Etat d avancement de la feuille de route au Cameroun

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Colette Savard
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1 SEMINAIRE D INFORMATION PARIS21 POUR CONSULTANTS FRANCOPHONES SUR LA SNDS Dakar, avril 2005 Etat d avancement de la feuille de route au Cameroun Par Barnabé OKOUDA bokouda@cenadi.cm / barnabe_okouda@yahoo.fr / site web : www. Statistics-cameroon.org I. Etat des lieux : Plusieurs missions et audits, dont notamment : II.! Insee (2001), par Alain MOTHE : création de l INS ;! AFRISTAT (2002), par BACKINY : préparation suivi DSRP & OMD PNUD ;! DSCN/ AFRISTAT (Différents Rapports annuels sur l état des INS)! DSCN (Différents rapports d activité à la CEA) ;! DSCN (2002), Lancement PCI Afrique à Addis Abéba & Atelier Paris 21 à Yaoundé,! BAD / PCI-AFRIQUE (2003) : préparation lancement PCI ;! Paris 21 (2004), Fiche d information pays par Lamine DIOP ;! DIAL (2004), Dispositif statistique de S/E du DSRP & OMD par Alain BRILLEAU ;! Etc. LA POLITIQUE DE DÉVELOPPEMENT " La politique de renforcement des capacités étant pour nous une composante de la politique de développement ; " Dispositif en cours de mise en place (Révision du DSRP en cours) ; " Dispositif à compléter par un cadre de dépenses à moyen terme (CDMT) ; " La SNDS offre cette opportunité. - Projet de feuille de route élaboré depuis l atelier de Bamako en février 2005, - Amendements et adoption au niveau interne (INS / CTS & CTSE / Unité de coordination des stratégies sectorielles) - Echanges informels avec les partenaires - Attente de validation et adoption par le CNS en session - Recherche documentaire et collectes des éléments pour la SNDS elle même - Recherche de financements pour l élaboration de la SNDS. Les objectifs à atteindre : - Sur le plan institutionnel - sur le plan des ressources humaines - les infrastructures et la logistique - sur la production statistique. 1

2 Les moyens à mobiliser o L appui du Gouvernement o Les ressources propres o La Coopération internationale. Les principaux axes de cette politique a) Le Renforcement de la coordination " le Conseil national de la statistique (# textes réglementaires); " la Normalisation statistique (Nomenclatures, manuels de référence, etc.) ; " le Dispositif statistique (jusqu à la SNDS) ; " etc.. b) Le Capital humain " Etude (2001) sur les besoins en renforcement des capacités du SNIS " Recensement (2004) des statisticiens et démographes en activité du Cameroun " Formation de base et continue " Nouveau statut du personnel c) Le Partenariat & la Coopération internationale " au niveau national (secteur privé et société civile, y.c. les institutions de formation) " au niveau sous régional / régional / internationale (coopération Technique et Financière) : CEMAC ( T-) FMI ( T+ ) SCAC / France ( T++ / F+) Les Instituions de AFRISTAT ( T+++) WBANK ( T++ / F++ ) UE ( F ) formation : CEA ( T-) SNU (Pnud, Unicef, Unfpa, GTZ ( T-) ISSEA / ENEA/ ENSEA / BAD ( T- / F+) Fao, etc. ) ( F) USAID ( Macro Inc. ) IFORD ACBF ( F++) Universités et assimilés ( m.a.d enseignants : accueil stagiaires / conseil scientifique, etc ) 2

3 d) la satisfaction des besoins des utilisateurs " Production adaptée et de qualité ; " Approche participative " Elaboration, suivi et évaluation des programmes (Plan, DSRP, OMD ) " Diffusion & communication III. Les besoins en données statistiques (voir tableau) IV. Les difficultés rencontrées Au niveau Institut ionnel : i) La mise en place de l INS ; ii) L instabilité de l architecture gouvernementale (pb de source et de compilation des données administratives) ; iii) Les services sectoriels administratifs à renforcer ; iv) L autorité du Conseil National de la Statistique (fonctionnement, visa statistique, coordination, BUCREP) v) L engagement politique ne suit pas toujours la volonté des statisticiens (cas de La vi) feuille de route élaborée reste sur adoption par le Gouvernement ; etc.) Pas d association des statisticiens fonctionnelle. La question du Financement : - les ressources nationales insuffisantes et précaires (non sécurisées) - le problème de l autonomie - les ressources extérieures aléatoires et sous conditions (la contrepartie) ; - la convergence des bailleurs Autres ressources à mobiliser Ressources humaines : importantes mais non suffisantes ; pb des cadres moyens Ressources matérielles/équipements : à améliorer. 3

4 Tableau : Les besoins en données statistiques Type des besoins Domaine concerné Sous domaines ou nature des données Disponibilité des données - Pauvreté et conditions de vie des ménages ; Disponibles (2001) Suivi évaluation du DSRP - Exécution des projets et programmes Disponibles (adm) et des OMD - Impacts des politiques Disponibles (2001 & adm) Equité et égalités sociales - RGPH Disponibles (1987) Population et - Etat civil démographie - Fécondité, nutrition Disponibles (EDS 2004) - Disponibles, mais Les statistiques du Prioritaires - Secteur réel ; secteur primaire et des entreprises requièrent des opérations basiques. Appréciation de la qualité des données A consolider Obsolètes (1987) Système à bâtir Comptes de la nation - Secteur extérieur Commerce extérieur disponible ; BdP à renforcer Projet en cours - Secteur monétaire Disponibles : source BEAC - Finances publiques Disponibles sous réserve de validation ( pbl de mise en cohérence ) - Education Disponibles (2003) Secteurs sociaux - santé Disponibles (2003) - emploi A renforcer (ESI 1-2) - groupes vulnérables A constituer 4

5 Domaines nouveaux Environnement Genre Gouvernance - aménagement du territoire - conservation et protection de la nature - conditions climatiques et atmosphériques A constituer - salubrité et - la contribution de la femme - A constituer - transparence et traçabilité - équité dans l allocation des ressources A constituer - démocratie - sécurité des hommes et des biens 5

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