Atelier du 17 mars 2016

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1 Atelier du 17 mars 2016 Atelier du 17 mars Rappel de la démarche «Projet de vie pour une ville durable» Rappel des enjeux et des objectifs Les propositions de programme de travail pour l année Atelier n 2 sur la politique petite enfance et le projet de réhabilitation de l ancien groupe scolaire des Buclos en Etablissement d Accueil du Jeune Enfant Rappel des principaux éléments du projet Les conditions d insertion pour une bon fonctionnement de l équipement dans le quartier 1

2 1- Rappel de la démarche «Projet de vie pour une ville durable» Quatre idées clés permettant de caractériser la situation de Meylan : Un niveau d équipements et de services particulièrement développé (équivalent à celui d une ville de habitants) Des équipements construits pour la plupart dans les années 70/80 : beaucoup d équipements vieillissant dont certains en fin de vie Un parc d équipements construit à une époque où la commune bénéficiait des retombées fiscales de son dynamisme économique : une période qui a pris fin en 2000 lors du passage en TPU Une ville qui s est développée par l adjonction de quartiers successifs : un mode de déploiement des équipements qui s est inscrit dans cette logique 4 2

3 Comme toutes les communes, Meylan est confrontée à un triple choc Un choc financier Un choc institutionnel Un choc sociologique Diminution des ressources en lien avec la baisse des dotations Transferts obligatoires en lien avec la création de la métropole Une évolution des modes de vie qui change l utilisation de l espace Ces évolutions questionnent : les missions, les priorités et l organisation de l action de la commune 5 Comme toutes les communes, Meylan est confrontée à un triple choc Un choc financier Un choc institutionnel Un choc sociologique Ces évolutions questionnent : les missions, les priorités et l organisation de l action de la commune Quelles sont les missions prioritaires de la commune à l heure de la Métropole? Quelle évolution et quel périmètre du service public à Meylan? Quelle ambition et quelle logique de déploiement des équipements? Comment optimiser les ressources? 6 3

4 Une démarche en quatre temps Comprendre Ecouter Débattre Arbitrer et restituer 3 conférences débat 1 enquête auprès de la population des ateliers de travail Un temps de débat politique Les missions prioritaires pour la commune à l heure de la métropole, vues par les citoyens Ce qui relève de l action prioritaire de la commune: L accompagnement des personnes et des familles tout au long de la vie Les équipements et services qui relèvent de la proximité (y compris les commerces) La sécurité La défense des intérêts communaux auprès de la métropole («porte parolat») Ce qui relève de l intérêt métropolitain (indépendamment des transferts déjà effectués) Les équipements culturels qui rayonnent au-delà de la commune Les clubs sportifs de haut niveau 8 4

5 Actions attendues en priorité (1/2) Pourchacunedesmissionsquejevaisvousciter,pouvez-vousmediresivouslesjugeztrès,assez,peuoupasdutout prioritaire? Bases répondants Très prioritaire Assez Peu Pas du tout Les services pour la petite enfance (crèches) % 26% 0% 2% 98% Les services d'aides pour les personnes âgées % 30% 0% 2% 98% La sécurité des biens et des personnes % 32% 93% 6% 1% Les services pour le scolaire et périscolaire % 38% 96% 4% 0% La présence de commerces de proximité % 45% 90% 9% 1% La protection de l'environnement (qualité de l'air, biodiversité) % 51% 92% 7% 1% La propreté de la ville % 52% 92% 7% 1% 9 La suite de la démarche Comprendre Ecouter Débattre Arbitrer et restituer des ateliers transversaux Les métiers de la commune La logique de déploiement des équipements et services Les nouvelles approches de production du service public des ateliers thématiques La politique Petite Enfance (PE) et la création d un EAJE, Etablissement d Accueil du Jeune Enfant 5

6 La suite de la démarche Des ateliers transversaux Atelier 1 : les métiers de la commune Quels sont les métiers de la commune dans une métropole? Quel périmètre de la compétence municipale sur chacun des «cœurs de métiers de la commune»? Comment organiser la fonction de «porte-parolat» de la commune auprès de la métropole? Date : mercredi 6 avril 18 H mairie salle CM 11 La suite de la démarche Des ateliers transversaux Atelier 2 : la logique de déploiement des équipements et de services Quels sont les équipements et services qui relèvent d une organisation à l échelle du quartier? Quels sont les équipements et services qui relèvent d une organisation à l échelle de la ville? Quels sont les équipement et services qui relèvent d une organisation en bassin de services? Quelles formes d organisation possibles en bassin de service? Date : jeudi 12 mai 18 H mairie salle CM 12 6

7 La suite de la démarche Des ateliers transversaux Atelier 3 : les nouvelles approches de production du service public Comment faire du citoyen/usager un co-producteur du service public? Comment adapter les principes de l économie collaborative à la production des services publics et à la gestion des biens communs? Date : mercredi 15 juin 18 H mairie salle CM 13 2-le projet de réhabilitation de l ancien groupe scolaire des Buclos en Etablissement d Accueil du Jeune Enfant 7

8 Les objectifs de la municipalité en matière de politique en faveur de la petite enfance Satisfaire les familles : Maintenir des actions satisfaisantes : Maintenir quantitativement le service rendu sur l ensemble des places d accueil collectives = 184 places Maintenir une cuisine familiale : une qualité nutritionnelle des repas, l utilisation des fruits et légumes de saison Résoudre les problématiques identifiées : Adapter l offre à la demande (répartition géographique) Développer des actions existantes : Elargir les critères d attribution : critère d emploi Favoriser une souplesse d accueil Préférer l achat de denrées alimentaires issues de circuits courts ou production locale Proposer de nouveaux services : Fournir les couches sans modifier le tarif Donner la possibilité de payer en ligne 15 Les objectifs de la municipalité en matière de politique en faveur de la petite enfance Proposer un service efficient : à à à Prévenir l usure professionnelle : conditions de travail (poste de travail, salle de repos), formation, analyse de pratique «Utiliser» les leviers financiers proposés par les partenaires (fournitures des couches / aide à l investissement) Rationaliser les fournisseurs de denrée alimentaire (centre d approvisionnement) 16 8

9 Répartition des établissements d accueil : 184 places Répartition des établissements d accueil : 184 places 9

10 Le nouvel établissement d accueil Capacité d accueil de 88 places, réparties en 4 unités de 22 places Amélioration des conditions d accueil des enfants et des familles Amélioration des conditions de travail du personnel Bâtiment plus performant d un point de vue énergétique Se saisir de l opportunité d un nouvel EAJE pour centraliser, optimiser, et contrôler les activités techniques : => Centre d approvisionnement => Cuisine centrale PE => lingerie centrale PE Le coût Dépenses : 3.6 M Subventions : CAF : 325 K Département : 600 K Autres recettes : Ventes du foncier de la crèche 1,8M Restitutions des 2 mini crèches. Soit un net communal d environ 900 k 10

11 Le calendrier Avant projet : Définition du programme fonctionnel : octobre 2015 Etudes : Lancement de la procédure novembre 2015 Travaux de démolition désamiantage : novembre 2015 à janvier 2016 Etude de reconstruction (plans détaillés) : juin 2016 à avril 2017 Réalisation des travaux : Consultation : novembre 2016 Travaux : avril 2017 à avril 2018 Réaménagement : mai 2018 Ce qui est en débat : les conditions d insertion pour un bon fonctionnement de l équipement dans le quartier La contribution de cet équipement public à la structuration, au dynamisme du quartier et au lien social 22 11

12 La dépose des enfants : Un accès possible en bus Un accès possible en modes doux Des besoins de place de parking supplémentaires : Pour l équipement Pour le quartier Pour le marché 23 Hypothèse n 1 : à l emplacement de l espace vert Entrée de l équipement Parking pour les salariés 24 12

13 Hypothèse n 2 : à l emplacement de la maison des travailleur Un bâtiment qui date de 1975 Des possibilités de rénovation limitées Entrée de l équipement Parking pour les salariés 25 13