PARTICIPATION A LA REUNION DE L ORGANISATION MONDIALE DES DOUANES SUR LES TECHNOLOGIES DE L INFORMATION «2004 WCO IT

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1 1 RAPPORT DE MISSION PARTICIPATION A LA REUNION DE L ORGANISATION MONDIALE DES DOUANES SUR LES TECHNOLOGIES DE L INFORMATION «2004 WCO IT Conference and Exhibition» (KUALA LUMPUR Mars 2004) I- OBJECTIFS DE LA MISSION Prendre connaissance des expériences en cours en Asie en matière d informatique douanière, de facilitation électronique et de coopération régionale. Prendre connaissance des standards internationaux édictés par les organismes internationaux et adoptés par les éditeurs de solutions et par les opérateurs. Nouer des contacts en vue d asseoir des partenariats technologiques et commerciaux. Faire la promotion de GAINDE II - DEROULEMENT DE LA MISSION La délégation Sénégalaise à cette rencontre était composée de : - Monsieur Ibrahima Nour Eddine DIAGNE GIE GAINDE Assane SARR GIE GAINDE 2000 La première journée de la rencontre était consacrée à l exposition et à la présentation des différentes solutions mises en œuvre par des éditeurs venant d Europe, d Amérique et d Asie. On peut ainsi noter les présentations suivantes : - PWC Group (Micro clear) : Micro Clear est une solution de traitement des procédures douanières développée par le Group PWC qui est basé au USA. C est une solution bâtie sur une architecture Microsoft qui remplie les différentes fonctions suivantes : o Analyse du risque o gestion de manifeste o Gestion de déclaration o module tarif o module statistiques o module enregistrement de véhicules o gestion du recouvrement des droits et taxes - SYDONIA : SYDONIA a présenté sa solution d Informatique Douanière en mettant l accent sur la couverture géographique de la solution et sur la nouvelle version World à venir courrant Les points forts annoncés par ASYCUDA World sont : o architecture ne nécessitant pas une connexion permanente au serveur; o ouverture à toutes les base de données et aux principaux systèmes d exploitation; o utilisation du standard XML pour les échanges avec les autres systèmes; o produit JAVA NATIVE, ce qui implique que les modifications peuvent se faire sans la présence des experts de ASYCUDA. - ORACLE SAP PRICE WATERHOUSE Coopers HP Asia Pacific : Ces grandes firmes se sont contentées de montrer l expertise qu elles possèdent en matière d implantation de système d information à grande échelle et surtout de démontrer la fiabilité de leurs outils et de leur approche méthodologique. 1

2 2 - BULL ASIA «E-biscus» : Bull a développé une solution nommée «E-biscus» qui est un système qui permet le traitement des opérations douanières. E-biscus repose sur la technologie Web avec les standards TCP/IP, XML, http/s. C est une solution qui tourne sur ORACLE avec AIX4.3 ou LINUX. Elle répond à toutes les exigences de l OMD et de l Union Européenne. La solution comprend les modules suivants : o Manifeste o Déclaration o Tarif o Recouvrement de taxes o Analyse du risque o Statistique et prévisions de recettes en fonction de données variables - TATIS : Cette entreprise installée en Suisse a fait une présentation de sa solution de traitement des opérations douanières et a mis en avant le partenariat. - DANISH CUSTOMS ADMINISTRATION «E-clerance solution» : Les Douanes Danoises, en collaboration avec la société STERIA ont mis en place une solution de traitement des opérations douanières reposant sur une architecture client serveur avec un accès par Internet pour le client et par Intranet pour les Douaniers. La solution épouse toutes les exigences de l OMD et de l UNION Européenne. La principale force du système repose sur l Analyse du risque. Au cours des deux journées suivantes des ateliers portant sur les thèmes suivants se sont tenus : «Government to government information exchange» : Les échanges ont porté sur la possibilité de mener des transactions transnationales avec les différents systèmes mis en place dans les pays et qui permettent aux Administrations Douanières d échanger entre elles et avec les entreprises. Lors de cet atelier la Malaisie a présenté son système Dagang Net, qui est l équivalent de ORBUS, et l Université de Hong Kong a présenté les travaux du Centre pour le Développement des Infrastructures du e-commerce qui a en charge la coordination des standards pour la mise en place d une infrastructure Pan- Asiatique pour le E-Commerce. «Single Window filing and intergrated border Management : Il s est agit dans cet atelier de discuter des systèmes de Guichet unique et de leur pertinence dans la sécurité et la facilitation du Commerce international. MICROSOFT et les Douanes australiennes ont présenté leurs expériences à cette occasion. «Web Technologie in Customs» : Le dernier atelier a porté sur l utilisation de la technologie WEB par les systèmes informatiques des douanes. Il s agissait d étudier l impact des technologies Web, notamment par l utilisation de standards comme XML, sur les échanges entre administrations des Douanes et avec les entreprises. Les exposés du secrétariat de l ASEAN, de l Administration des Douanes américaine et des Douanes de Malaisie, ont permis d édifier les participants sur l importance de la technologie WEB dans les applications douanières. La conférence a également abrité une exposition des différentes solutions (CF annexe 1) III - RESULTAT DE LA MISSION Partie 1 : Réunion de l OMD à Kuala Lumpur - meilleure connaissance des initiatives en matière de facilitation à travers le monde, notamment la solution américaine qui sera mise en œuvre avant la fin de cette année et la solution de la Malaisie. 2

3 3 - Prise de contact avec un responsable de la SGS pour d éventuels projets de joint venture en matière de facilitation en AFRIQUE. - Prise de connaissance des standards internationaux en matière de système d informations douanières, notamment le modèle de données de l OMD, l Uniform Consignement Reference et XML - Promotion de GAINDE 2000 auprès des délégations africaines présentes, notamment, la côte d Ivoire, le Gabon, l Ethiopie et le Kenya. - Meilleure visibilité sur les spécifications fonctionnelles et techniques des versions ultérieures de ORBUS et GAINDE. Fait à Dakar le 13 Avril 2004 Ibrahima Nour Eddine DIAGNE Administrateur Général Assane SARR Chef du Département Informatique 3

4 4 1. Les Expositions ANNEXE I : COMPTE RENDU VISITE DES EXPOSANTS - Groupe STERIA - E-CLERANCE & ESKORT: Solution customs basée sur le Web, E-CLERANCE a été développé au Danemark pour la douane et l administration. Il est programmé en Java et supporte les bases de données relationnelles. L architecture logicielle est du 3-tier et les échanges de documents se font par EDI avec comme traducteur EDOFACT et XML avec du FTP. Les bases de données utilisées sont ORACLES et SYBASE et les états ou les interfaces peuvent être dotés en Html ou dans un format défini par l utilisateur. ESKORT est un outil d audit et de Management qui permet de faire l analyse des Risk et d éditer des états statistiques avec des diagrammes. Cette application a été développée en C++, C#, Java, Delphi et Visualstudio.net. - CNUCED - ASYCUDAWorld : C est la dernière version de SYDONIA version web. Cette version permet aux administrations de douanes et aux commerçants de manipuler la plupart de leurs transactions allant des manifestes et des documents de transit aux déclarations de douane via Internet. Dispose également d un Risk Assessment - SAP : L outil SAP Customs Management est un composant de SAP Global Trade Services qui permet de classifier les produits en harmonisant les tarifs (HTS), de calculer des taxes douanières, de générer des documents dans un format approprié et une communication avec les administrations douanières. - PRICEWATERHOUSECOOPERS: PwC TeamMate : Outil de Système de Management et d audit utilise pour Business et E-Governement. Il présente des modules interactifs qui permettent aux utilisateurs de créer des états et formulaires, produit des analyses sur les résultas (positifs comme négatifs). Il existe un autre module complémentaire : PwC TeamRisk qui avec le PcW produisent des états sur le profil des risques. - BULL - E Biscus: C est un ensemble de modules mis en oeuvre à partir des technologies standard que sont les liens TCP/IP, les interfaces XML et les access https sécurisés via les navigateurs. Les modules qui constituent E-Biscus sont : e-biscus Manifest (interfaces XML-EDI), e-biscus Clearance, e-biscus Tariff, e-biscus TARIC (pour l UE), e-biscus Risk Analysis, e-biscus Master Tariff Preparation, e-biscus Revenue Collection, e-biscus Yield Forecast et e-biscus Reports. - DAGANG NET DE MALAISIE National e-commerce, Web careline et edeclare: DAGANG Net Technologies a mis en place le système e-commerce de la malaisie. Il est membre du réseau asiatique de commerce électronique. Parmi les solutions développés on peut citer le National e-commerce de la Malaisie, basé sur la le web et le système d échange de données EDI ; le Web-careline un système FAQ web permettant aux utilisateurs de soumettre et de suivre la résolution de leur problème via Internet, en se connectant sur leur site puis remplir un formulaire qui dispose des informations à remplir telles que le Custumer Id et le EDI Mailbox number, user Id, password ; et le e-declare une application également basée web pour faciliter la préparation et la soumission des déclarations. 4

5 5 - CRIMSON LOGIC DE SINGAPOUR : CRIMSON LOGIC a mis en place le système e-commerce de Singapour. Cette solution est basée sur du web et de l échange de données EDI. Il fait partie du réseau Pan-Asian qui est le réseau asiatique commerce électronique. - ORACLE : Présentation faite par le Directeur ORACLE Malaisie sur l architecture qu offre les Outils Oracle en terme de modélisation des données et des process. Les périphériques électroniques de contrôle et de détection - CROWN AGENTS - I-Seal : Instrument permettant de lire des informations sur le contenu d un cargo et de les charger via une application sur l interface d un laptop (portable) ou d un PC. C est également un outil qui permet de lutter contre les fraudes. Il est utilisé actuellement en Bulgarie. On peut citer également d autres exposants qui sont MICROCLEAR, TATIS et SGS. 5