Vendredi 14 octobre h30 Salon d honneur Hôtel de Ville de Saint-Brieuc

Transcription

1 DOSSIER DE PRESSE Vendredi 14 octobre h30 Salon d honneur Hôtel de Ville de Saint-Brieuc Signature du Premier Contrat de Pôle d Echanges Multimodal en Bretagne

2

3 SAINT BRIEUC AGGLOMERATION & LA VILLE S'ENGAGENT DANS UN PROJET DE TRANSPORTS AMBITIEUX Nos modes de vie, nos habitudes de consommation, mais aussi nos besoins en terme de mobilité évoluent. Après plusieurs mois de réflexion au sein de groupes de travail, la Communauté de l'agglomération de Saint Brieuc et la Ville centre ont décidé de travailler conjointement à l'élaboration d'un plan de déplacement durable adapté aux besoins des habitants. Des choix très ambitieux qui visent à faire de notre territoire, un modèle en matière d infrastructures de transports. Ce schéma, c est l assurance pour l'agglomération de Saint Brieuc de disposer d un maillage extrêmement performant qui réponde à l ensemble des problématiques de déplacements et assure la meilleure desserte possible pour les usagers. Pas moins de 5 projets seront réalisés à l'horizon 2020! Un réseau de transports modernisé qui repose sur de multiples interconnexions entre le train, le bus, le vélo et la voiture. En 2017, le projet Bretagne Grande Vitesse (BGV) placera Saint Brieuc à 2h10 de Paris. L arrivée du BGV constitue un formidable accélérateur de projets. C est en l accompagnant par une politique dynamique et volontariste que ce mode de transport à grande vitesse deviendra un véritable outil d aménagement du territoire. Le Pôle d Echange Multimodal (PEM) s inscrit parfaitement dans cette logique. Il va permettre la structuration de la desserte en transports en commun à l échelle de l agglomération grâce une offre multimodale complète et des services adaptés aux usagers. Le projet de Bus à Haut Niveau de Service (TEO), traversera l agglomération et la ville sur un axe d Est en Ouest en répondant aux exigences de qualité de service légitimement attendues, à savoir une ligne rapide, régulière, confortable, accessible et fréquente. Les rocades de contournement et la rocade urbaine, en cours de réalisation, facilitent l accessibilité de notre territoire et contribuent à son rayonnement. Parallèlement, le Plan de déplacements du centre-ville prône le partage de l espace public entre les modes de transport. Avec ce schéma de déplacements l'agglomération dispose d une vision globale de ses moyens de transports et d un projet exceptionnel qui lui assurera un rayonnement pour les décennies à venir. Pour leur engagement à nos côtés, remercions nos partenaires que sont la Région Bretagne, le Conseil Général des Côtes d Armor, RFF, SNCF, Gares & Connexions et l Etat. Que ce bel esprit partenarial perdure et mène notre territoire vers de nouveaux projets structurants, facilitant le «bien vivre ensemble»! Michel Lesage Président de Saint-Brieuc Agglomération Bruno Joncour Maire de Saint-Brieuc

4 Le Pôle d Echanges Multimodal de la gare de Saint-Brieuc Objectifs et enjeux Une étude prospective confiée aux bureaux d études CODRA et TTK du Pôle d Echanges Multimodal (PEM) de Saint-Brieuc, réalisée par les signataires du Contrat de Pôle, a permis de faire émerger 6 objectifs partagés de tous: accueillir dans des conditions optimales les voyageurs attendus à l horizon de la mise en service de la nouvelle ligne à grande vitesse et au-delà accompagner les hausses de trafic du TER Bretagne favoriser l accès rapide à la gare par les différents modes de transport (transports collectifs, modes doux, voitures, taxis) faciliter les échanges intermodaux au droit de la gare et favoriser le développement des transports collectifs contribuer à l'élaboration d'un projet urbain d'aménagement et de développement du quartier de la gare (future ZAC ayant pour objectif une redynamisation du quartier à travers du renouvellement urbain : accueil d'entreprises et d'habitants au plus près d'une desserte optimale intermodale) réussir une «couture urbaine» avec les quartiers sud et faire du quartier gare une extension du centre-ville de Saint-Brieuc. De ces objectifs, quatre enjeux principaux ont été identifiés Accueil des voyageurs Accessibilité pour tous Intermodalité Enjeu urbain Des objectifs au projet d aménagement Le projet d aménagement du Pôle d Echanges Multimodal modifiera les accès afin de fluidifier et mieux équilibrer les 2 rives de la gare. Ainsi, les voitures seront plutôt orientées vers le sud du pôle d échanges, tandis que les transports en commun seront fortement développés au nord du pôle, notamment grâce au passage de TEO et à l implantation de la gare urbaine et interurbaine (TUB et TIBUS). La gare interurbaine complémentaire sera implantée au sud où des services aux voyageurs seront développés en complément de ceux présents au nord. De part et d autre du pôle d échanges, des accès et stationnement dédiés aux modes doux seront créés. Une traversée urbaine et des accès aux quais seront renforcés afin de faciliter l accès à tous les piétons. Enfin, le PEM entend s inscrire dans son quartier.

5 Les 4 enjeux déclinés en action L accueil des voyageurs Dans le but d augmenter les surfaces à l usage exclusif des voyageurs de tous les modes et d augmenter la capacité de circulation des flux de voyageurs, le projet consiste à redistribuer les surfaces existantes dans le bâtiment voyageurs de la gare. Il s'agit notamment de déployer les services intérieurs et les commerces de la gare en optimisant les surfaces et en intégrant des nouvelles politiques de distribution des titres de transports. L accessibilité pour tous Des travaux d'adaptation ou de mise aux normes sont prévus sur les quais (mise en accessibilité : hauteur, élargissement), sur les escaliers du souterrain et sur les escaliers et les ascenseurs de la future passerelle. Par ailleurs, des travaux de mise en accessibilité du bâtiment voyageurs et de ses accès, notamment au niveau du parvis, ainsi que des travaux de mise aux normes des circulations piétonnes entre les différents ouvrages du PEM (espaces publics nord et sud, passerelle) sont projetés. L intermodalité Véritable interface consacrant l intermodalité comme alternative à la voiture individuelle, le PEM doit pouvoir accueillir de nombreuses fonctions. Fruit d un partenariat, le PEM entend mutualiser certaines fonctions entre les réseaux de transport en commun (régulation, espace de vente, espace d attente, l information multimodale). Le bus sera directement en prise avec les autres modes installés sur le PEM grâce aux couloirs d accès privilégié et aux quais dédiés. Les modes doux trouveront leur place grâce à des aménagements spécifiques (liaisons piétonnes facilitées, accessibilité cyclable au pôle, stationnement vélos). Par ailleurs, les usagers de la voiture bénéficient de déposeminute au nord comme au sud du pôle d échanges et des espaces des stationnements (de courte et longue durée ou même dédiés aux abonnés TER) seront créés au sud du PEM. Quant aux taxis, ils pourront accueillir les voyageurs au nord et au sud du pôle d échanges. L enjeu urbain Les aménagements seront conçus dans un souci de cohérence et de qualités architecturale, urbaine et paysagère, en lien avec le cadre urbain dans lequel s insère le projet. Le réaménagement urbain du quartier Sud de la gare et plus globalement le développement économique du quartier de la gare, tant sur son versant Nord que Sud, sont pris en compte. Ainsi il est prévu le dégagement d'un large parvis au nord devant le bâtiment voyageur en vue d améliorer sa lisibilité et son insertion urbaine. Les voies de circulation et d accès au PEM seront réaménagées avec une priorité donnée à la circulation des transports en commun au nord et la circulation des véhicules au sud. La liaison urbaine entre le centre-ville et les quartiers sud sera renforcée par la réalisation d'une nouvelle passerelle. Afin de dégager la perspective vers le dôme de la gare, bâtiment caractéristique de la ville, un parvis sud sera aménagé en lieu et place des actuelles halles Fret et Sernam. A moyen terme, dans le cadre de la ZAC Gare, les espaces dédiés au stationnement de surface au sud seront réaffectés à une opération immobilière, dans une logique de structuration urbaine du boulevard Carnot et de création d'un pôle d'activités, au sein de laquelle seront réintégrés les parkings Gare.

6 Coût du projet Le coût prévisionnel du projet tel qu il résulte des études préalables est de l ordre de 21.5 M H.T. (frais d études et aléas inclus), hors coûts d acquisition ou de mise à disposition du foncier, et hors coût de démolition/reconstruction des locaux Brigade et d un local Télécom situé sur l emprise de la gare routière urbaine pour les transports en commun au nord (non pris en charge par les partenaires ferroviaires RFF et SNCF). Cette approche financière a été réalisée aux conditions économiques (C.E.) de novembre Ce coût se répartit de la façon suivante : Accueil des voyageurs : Accessibilité : Intermodalité : Enjeu Urbain : Les 7 signataires participent au financement du projet. Conseil Général des Région Côtes Agglo / Ville ETAT Bretagne d'armor SNCF RFF COUT TOTAL M M 2,56 M 4.66 M 1.2 M 1M M COUT TOTAL avec local commande M 2.56 M 4.66 M 1.2M 1 M M télécom RFF ,90% 10,47% 19,05% 4,90% 4,09% 5.59% La clé de répartition Ville / Agglomération pour la phase 1 (PEM Sud) est de 40% pour la Ville et 60% pour l'agglomération. Concernant la seconde phase du PEM au Nord, la Ville et l'agglomération assureront le financement selon une clé qui sera définie ultérieurement au moment de l'établissement des avant-projets. Cette seconde phase au Nord devrait être essentiellement prise en charge par Saint Brieuc Agglomération Un projet en 2 phases Les partenaires expriment leur volonté de réaliser le projet de PEM en 2 phases, avec une finalisation prévue à l horizon 2017 : la réalisation d'une 1 ère phase permettant la réalisation du Sud du PEM (Aménagement du boulevard Carnot, le parvis sud, la gare routière sud, les parkings et la passerelle) à partir de la réalisation d'une 2 ème phase d'aménagement du PEM au Nord (Aménagement du parvis nord, le boulevard Charner Est, la création d'une gare routière principale avec l'aménagement du boulevard Charner Ouest en coordination avec le projet de Transport Est-Ouest TEO) entre 2014 et 2016

7 Le contrat de Pôle Le contrat de pôle engage les signataires sur plusieurs points partagés. Ce protocole de coopération a ainsi pour objet : - de proposer la nature et les périmètres des différentes opérations à mener ; - de proposer les maîtres d ouvrage pour chacune des opérations ; - de préciser les études complémentaires nécessaires à mener ; - de proposer pour chacune des opérations, le planning prévisionnel, le coût prévisionnel donné à titre indicatif et les principes de participation(s) financière(s) de chacun des partenaires qui seront confirmés à l'issue des études préliminaires ; - de convenir des modalités de coordination dans la durée des différentes opérations à mener ; - de convenir des conditions de communication en dehors des signataires. Le protocole de coopération constitue le document de cadrage général formalisant l intention des partenaires de réaliser le projet et leur accord sur le pré-programme général de l opération. Par la signature de ce protocole de coopération, les cosignataires s engagent ainsi à réaliser de manière concertée le projet de pôle d échanges multimodal et les opérations urbaines associées. Saint-Brieuc Agglomération assure la Maîtrise d ouvrage du projet. Les Partenaires Etat Préfecture de Région En lien avec les objectifs du Grenelle de l environnement et dans le cadre du contrat de projets État - Région (CPER) Bretagne pour la période , l État a souhaité soutenir des projets visant à favoriser le développement des transports alternatifs à la route par l intermodalité (combinaison de plusieurs modes de transport différents). Pour tirer le meilleur parti des bénéfices attendus du projet Bretagne à Grande Vitesse qui va s accompagner d une augmentation des trafics ferroviaires, avec un impact sensible sur le fonctionnement des gares desservies, une action spécifique concernant les 10 principales gares de Bretagne a donc été mise en place. Elle vise à aménager les gares en véritables pôles d échanges multimodaux, facilitant la connexion du train avec les autres modes, en particulier les transports en commun, tout en offrant aux usagers l ensemble des services pouvant faciliter les échanges. L État est également particulièrement attentif à la bonne prise en compte dans ces projets d aménagement des problématiques d accessibilité des personnes à mobilité réduite, ainsi que des règles de sûreté et sécurité. La participation de l État pour la réalisation de l ensemble des 10 pôles d échanges multimodaux bretons, fixée initialement à 4,25 M pour la période , a été portée à 9 M dans l exercice de révision à mi-parcours du CPER qui vient d intervenir.

8 Conseil Régional de Bretagne L opération «Bretagne à Grande Vitesse» a pour objectif de positionner Brest et Quimper à 3h00 de Paris. Elle comprend : - la réalisation de la Ligne à Grande Vitesse du Mans jusqu à Rennes avec un gain de temps de 37 minutes (à 300 km/h) qui bénéficiera à l'ensemble de la Bretagne occidentale (jusqu'à Brest et Quimper). - la modernisation des lignes Rennes-Brest et Rennes-Quimper permettant de réduire les temps de parcours d environ 5 minutes sur chaque axe, avant la mise en service de la LGV. Ce gain de temps profitera aux circulations TGV mais aussi aux circulations TER intervilles. Deux relèvements de vitesse sont déjà effectifs sur l axe nord, profitant à Saint-Brieuc dans ses relations avec l ouest et avec l est du territoire : relèvement de vitesse à 220 km/h de la section Plouaret-Guingamp intervenu en octobre 2009, section sur laquelle 1 passage à niveau a été supprimé et circulation inaugurale de relèvement de vitesse (jusqu à 220 km/h) sur la ligne ferroviaire entre Rennes et Saint-Brieuc (section Tramain-Yffiniac) le jeudi 13 octobre 2011, section sur laquelle 8 passages à niveau ont été supprimés. - La désaturation de la gare de Rennes, porte d entrée ferroviaire de la Bretagne - Du matériel TGV Duplex pour rouler à 320 km/h : Après plusieurs années de négociation, la Région Bretagne devrait formaliser fin 2011 un accord avec la SNCF visant à permettre la mise en service de rames TGV Duplex sur les liaisons Paris- Bretagne. Ces rames, aptes à circuler à 320 km/h sur la LGV Bretagne- Pays de la Loire, permettront de réduire de 4 minutes supplémentaires les temps de parcours entre Paris, Brest et Quimper. - Une deuxième phase de modernisation des axes Rennes Brest et Rennes Quimper Les études exploratoires relatives à la phase 2 de modernisation ont été engagées fin 2010 et les premières conclusions sont attendues à la rentrée L objectif consiste en l atteinte de temps de parcours cible de 3h entre Paris et la pointe bretonne. Cette étude est cofinancée par la Région Bretagne, l Etat et RFF. Cette étude permettra de définir la nature et la localisation des travaux à réaliser. A l issue de ces études, un débat public est attendu à l horizon la mise en service de Pôles d échange multimodaux : 10 gares concernées. Au titre du Contrat de projets , les dix gares de Rennes, Saint-Brieuc, Guingamp, Morlaix, Brest, Quimper, Lorient, Auray, Vannes et Redon sont concernées par la création de pôles d échanges multimodaux. Les études sont engagées sur les 10 sites en parallèle. Il s agit de chantiers de très grande envergure au regard des flux de voyageurs concernés et du volume de travaux envisagé sur chaque site. Saint-Brieuc est le 1 er cite pour lequel un Contrat de Pôle est signé.

9 Conseil Général des Côtes d Armor Le Conseil général a décidé d apporter un soutien important au projet de Bretagne à Grande Vitesse. Le Département y contribuera, pour l ensemble des collectivités costarmoricaines, à hauteur de 31 Millions d euros. Mais cette bataille du rail ne sera gagnée que si nous arrivons aussi à donner envie aux voyageurs, actuels et futurs, d ici et d ailleurs, de prendre les transports collectifs, de s arrêter et de vivre dans nos territoires. C est tout l enjeu des pôles d échange multimodaux. Formidable enjeu d aménagement urbain, la réalisation du PEM de Saint-Brieuc, soutenue par le Conseil général, doit être l occasion de montrer qu au-delà d aménagements ferroviaires, la «Bretagne à Grande Vitesse» est aussi un engagement à améliorer tous les déplacements dans nos territoires, à diffuser à l ensemble du département les effets TGV et TER et donc, plus largement, à offrir une qualité de vie encore meilleure aux Costarmoricains. Gares & Connexions SNCF Voir fiche jointe RFF Voir fiche jointe Contact Rose Morellec Chargée de concertation et de communication sur les projets de déplacements Saint-Brieuc Agglomération & Ville de Saint-Brieuc rmorellec@saintbrieuc-agglo.fr