Marché du travail dans la crise : bilan et perspectives

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1 Marché du travail dans la crise : bilan et perspectives Club RH Mardi 23 novembre 2010 Eric Heyer OFCE

2 Plan de la présentation La crise économique est-elle terminée? La situation du marché du travail en France : une comparaison internationale Où en sommes nous? Où en sont nos partenaires? Comment expliquer les disparités? Quelles perspectives?

3 La crise est-elle terminée?

4 La crisen estpas finie Variation entre 2010q2 et 2008q1 FRA DEU ITA JPN USA GBR ESP PIB/hab(en %) -3,5-2,3-7,1-4,5-3,2-5,8-6,0 PIB (en %) -2,2-2,7-5,6-4,3-1,1-4,5-4,6 Chômage (point) +2,1-0,6 (+1,3)* +2,2 +1,4 +4,9 +2,6 +10,8 La récession est sévère : la chute libre est interrompue, mais elle est dure Les pays développés sont sévèrement touchés Le chômage est élevé: +15 millions de chômeurs dans les pays développés, +6 millions en UE27 La crise n est pas terminée, en fait elle ne fait que commencer La déflation est en route et la politique monétaire ne fonctionne pas : c est la trappe àliquidité Les allocations chômages font se tarir Les politiques et les réformes d incitation au travail sont dangereuses (déflationnistes) en période de chômage de masse

5 Contribution au revenu des ménages : soutien au revenu des prestations sociales en période de crise 6 En % 5 Taux de croissance du revenu des ménages Contribution des salaires bruts au revenu des ménages 1 Contribution des prestations sociales au revenu des ménages Source : Calculs OFCE

6 Progression de l ancienneté au chômage En %, glissement annuel Ancienneté au chômage Part des chômeurs de plus de 1 an (echelle de droite) Source : DARES

7 Taux net de remplacement et durée de versement des prestations d AC Durée de versement des prestations d assurance chômage Taux de remplacement net moyen sur 60 mois de chômage (en % des gains nets en situation d emploi) France 23 mois (2 e ) 57 % (3 e ) Allemagne 12 mois (4 e ) 66 % (2 e ) Italie 6 mois (7 e ) 22 % (7 e ) Espagne 21 mois (3 e ) 49 % (5 e ) Pays-Bas 24 mois (1 er ) 66 % (1 er ) Royaume-Uni 6 mois (7 e ) 53 % (4 e ) Etats-Unis 6 mois (6 e ) 36 % (7 e ) Japon 8 mois (5 e ) 48 % (6 e ) Source : OCDE

8 La crisen estpas finie Variation entre 2010q2 et 2008q1 FRA DEU ITA JPN USA GBR ESP PIB/hab(en %) -3,5-2,3-7,1-4,5-3,2-5,8-6,0 PIB (en %) -2,2-2,7-5,6-4,3-1,1-4,5-4,6 Chômage (point) +2,1-0,6 (+1,3)* +2,2 +1,4 +4,9 +2,6 +10,8 La récession est sévère : la chute libre est interrompue, mais elle est dure Les pays développés sont sévèrement touchés Le chômage est élevé: +15 millions de chômeurs dans les pays développés, +6 millions en UE27 La crise n est pas terminée, en fait elle ne fait que commencer La déflation est en route et la politique monétaire ne fonctionne pas : c est la trappe àliquidité Les allocations chômages font se tarir Les politiques et les réformes d incitation au travail sont dangereuses (déflationnistes) en période de chômage de masse La stabilisation des finances publiques devient l objectif principal La pression des marchés est (perçue comme) forte, renforcée par le cadre européen de faible coopération&solidarité La pression sur le dollar pourrait entraîner les Etats-Unis dans la même contrainte

9 La restriction budgétaire va renforcer la trappe à liquidité En 2010 ou en 2011 La plupart des pays s engagent dans une restriction budgétaire En France, Italie, RU l impulsion cumulée depuis le début de la crise est nulle En Espagne elle est négative Elle reste positive aux USA, au Japon et en Allemagne La politique monétaire ne peut (trappe) compenser l impact des politiques budgétaires La moindre croissance induite va renforcer la trappe La pression des marchés va se renforcer (Espagne ou autres pays du Sud de l Europe) Allemagne France Italie Espagne RU USA Japon 2008/ Cumul Solde public* -3,0-1,3 1,2-3,1 Evolution spontanée 2,1-0,1-0,1 1,9 Impulsion 0,9 1,4-1,1 1,2 Solde public* -5,1 0 1,3-3,8 Evolution spontanée 2,9 0,3 0,1 3,3 Impulsion 2,2-0,3-1,4 0,5 Solde public* -3,3-0,6 0,7-3,2 Evolution spontanée 3,1-0, ,9 Impulsion 0,2 0,7-0,6 0,3 Solde public* -12,8 1, ,8 Evolution spontanée 10,5 0,4-0,4 10,5 Impulsion 2,3-2,2-1,8-1,7 Solde public* -8,8 0,6 0,7-7,5 Evolution spontanée 5,1 0,4 2,2 7,7 Impulsion 3,7-1,0-2,9-0,2 Solde public* -8,7 0,4 1,2-7,1 Evolution spontanée 5,8-0,4-0,3 5.1 Impulsion 2,9 0-0,9 2,0 Solde public* -6,9 2,5-0,2-4,2 Evolution spontanée 3,3-0,9-0,4 2,0 Impulsion 3,6-1,6 0,2 2,2

10 Les perspectives de croissance sont positives mais Dans les pays développés La perte a étéconsidérable, La croissance n est pas suffisante pour rattraper ce qui a étéperdu Dans les pays en développement, La crise ne semble pas avoir eu d impact Pourtant ils gagnent des parts de marché Ils ne tirent pas la croissance mondiale Poids 1 dans le total PIB en volume Allemagne 4,4-4,7 3,4 2,5 France 3,2-2,5 1,7 1,6 Italie 2,8-5,1 1,1 1,2 Espagne 2,1-3,7-0,2 0,4 Pays-Bas 1,0-3,9 1,9 1,8 Belgique 0,6-2,7 2,0 1,8 Autriche 0,6-8,1 2,2 2,1 Finlande 0,5-3,8 1,4 1,6 Portugal 0,4-2,6 1,5 0,7 Grèce 0,3-2,0-3,6-2,4 Irlande 0,3-7,6-0,5 1,1 Zone euro 16,4-4,0 1,7 1,7 Royaume-Uni 3,4-5,0 1,7 1,4 Union européenne à 27 23,3-4,1 1,7 1,7 États-Unis 21,8-2,6 2,6 1,7 Japon 6,7-5,2 3,1 1,8 Pays développés 56,3-3,5 2,2 1,7 Russie 3,2-7,9 4,5 4,6 Chine 11,0 9,1 10,0 9,2 Autres pays d Asie 13,2 2,8 8,1 6,7 Amérique latine 7,9-2,3 6,2 3,7 Afrique 3,4 2,6 5,0 5,5 Moyen-Orient 2,5 2,0 4,1 5,1 Monde 100-1,0 4,5 3,7

11 Fin de la chute libre, durechute GDP per head, 2005 $, ppp from World Bank, OFCE forecast USA (rhs) GBR Eurozone JPN Le Produit Intérieur Brut par tête représente le niveau d activitéen volume (dollar 2005), par habitant. La dynamique de la population est donc gommée dans cette notion. Le graphique est construit sur des PIB en paritéde pouvoir d achat, c est-à-dire un taux de change autorisant la comparaison des niveaux de vie. Les Etats-Unis sont sur l échelle de droite, les intervalles des deux échelles sont identiques ( US$)

12 En Europe, la dispersion s accroît Allemagne France Espagne Italie Le Produit Intérieur Brut par tête représente le niveau d activitéen volume (dollar 2005), par habitant. La dynamique de la population est donc gommée dans cette notion. Le graphique est construit sur des PIB en parité de pouvoir d achat, c est-à-dire un taux de change autorisant la comparaison des niveaux de vie.

13 La situation du marchédu travail : une comparaison internationale

14 Caractéristiques structurelles des marchés du travail Ecart de productivité à la moyenne 1.0% Royaume-Uni Productivité forte Etats-Unis 0.5% Japon Allemagne France Ecart de DMA à la moyenne 0.0% Marché du Travail plus réactif Marché du Travail peu réactif Espagne -0.5% -1.0% Productivité faible Italie -1.5% Sources : OCDE, calculs OFCE

15 L ajustement de l emploi n est pas terminé En %, période 2008t1-2010t2 0-2 France Royaume-Uni Italie Allemagne Japon Etats-Unis Espagne Impact théorique Impact observé Sources : OCDE, calculs OFCE

16 Une comparaison des différentes stratégies d ajustement face à la crise 1.5 Japon Fort ajustement par le coût du travail Royaume-Uni Faible ajustement par le temps de travail Fort ajustement par le temps de travail Italie Allemagne France Faible ajustement par le coût du travail Sources : OCDE, calculs OFCE

17 Un moindre amortissement de la durée du travail au cours de cette crise en France Durée du travail en 1992 Durée du travail en 2008 Valeur ajoutée en 1992 Valeur ajoutée en t t+1 t+2 t+3 t+4 t+5 t+6 t+7 t+8 t+9 Sources : OCDE, calculs OFCE

18 Ajustement du marché du travail dans les différents pays En %, période 2008t1-2010t Ajustement effectué Ajustement par la durée du travail Résidus Position dans le cycle avant la crise Ajustement par le coût du travail Ajustement potentiel à venir Ajustement potentiel à venir Ajustement potentiel à venir Ajustement potentiel à venir 3.4 Ajustement 2.1 potentiel à venir RU ALL JAP ITA FRA Sources : OCDE, calculs OFCE

19 Les marchés du travail dans la crise Variations en % entre les deuxièmes trimestres 2008 et 2010 Franc e Allemagne Italie Espagn e RU USA Japon Emploi ,4-2,4-9,5-1,9-4,6-2,5 Total Pop. active 1.5-0,4-0,7 1,4 0,8 0,0-1,2 Chômage 30,0-9,4 22,8 95,1 48,8 82,4 28,9 Emploi 0,0 1,2-1,0-4,9-0,8-3,3-1,3 Femmes Pop. active ,2 5,0 1,3 0,4-0,5 Chômage 23,9-13,9 8,3 75,8 44,1 70,7 19,4 Emploi ,3-3,4-12,9-2,7-5,7-3,3 Homme s Pop. active 1,3-0,5-1,1-1,3 0,3-0,3-1,8 Chômage 36,3-2,6 38,9 114,6 52,0 91,9 36,4 Source : Pays européens : Eurostat, enquêtes emplois ; Etats-Unis :Bureau of Labor Statistics ; Japon : Statistiques du Japon.