office. Graduated from Tokyo Institute of Technology. Degree in Engineering. Master's degree in Engineering, Tokyo Institute of Technology. Joined the Ministry of International Trade and Industry in April 1982, Mr.Hashimoto had his own post in this Ministry, took part in policy making in various fields. Especially, he was in charge of policy for promoting new industry such as new multi media or new biotechnology industry. He spent a lot of time in Paris representing the Japanese delegation to bio-tech groups in science and technology committee in OECD, and was a member of the Japanese delegation to Earth Summit in Rio de Janeiro in He also played a role in establishing Japanese science and technology policy when he was a deputy director of the general affairs division in Agency of Industrial science and Technology, and a director of the Universities/Industry cooperation office of MITI in In June 1998, he transferred to Japan External Trade Organization (JETRO), to be a director of the Geneva office. At the JETRO office, he is in charge of international standardization issues as a representative to ISO and IEC for the Japanese National Committee, as well as the other JETRO activities including technology policy matters. 8. Système d innovation et politique technologique japonaise Dr. Pierre Rossel Concepts de systèmes d innovation et de politique technologique Le Japon pays novateur sur le plan technologique (système d innovation national et surtout politique technologique) Les étapes du développement japonais et politiques publiques de la science et de la technologie Eléments-clés du système d innovation national ou de quoi expliquer le succès japonais de ces cinquante dernières années. La situation actuelle et l avenir : quelques indicateurs. : Pierre Rossel est docteur en anthropologie de l Université de Neuchâtel. Depuis 1985, il se consacre aux dynamiques d innovation, aux politiques technologiques et aux méthodes d évaluation des choix technologique (Technology Assessment). Depuis 1993, il dirige le Master européen ESST en Société, 7

8 Science et technologie à l EPFL. Impliqué dans de nombreuses recherches sur ce domaine en Suisse et dans le contexte européen, il a publié une centaine d ouvrages, articles et rapports à ce jour. Bibliographie : Faure Guy Les «visions» du MITI ou l avenir radieux de l industrie japonaise. Futuribles, janvier 1997, p Harayama Yuko Le système universitaire japonais. Paris : Economica. Latare Martine et Tersen Denis «Japon.com : un autre modèle». Problèmes économiques No 2697, p Porter Michael, Takeuchi Hirotaka et Sakakibira Mariko «Can Japan compete? Mendham (Suffolk) : Aardvark Editiorial. Rogers M.D Japanese Science and Technology Policy. Séville : Institute for Prospective Technoolgical Studies., European Commission s Joint Research Centre. Seizelet Eric Le Japon dans le nouvel ordre international. Paris : La Documentation française. 9. Expérience industrielle d ingénieurs non japonais Nathalie Piguet A compléter 10. Contexte actuel du Japon et opportunités présentes contexte asiatique Dr. E. Merk Après avoir constitué un modèle aux yeux du monde par son succès remarquable, l économie japonaise semble en ce changement de millénaire marquer le pas par rapport à ses rivales. Un changement drastique des conditions-cadre imposé par «la Nouvelle Economie» avec son contexte de compétition globale oblige en effet le Japon à changer de stratégie. Celle-ci requiert du secteur privé de procéder à des restructurations importantes visant à une pleine intégration des outils IT au sein de son management ; dans le secteur public il incombe notamment au gouvernement de promouvoir de manière adéquate la Connaissance au rang de matière première fondamentale, et simultanément de mettre en place des réformes gouvernementales visant à changer la relation entre l Etat et la Société. Quant à la société japonaise, elle a le défi d adapter ses structures mentales et communicatives à ce nouvel ordre mondial - en sacrifiant le moins possible ses traditions. Un vaste chantier sur les fondements duquel, il y a fort à parier, s érigera un Japon encore plus redoutable pour ses compétiteurs, à l Est comme à l Ouest. 8

9 Nous examinerons brièvement la stratégie gagnante passée et analyserons la nature des problèmes actuels avec un éclairage particulier sur l Education, les Sciences et la Technologie. Nous passerons en revue les réformes en cours ainsi que leurs impacts sociétaux probables et enfin nous tacherons d identifier les nouvelles avenues potentielles du succès japonais. Eric Merk est ing. physicien de l Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne Physicien. Il a reçu le titre Docteur en physique de l EPFL en Il a travaillé au Guebelin Laboratory, Lucerne, puis a effectué des recherches en tant que chercheur invité au CNRS, Laboratoire Solid State Physics, Meudon et à l Université de Berkeley, Lawrence Berkeley Laboratory et en tant que professeur invité à l Université d Aix-Marseille II. Il a rejoint les Relations Internationales de l EPFL en Depuis 1998, il est conseiller scientifique à l Ambassade Suisse à Tokyo, Japon. 11. Le Japon Face au Défi de la Globalisation Prof. Jean-Pierre Lehmann, IMD Le grand essor du Japon dans les décennies après sa défaite lors de la seconde guerre mondiale a eu lieu sous le «couvre-feu» de la guerre froide et sous l égide d une idéologie de nationalisme économique. Protégé par «l ombrelle nucléaire», le Japon a pu pour ainsi dire s absenter totalement de la scène géopolitique internationale. La force motrice nationale était essentiellement la poursuite mercantiliste d objectifs économiques. Entre autres, cela se traduisait par une politique agressive d exportations et d investissements directs à l étranger, contre une politique ultra-protectionniste vis-àvis des importations et des investissements provenus de l étranger. Le miracle économique des années 60 est suivi d une forte reprise à la suite des chocs pétroliers des années 70 et l apogée a lieu dans les années 80 où le Japon apparaissait invincible, sur le point de dépasser les Etats Unis. A partir de 1989, l année de la chute du mur de Berlin d une part et de la lancée du «world wide web» d autre part, le Japon s écroule. Face à une série de discontinuités simultanées, géopolitique, politique, technologique, sociaux, désastres naturels (le séisme de Kobe) le Japon ne réussit aucunement à s ajuster aux nouveaux paramètres. Cela devient l immobilisme le plus total. Le Japon est l empire ottoman de l économie mondiale du 21è siècle. A l ère de la globalisation, le Japon reste encré dans des perspectives étroitement nationalistes. Cette session analysera la chute du Japon face au défi de la globalisation, les causes de la léthargie paralytique dans laquelle le pays se trouve, et posera des questions sur les scénarios pour l avenir. En particulier : comment la globalisation pourrait-elle servir d effet de relance et de re-dynamisation de l économie et de la société japonaise. Bibliographie Jean-Pierre Lehmann, «La paralysie japonaise : causes et conséquences pour l économie mondiale», Politique Etrangère, Hiver 1998/99. Jean-Pierre Lehmann, «Japan and Pacific Asia : from crisis to drama», in Gerald Segal and David S.G. Goodman, eds, Towards Recovery in Pacific Asia, Routledge, London,

10 Jean-Pierre Lehmann, The Dynamics of Paralysis: Japan in the Global Era, in T.C. Lawton, J.N. Rosenau & Amy C Verdun, Strange Power: Shaping the parameters of international relations and international political economy, Ashgate, Aldershot, Michael Porter & Hirota Takeuchi, Fixing what really ails Japan, Foreign Affairs, May/June Hisashi Owada, The Shaping of World Public Order and the Role of Japan, Japan Review of International Affairs, Spring Yoichi Funabashi, Japan s Moment of Truth, Survival, Winter Yoshihide Ishiyama, Japan Hits Rock Bottom, The World Today, January Masao Yukawa, Japan s Enemy is Japan, The Washington Quarterly, Winter In addition to the publications listed above, participants should in particular access the special Japan page on the website of Paul Krugman, 10