Processus de la SNSA

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1 Processus de la SNSA

2 1-Etat d avancement du processus d élaboration de la SNSA,de son PNIA/SA et du GAFSP. Objectifs de la présentation: Partager l information relative à l état d avancement du processus d élaboration de la SNSA, du PNIA/SA et du GAFSP; Présenter le document de la SNSA à travers sa structure.

3 2-Rappel sur le processus d élaboration de la SNSA,du PNIA/SA et du GAFSP Mauritanie engagée dans le processus depuis Février 2010; TCP de la FAO pour appuyer le Gouvernement dans l élaboration de la SNSA approuvé en Octobre 2010; PAM appui financier et encadrement technique; Signature de l arrêté en Juin 2011 Comité d animation pilotée par le DG des PESD ; Comité de Pilotage (Gouvernement, PTF, Société Civile).

4 3-Jalons importants du processus déjà mis en œuvre: Retraite à Nouadhibou (9-14/07/011) : rédaction de la SNSA et du PNIA/SA; Atelier de partage (27-28 /07/011) : partage de la SNSA et du PNIA/SA aux Ministères, PTF, Société Civile; + signature de la Charte d adhésion au PDDAA (NEPAD); Atelier de sensibilisation au processus NEPAD; Ateliers régionaux (Nouakchott, Aleg, Atar, Kiffa) : sensibilisation/partage de la SNSA et enrichissement du PNIA/SA par des projets régionaux; Revue et finalisation de la SNSA en complétant les points manquants; Signature de la Charte d adhésion par l UMA ( dernière signature).

5 4- Taches restantes à entreprendre Finalisation du PNIA/SA (110 projets) avant le 23/02/12; Validation de la SNSA et du PNIA/SA par le Comité de Pilotage avant le 26/02/12; Evaluation externe du NEPAD: du 27/02/12 au 05/03/12; Mission d appui de la FAO siège: du 08/03/12 au 21/03/12; Tenue du business meeting: du 15 au 22 /03/12; Elaboration du dossier GAFSP: en cours jusqu au 25/03/12; Transmission du dossier avant le31/03/12 date butoir de dépôt.

6 5-Présentation du document de la SNSA à travers sa structure A- Finaliser l insertion du PNIA/SA dans les axes du PDDAA (Programme Détaillé de Développement de l Agriculture Africaine) PDDAA : Un cadre commun, qui fournit les outils et un processus pour la restauration de l'agriculture africaine dans le soutien d'un programme de croissance Objectif Pour atteindre des taux de croissance de la production agricole de 6% par an d'ici 2015 dans chaque pays en Afrique: Pilier 1: L'extension de la superficie sous la Gestion Durable des Sols et des Systèmes de Contrôle fiables; Pilier 2: L augmentation de l accès au marché à travers une infrastructure rurale améliorée et d autres interventions liées au commerce; Pilier 3: L augmentation de l offre alimentaire et la réduction de la famine à travers la région par l augmentation de la productivité des petits agriculteurs et l amélioration des réponses aux crises alimentaires ; Pilier 4: L amélioration de la recherche agricole et des systèmes pour disséminer les nouvelles technologies appropriées et l augmentation de l appui donné pour aider les agriculteurs à les adopter.

7 5-Présentation du document de la SNSA à travers sa structure (suite) B Objectifs, Résultats et Produits de la SNSA : Un (1) Objectif Global; Cinq (5) Objectifs spécifiques; Quatorze (14) Résultats; Trente et un (31) Produits.

8 5-Présentation du document de la SNSA à travers sa structure (suite) B- 1 Objectif global Horizon 2015, Vision 2030 Permettre aux populations, en particulier aux plus vulnérables, d avoir à tout moment, un accès physique et économique à une nourriture suffisante, saine et équilibrée. Impact: La population nationale est dans une situation durable de sécurité alimentaire

9 5-Présentation du document de la SNSA à travers sa structure (suite) B-2 Cinq (5) Objectifs Spécifiques (OS): OS1: Promotion d une économie rurale et périurbaine socio-économiquement rentable, diversifiée, adaptée aux changements climatiques, OS2: Amélioration des circuits commerciaux et des échanges intra-nationaux, transfrontaliers et régionaux, OS3 : Amélioration durable de l accès des groupes vulnérables des zones rurales et urbaines à une alimentation saine et équilibrée, OS4 : Renforcement des dispositifs de prévention et de gestion des crises alimentaires au niveau central et décentralisé, OS5: Promotion d une bonne gouvernance de la sécurité alimentaire dans un processus de décentralisation et de développement local.

10 5-Présentation du document de la SNSA à travers sa structure (suite) Résultats (R-OS1): Promotion d une économie rurale et périurbaine socio-économiquement rentable, diversifiée, adaptée aux changements climatiques R1-OS1 : Le développement plus équilibré des secteurs de l agriculture, de la pêche et de l élevage ainsi que de l irrigué et du pluvial répond mieux aux besoins de sécurité alimentaire du pays, R2-OS1: Les ressources naturelles sont valorisées à travers une gestion optimisée et adaptée aux changements climatiques, R3-OS1: Les services d appui au développement du secteur agricole et rural sont renforcés, R4-OS1 : Les revenus des populations vulnérables, urbaines et rurales, sont améliorés et les inégalités atténuées

11 5-Présentation du document de la SNSA à travers sa structure (suite) Résultats (R-OS2): Amélioration des circuits commerciaux et des échanges intra-nationaux, transfrontaliers et régionaux R1-OS2: Les circuits de commercialisation/transformation et les relations entre les acteurs sont renforcés assurant une meilleure compétitivité des filières nationales, R2-OS2: Des systèmes fiables d information sur les marchés nationaux et transfrontaliers sont mis en place.

12 5-Présentation du document de la SNSA à travers sa structure (suite) Résultats (R-OS3): L amélioration durable de l accès des groupes vulnérables des zones rurales et urbaines à l alimentation saine et équilibrée R1-OS3: Les moyens d accès aux aliments sont mis en place; R2-OS3: Les conditions d accès à l eau potable sont notablement améliorées dans les zones défavorisées et pour les groupes de populations vulnérables; R3-OS3 : La lutte contre la malnutrition est renforcée.

13 5-Présentation du document de la SNSA à travers sa structure (suite) Résultats (R-OS4): Renforcement des dispositifs de prévention et de gestion des crises alimentaires au niveau central et décentralisé R1-OS4: Des réseaux d information sur la sécurité alimentaire sont harmonisés et mieux coordonnés créant une information fiable et disponible à tous et une économie d échelle, R2-OS4: Les actions d urgence décentralisées sont mieux orientées sur les potentialités de sortie de crise.

14 5-Présentation du document de la SNSA à travers sa structure (suite) Résultats (R-OS5): Promotion d une bonne gouvernance de la sécurité alimentaire dans un processus de décentralisation et de développement local R1-OS5: Un cadre institutionnel et réglementaire pour l inclusion des administrations déconcentrées et des collectivités locales dans le processus de prise de décision, de programmation et de S&E, est mis en œuvre, R2-OS5: Les collectivités locales et les organisations de base sont consolidées et plus impliquées dans la définition et la mise en œuvre des stratégies de sécurité alimentaire à travers des actions régionales et locales de formation et d échanges d expériences, R3-OS5: Des politiques incitatives de développement et de sécurité alimentaire sont coordonnées et harmonisées.

15 5-Présentation du document de la SNSA à travers sa structure (suite) Document articulé autour de : Un avant propos; Un résumé exécutif; Une première partie (Contexte général de la sécurité alimentaire); Une deuxième partie (Stratégie nationale de sécurité alimentaire); Des annexes.

16 6- Résumé des conclusions du document :Diagnostic de la situation: 6-1Une insécurité alimentaire récurrente depuis le début des années 70 (pour les productions végétales) liée à: Un faible potentiel des surfaces cultivables (0,5% de la superficie du pays); Un contexte de changements climatiques (sécheresse, inondations), impliquant notamment une régression des surfaces irrigables (qui tombent de ha dans la vallée à 80000ha); Un changement des modèles de consommation alimentaire privilégiant les produits importés, dans un contexte de flambée des prix au niveau mondial; Une progression lente des productions céréalières, denrées de consommation de base (moyenne de 1%/an au cours des vingt dernières années), face à une démographie progressant de 2,5%/an; Des méthodes d exploitation extensives, utilisant des techniques peu évoluées, et une faible valorisation des ressources animales, végétales et halieutiques; Des couts élevés des facteurs de productions et des services (intrants, électricité, eau, transport, transformation); Cloisonnement et absence de synergie entre les différents acteurs; Des niveaux de qualification des acteurs et des bénéficiaires insuffisants; Des niveaux de pauvreté élevés (42% de la population en 2008), malgré la baisse continue du nombre des pauvres depuis 1990; Un accès pas toujours facile aux ressources financières adaptées et à la terre; Des prix de vente des productions peu incitatifs; Absence de systèmes d information fiables.

17 6- Résumé des conclusions du documents :Propositions: 6-2 Des possibilités d amélioration de la sécurité alimentaire à travers notamment: Une meilleure valorisation du potentiel des ressources naturelles disponibles, utilisant des techniques améliorées, compatibles avec une gestion durable des ressources naturelles, et tenant compte des changements climatiques (avec objectif de croissance du secteur de 6%/an); La valorisation des produits nationaux et la promotion du consommer national; Le soutien de la compétitivité des filières par des mesures politiques incitatives ; La mise en place d une politique global de financement du secteur rural; L accès durable à la sécurité foncière pour les groupes marginalisés; Le renforcement des capacités des acteurs et des bénéficiaires; L ancrage de la SNSA dans le CSLP et synergies avec les stratégies sectorielles ; Le recensement général de l agriculture et de l élevage ; La mise en œuvre d une politique d appui à la recherche, formation, vulgarisation, et de renforcement de l appui conseil La mise en place d un système inclusif de SE de la SNSA.

18 6- Résumé des conclusions du documents :Propositions de PNIA/SA: 6-3 Un PNIA/SA, comportant plus de100 projets, articulé autour des 10 programmes sectoriels suivants: Protection de l environnement et lutte contre la désertification et l ensablement; Amélioration des circuits commerciaux; Développement agricole; Développement de l élevage; Développement de la pèche et de l aquaculture; Renforcement du dispositif d alerte rapide, de prévention et de gestion des crises alimentaires; Accès aux aliments et à l eau potable; Appui au système de financement et de création des activités génératrices de revenus; Recherche, formation, vulgarisation et renforcement de l appui conseil; Appui au développement local et bonne gouvernance.

19 6- Résumé des conclusions du documents :Des objectifs ambitieux 6-4Des objectifs d amélioration des taux de couverture des besoins nationaux en produits alimentaires : i) Réduire d ici 2015, les niveaux d insécurité alimentaire et de vulnérabilité de 39,4% à 23,5%, l incidence de la pauvreté de 42% à 28%, et celle de la ii) pauvreté rurale à 35%; Améliorer les taux de couverture des besoins alimentaires nationaux d ici à 2015: produits céréaliers à 50%; Certains produits maraichers (oignons, pomme de terre), et viandes blanches à 100%; Produits sucriers à 50%; Produits laitiers à 50%; Promouvoir l exportation des viandes rouges; Promouvoir l exportation du poisson et sa distribution sur le marché intérieur; Mener des essais sur le blé en vue d une extension de sa culture;

20 Je vous remercie pour votre attention