NEWSLETTER I.A.D.L (BULLETIN D INFORMATIONS TRIMESTRIEL) SEPTEMBRE 2014

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1 NEWSLETTER I.A.D.L (BULLETIN D INFORMATIONS TRIMESTRIEL) SEPTEMBRE 2014 Fondé en 2011, sous les cendres du Cabinet-Conseil PRACTIDEV-CONSULT qui avait déjà totalisé 20 ans d existence, L institut Africain de Développement Local vient d être inauguré officiellement, le 04 Septembre 2014, par Maitre Omar YOUM, Ministre de la Gouvernance Locale, du Développement et de l Aménagement du territoire. Cette cérémonie, d une portée très historique, consacre et symbolise pour l IADL une reconnaissance institutionnelle. Selon le Directeur Général de l institut, la reconnaissance est l encouragement des initiatives citoyennes, un facteur de motivation positionnant l institut sur les chemins de l excellence en l accrochant d avantage aux défis de la décentralisation, du développement durable et de la gouvernance locale. Ainsi, s évertue t-il à ne ménager aucun n effort pour faire de l IADL, une structure de formation de référence, un système de service d appui conseil pour les collectivités locales, les ONG, et les projets de développement. Le Ministre en compagnie du gouverneur de la région de Thiès et du Directeur général de l I.A.D.L Cérémonie Inauguration de l I.A.D.L

2 Interview du Ministre : Maitre Omar YOUM Ministre de la Gouvernance Locale, du Développement et de l Aménagement du territoire Toutes mes félicitations a Monsieur le Directeur Général de l IADL ; mes encouragements et tous mes vœux de succès et de continuation. La réforme a besoin pour sa mise en œuvre de partenaires qui vont nous aider dans la faiblesse congénitale des collectivités locales, le profilage des élus et du personnel des collectivités locales en mettant en place un institut de cette dimension dans un esprit décentralisé pour éviter la concentration du savoir et des instruments de savoir à Dakar. Vous nous aider à disposer d un instrument qui va nous permettre justement de capacité sur le plan du savoir, de la connaissance, de la maitrise de nos missions, les personnels et les élus des collectivités locales. Pour cela, je voudrais au nom du gouvernement du Sénégal, au nom du chef de l état son excellence Monsieur le Président Macky SALL, au nom aussi de mon département qui a une mission de formation du personnel et des élus locaux, vous remercier pour ce geste généreux, certainement désintéressé parce que les collectivités locales sont les parents pauvres de l administration locale. Etant pour vous dire tous mes encouragements, et promets de vous accompagner dans cette mission exaltante pour laquelle que ne serez plus seul ; le ministère sera à vos cotés, les démembrements du ministère pour vous accompagner dans cet élan de solidarité au profit des élus locaux, et aux bénéfices exclusifs des populations. Pour cela, je vous remercie.

3 Thiès, Carrefour de la Décentralisation Ouverture du panel par le ministre En marge de cette inauguration, l IADL a organisé en collaboration avec le cercle des communicants en décentralisation, un panel sur le thème «Les défis et les enjeux de la fonctionnalité des nouveaux ordres de collectivités locales» à la résidence Lat Dior de Thiès.

4 Ce panel présidé par Maitre Omar YOUM, Ministre de la Gouvernance Locale, du Développement et de l Aménagement du Territoire a convié autour d une réflexion collective des experts de la décentralisation, des élus locaux, des consultants, des enseignants et des chercheurs pour offrir aux étudiants de l IADL la possibilité d être en face d une expertise de haut niveau. Les élus locaux ont honoré IADL de leurs présences, en l occurrence - Le Maire de Thiès Ouest - Le Maire de LABGAR Linguère Idrissa DIOP - Le Maire de Goundiane Mbaye DIONE (Lauréat du Prix de l IADL 2013, meilleur élu local de la Région de Thiès. - Le Maire de Tattaguine, Déthié DIOUF - Le président de l UAEL, Alé LO - Le Maire de Pambal - Le représentant du conseil départemental de Thiès Idrissa DIOP Maire de LABGAR Linguère Les thèmes suivants ont été développés - La dimension citoyenneté et la politique de décentralisation par le Directeur de l ARD de Thiès - La transition des communautés rurales aux communes de plein exercice par le Directeur des collectivités locales - Le corpus juridique de la décentralisation et le développement par le Directeur de l appui au développement local - Les défis du développement territorialisé par la Directrice des opérations du GIZ

5 A la suite de ces interventions qui ont permis le cadrage du panel dans ces dimensions théoriques, conceptuelles et juridiques, nous avons eu droit à une réflexion sur trois thématiques présentant des enjeux majeurs pour les collectivités locales et la réussite de la réforme majeure qu est l Acte 3. Le Secrétaire Général de L Agence de Développement Local Ainsi, le secrétaire générale de l'agence de développement local a, après avoir présenté les missions de sa structure expliqué la démarche conseillée pour la mise en œuvre d un développement local avec une portée holistique et une intégration de trois exigences fondamentales que sont la mie en œuvre d une planification locale cohérente, l amélioration du système de suivi-évaluation et la capitalisation des expériences.

6 Colonel Gora DIOP Direction des Eaux et Forets Quant au colonel Gora DIOP de la Direction des eaux et Forets, il a reprécisé le concept de développement durable en tant que finalité de l acte 3. Il a en outre montré la nécessité de promouvoir des emplois pour lutter contre le chômage et la fragilisation progressive de nos écosystèmes. En effet, selon le Colonel DIOP, les pays du sahel doivent faire l économie verte et de la gouvernance verte, des préoccupations fortes pour d une part lutter contre la pauvreté et promouvoir le progrès économique et sociale, d autre part induire un équilibre écologique dans les stratégies d émergence, de croissance et de développement. Docteur Ibrahima THIAM Enseignant Chercheur à l Université de Thiès. Pour apporter une esquisse de solutions à l épineux problème du financement du développement local, Docteur Ibrahima THIAM a entre autre proposé des pistes ; - La définition de stratégies de mobilisation de ressources propres, - Le développement de systèmes alternatifs, de financement participatif pour mieux impliquer les acteurs territoriaux. - La mise en œuvre au niveau des collectivités locales, de schémas de mutualisation de ressources pour accélérer et renforcer les investissements. - La mise en place de politique de coopération décentralisée - La définition d un système équitable de répartition des fonds de dotation - Le renforcement des capacités des élus locaux

7 A la suite des interventions des panélistes, le Président de 2CD, Ibrahima ETHIA a salué l initiative en ces termes «Cette rencontre d aujourd hui, je l ai dis à l ouverture du panel, c est le lancement d une série d activités. Chaque deux mois, 2CD va désormais organiser avec IADL, un institut de référence, une conférence au niveau d une localité avec une thématique et une problématique précises pour vraiment approfondir le débat sur les questions de développement territorial et local..» Ibrahima ETHIA Journaliste, Président de 2CD

8 Discours de clôture du panel du Directeur Général de l IADL Alioune NIANG MBAYE Directeur Général de l I.A.D.L «Ce panel est une contribution citoyenne. En regardant l agencement des thèmes, on constate que la réflexion n est pas achevée, elle a simplement été amorcée. Aujourd hui, nous sommes dans la phase pratique de la réforme, de la politique de décentralisation, il nous faut la réussir en la ponctuant de série de réflexions, de mobilisations des ressources humaines, de mutualisation des compétences de tous les acteurs et de mise en œuvre de schémas de management accès sur les résultats et les logiques d actions concrètes. C est sur cette voie que nous voulons placer l IADL comme une plateforme fédérant des compétences aux services du développement local, communautaire, participatif et de la politique de décentralisation. Avec nos partenaires de 2CD, nous travaillerons en synergie pour que l Acte 3 de la décentralisation en tant que vision politique et vision d aménagement du territoire soit l affaire des acteurs territoriaux, des élus locaux, des professionnels du développement et des populations. Je ne saurais terminer sans remercier le ministre de la gouvernance locale, du développement et de l aménagement du territoire qui a à travers ce geste montrer qu il voue une considération à l endroit de notre institut. Par la même occasion, il a fait preuve d un esprit citoyen accroché à toutes les initiatives au service de l intérêt majeur c'est-à-dire réussir l acte 3 de la décentralisation en tant qu impératif pour l émergence du Sénégal»

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