Consultation pour une mission d expertise-conseil lancée par la province des îles Loyauté Nouvelle-Calédonie :
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- Florine St-Amour
- il y a 6 ans
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1 Consultation pour une mission d expertise-conseil lancée par la province des îles Loyauté Nouvelle-Calédonie : Conception et Réalisation d un sentier pédestre et d aires de pique-nique dans le district de Muli, Ouvéa Contexte Les atolls d Ouvéa-Beautemps-Beaupré, comme 5 autres sites calédoniens, sont depuis 2008 inscrits au patrimoine mondial de l humanité par l UNESCO. Il constitue le bien en série de la Nouvelle-Calédonie. Cette reconnaissance internationale atteste d un écosystème particulièrement riche et exceptionnel. La province des îles Loyauté, en tant que collectivité compétente en matière environnement, se doit de veiller au maintien de l intégrité de ce bien. De ce fait, il veille à la protection, la préservation, mais aussi la valorisation de ce site inscrit. En matière de gouvernance et de gestion du site, on peut souligner qu en parallèle à l inscription du site au patrimoine mondial de l humanité par l UNESCO, un processus de gestion commune et partagée du patrimoine naturel et culturel d Ouvéa est mis en place par les 5 chefferies de l île, la province des îles Loyauté et la mairie d Ouvéa. En 2009, un comité de cogestion est créé, suivi en 2011 par un GDPL à vocation environnementale «BOMENE TAPU» (l île défendue). Un plan de gestion participatif a été élaboré et adopté pour 5 ans ( ) Ouvéa-Beautemps-Beaupré est également un des 9 sites-pilotes du projet INTEGRE ( financé par l Union Européenne et coordonné par le secrétariat général de la Communauté du Pacifique (CPS), et dont un des objectifs est l amélioration de la gestion et la valorisation durables de l environnement au bénéfice des populations. Dans ce cadre, un programme d activité a été élaboré et validé en juillet 2014 par les acteurs locaux pour un total de de 68 Mxpf / Il est mis en œuvre d octobre 2014 à décembre 2017 et poursuit les objectifs suivants : 1. Dynamiser le processus de gestion participative du site et la mobilisation des acteurs locaux pour les rendre acteurs de la préservation de leur patrimoine ; 2. Participer à la maîtrise des menaces pouvant impacter le site ; 3. Valoriser le patrimoine naturel et culturel d Ouvéa au profit de ses habitants, notamment par le développement d un pôle écotouristique sur le district de Mouli. Loyauté 1
2 Dans le cadre de l objectif 3 «Valoriser le patrimoine naturel et culturel d Ouvéa», le projet INTEGRE soutien la structuration d un pôle de développement éco-touristique dans le district de Muli (voir fiche activité en annexe du ce cahier des charges). Il est notamment prévu la réalisation de plusieurs aménagements, objets de cette consultation. Champs de la mission : L objectif de la présente commande, lancée par la province des îles Loyauté, concerne un sentier libre d'accès autour de la zone des puffins et jusqu'au pied des falaises de Lekiny avec des panneaux d information concernant les aspects naturels et culturels du site. Ces aménagements seront complémentaires d une prestation de réalisation d'aires de pique-nique avec pose de panneaux d'information sur le patrimoine naturel et culturel sur 3 sites stratégiques (pied des falaises de Lekiny, Muli-vélo et Muli village côté océan), prestation confié à un autre prestataire et qui seront finalisé mi Les panneaux devront donc être complémentaires concernant les informations présentées. Cahier des charges détaillé L ensemble de la prestation, de la conception à la réalisation, sera supervisé par : - Un comité de pilotage composé de la PIL (service environnement et tourisme), du GDPL Bomene Tapu, des représentants du district de Muli et des tribus et clans concernés, de la mairie d Ouvéa et du Syndicat d initiative, de la CPS (communauté du Pacifique, représentant le principal bailleur de l opération) ; - Un groupe technique, composé du prestataire, de la PIL, du coordinateur du GDPL Bomene Tapu, de l ASBO et de représentants des tribus concernées ; 1/ Conception : réalisation d un projet détaillé pour le sentier et les aménagements Lors de cette première phase, il s agira de : Identifier et cartographier les chemins existants ou à créer et identifier les propriétaires fonciers Proposer un parcours et le faire valider par un acte coutumier pour sécuriser le foncier ; Inventorier les travaux et équipements nécessaires, Estimer le coût du projet pour sa budgétisation, Rédiger le cahier des charges des travaux, Proposer des contenus pour les panneaux de signalisation le long du parcours Choix du site : Le site d implantation du sentier et des aménagements a fait l objet de premières discussions lors des groupes de travail préparant la feuille de route du programme INTEGRE entre la Province des îles Loyauté, le Loyauté 2
3 GDPL Bomene Tapu et l ASBO. Les représentants de Lekiny et Fayava ont été également informé du projet en avril Les aménagements répondront aux objectifs suivants : Proposer des aménagements touristiques libres d accès, en complément des offres de randonnées guidées Eduquer et sensibiliser les utilisateurs (locaux et touristes) au travers de divers supports d information sur la biodiversité, les menaces et les mesures de gestion Participer à la protection du site en canalisant la fréquentation et en encadrant les usages Valoriser le site et mettre en valeur ses aspects naturels mais aussi culturels, en particulier la réserve naturelle coutumière de Lekiny-Fayava Le sentier devrait permettre de découvrir : - la zone de nidification des puffins du pacifique entre le pont de Muli et le snack Fassi, sans impacter la colonie. Pour cela, l ASBO (Association pour la Sauvegarde de la Biodiversité d Ouvéa) qui mène des actions de suivi et de sauvegarde de la colonie devra être associé à la conception. - le pont de Muli et la vue sur le lagon et la lagune, avec la découverte des nombreuses espèces marines visibles du pont - Les abords de la réserve naturelle coutumière de Lekiny-Fayava (comprenant la lagune et la zone de mangrove) et de la tribu de Lekiny jusqu au pied des falaises. A cet endroit, les visiteurs seront invités à poursuivre la découverte avec des visites guidées. Snack Fassi Falaise Les panneaux disposés régulièrement le long du tracé et au niveau des aires de repos devront apporter des éléments de découverte sur ces différentes zones, et plus largement présenter les richesses naturelles et Loyauté 3
4 culturelles du lagon d Ouvéa ayant justifié son classement au patrimoine mondial de l humanité par l UNESCO. Le prestataire devra proposer des textes en ce sens qui seront présentés et discutés en comité de pilotage. Une fois validés, les textes et les illustrations destinés aux panneaux seront mis en page suivant la charte signalétique de la province des îles Loyauté. Une étude des savoirs traditionnels liés autour des usages du lagon dans la réserve de Lekiny-Fayava a été réalisée en Les éléments recueillis seront utilisés pour la réalisation des panneaux d information. Produits attendus : - un rapport complet répondant aux objectifs de cette première phase ; - les plans et cartes du sentier; - les éléments nécessaires à l établissement d un acte coutumier ; - le cahier des charges pour la consultation des entreprises ; 2/ Réalisation : maîtrise d œuvre pour l aménagement, le balisage et la signalétique du sentier de randonnées et la réalisation des aires de pique-nique Pour l ensemble des travaux nécessaires (sentier, signalétique), le consultant devra : 1. Assister le Maître d Ouvrage (la province des îles Loyauté) pour l établissement du contrat de travaux : o Faire des propositions au Maître d Ouvrage (la province des îles Loyauté) concernant les entreprises à consulter, en privilégiant les partenaires locaux ; o Répondre aux demandes d'informations complémentaires en provenance des entreprises consultées et diffusion de ces réponses; o Faire l'étude comparative des offres remises par les entreprises concurrentes ; 2. Réaliser le suivi de chantier : o Organiser et mener les réunions de chantier, rédiger et diffuser les comptes rendus des réunions ; o Informer systématiquement le Maître d'ouvrage sur l'état d'avancement et de prévision des travaux et dépenses avec indication des évolutions notables; o Contrôler la conformité de l'exécution des travaux aux prescriptions des pièces contractuelles en matière de qualité de délai et de coût ; o Vérification les décomptes mensuels établis par l'entrepreneur et établir et la transmettre au Maître de l'ouvrage les propositions de paiement à l'entrepreneur ; o Organiser la réception des travaux en assistance au Maître d Ouvrage. 3. En fin d exécution, remettre au maître d ouvrage le «dossier des Ouvrages excecutés», contenant : Loyauté 4
5 o o o La collection en vue de l'exploitation des ouvrages, des notices de fonctionnement des ouvrages ainsi que des plans d'ensemble et de détail conforme à l'exécution; Les pièces contractuelles et dans la mesure où leur connaissance est utile à l'exploitation et à l'entretien des ouvrages, les pièces établies par le concepteur ou l'entrepreneur dans le cadre des droits et obligations incombant à chacun d'eux; Fourniture au Maître de l'ouvrage de trois (3) exemplaires accompagnés d'un jeu de plans en format PDF. Organisation du travail Le contrat est signé entre la province des îles Loyauté et le prestataire. Le service de l environnement de la province des îles Loyauté, représenté par le chargé d étude Biodiversité basé à Ouvéa, supervise la mission. Les frais de missions sont inclus dans le montant de la prestation et à la charge du prestataire. Le prestataire s engage à fournir l ensemble des rapports, photos, plan, inventaire, schéma, maquette produits dans le cadre de la mission sous format papier et numérique. Les données obtenues ne pourront être utilisées qu aux seules fins des besoins pour répondre aux exigences de l opération. Durée de la mission La mission démarrera dès l attribution du marché, pour une durée de 12 mois. Le sentier devra être livré pour le 31 décembre 2017 dernier délais. La phase de conception devra être terminée en avril 2017, pour une réalisation effective entre mai 2017 et décembre Qualifications requises Le prestataire devra avoir une expérience significative dans : (i) (ii) (iii) la réalisation de sentiers pédestres, la réalisation de supports pédagogiques de découverte des milieux naturels et de valorisation culturelle, du travail en milieu coutumier, Le prestataire devra avoir une connaissance de : (iv) (v) du dossier patrimoine mondial à Ouvéa : historique, acteurs, gouvernance, plan de gestion du contexte institutionnel et coutumier des îles Loyauté Loyauté 5
6 Les propositions seront évaluées selon leur qualité technique (40%), les références et l expérience du prestataire (30%) et le prix de l offre (30%). Montant de l offre et paiement par tranches Le consultant sera rémunéré sur la base d une proposition technique et financière. Les frais de missions sont inclus dans le montant de la prestation et à la charge du prestataire. La phase de conception doit être chiffrée précisément. Une estimation (fourchette de prix) est attendue pour la phase de réalisation. Elle sera réévaluée après le choix de la solution retenue. Phase 1 : conception. Un premier versement de 50% du montant total de la phase de conception sera effectué à la signature du contrat. Les 50% restant seront versés à réception de la note de conception détaillée. Phase 2 : réalisation. Un premier versement de 50% du montant total de la phase de réalisation sera effectué après obtention des accords coutumiers pour démarrer les travaux. Les 50% restant seront versés à réception définitive des travaux. Réception des offres et renseignements Les offres techniques et financières sont à remettre pour le 23 décembre 2016, 16h. Elles doivent être rédigées en français et les prix sont à exprimer en Francs Pacifique. Elles doivent être détaillées et distinguer les deux phases du projet. Les offres doivent être à envoyer : - par mail à l adresse suivante : L-IOPUE@loyalty.nc - et/ou par courrier, à l adresse suivante : Antenne de la province des îles Loyauté 10 rue Georges Clemenceau Nouméa Cedex. BP 1014, Nouméa Cedex. Pour tout renseignement, vous pouvez contacter : - Luen Iopué, chargé d études biodiversité à la province des îles Loyauté : L-IOPUE@loyalty.nc - Yolaine Bouteiller, coordinatrice du projet INTEGRE pour la Nouvelle-Calédonie : yolaineb@spc.int Loyauté 6
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