Synthèse du bilan carbone

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1 Synthèse du bilan carbone patrimoine et services ville d ANTIBES juan--pins Ce projet est co-financé par l Union europénne. Projet sélectionné dans le cadre du programme opérationnel FEDER PACA Année de référence : 211 / Edition Le bilan carbone patrimoine et services La réalisation du Bilan Carbone Patrimoine et Services de la ville d Antibes s inscrit dans la démarche Plan Climat Énergie Territorial dans laquelle la ville est engagée depuis 212. Cette démarche est menée de manière conjointe avec 4 autres collectivités que sont Communautés d Agglomération Sophia Antipolis (CASA), Pôle Azur Provence (CAPAP) et vil de Cannes et de Grasse.? Qu est-ce qu un bilan d émissions de Gaz à Effet de Serre patrimoine et services? Un bilan GES Patrimoine et Services a pour objectif de comprendre et d analyser sources d émissions de GES de la collectivité liées à son fonctionnement interne, à ses compétences et à ses délégations de service public. Cet exercice est rendu obligatoire pour collectivités de plus de 5 habitants par l article 75 de la loi n du 12 juillet 21 portant engagement national pour l environnement (ENE). Les résultats sont exprimés en tonnes équivalent CO 2 (Teq CO 2 ). 1 tonne équivalent CO 2 équivaut à environ 3 kms parcourus en centre-ville par unetwingo. carte d identité du territoire CHIFFRES CLés de la ville D antibes Agents 2 1 Bâtiments communaux 43 Flotte communale 447 émissions des agents de la ville D antibes TOTAL TeqCO 2 émissions/ agent en TeqCO 2 Scope 1&2 (réglementaires) ,5 Scope 3 (optionnel) ,1 *émissions directes et indirectes liées à l énergie ** toute autre émission indirecte PCET OUEST 6 - BILAN carbone patrimoine et services - antibes juan--pins 1

2 2 Le périmètre d étude Le périmètre d étude du bilan GES d Antibes porte sur l ensemble des compétences exercées directement par la collectivité ou déléguées à une entité tierce (exemple de l eau et l assainissement). Les émissions de gaz à effet de serre sont analysées par postes : > L énergie émissions de la consommation d énergie des bâtiments communaux ; > Les déplacements émissions de la consommation de carburant des véhicu communaux et déplacements des agents et des centres de loisirs ; > Les achats et services émissions de biens et services achetés (sous-traitants, matières premières, papier ) ; > La climatisation émissions liées à l usage de climatiseurs dans bâtiments communaux ; > Les immobilisations émissions amont de production de biens d équipement achetés tels que véhicu de service, le parc informatique ou la construction d un bâtiment public. Ces émissions sont imputées annuellement sur toute la durée de vie du produit. Les activités de certains établissements publics disposant d une comptabilité propre (CCAS, Port Vauban) ont été traitées de manière isolée. Pour ce dernier, seu émissions liées aux services d avitaillement et aux déplacements professionnels ont été étudiées faute de données disponib. L Office du Tourisme, délégations de service public des Plages ainsi que deux casinos n ont pas pu être intégrés au périmètre, faute de données transmises dans délais de l étude. 3 émissions tota de la ville d ANTIBES 24 5 Teq CO 2 (1) % 5% % 3% % 22% Entités diverses* Achats et prestations Energie Déplacements Eau et assainissement Immobilisations Autres** * Entités diverses : Port Vauban, CCAS / ** Autres : Transports des œuvres des musées, déchets (espaces verts et papier) et fluides des climatisations. Année 211. Source : equineo, 212 Hors entités diverses, achats et prestations de services, déplacements des agents et l énergie (bâtiments et éclairage public) comptent à eux seuls environ 56% des émissions tota des services communaux. Ce sont ainsi trois postes sur quels la collectivité doit agir en priorité pour répondre aux objectifs de lutte contre émissions de GES. (1) Marge d incertitude moyenne d environ 3%. PCET OUEST 6 - BILAN carbone patrimoine et services - antibes juan--pins 2

3 4 répartition des émissions par poste A entités diverses : 7 3 TeqCO 2 3% des émissions Le poste «entités diverses» recense émissions liées aux activités du Port Vauban et du Centre Communal d Action Sociale (CCAS) d Antibes. Chiffres 11 bâtiments dont 4 climatisés 67 MWh d électricité consommée Environ 13 repas distribués 33 K dépensés pour achats et prestations de services 1 litres de carburant consommés pour 21 véhicu > le CCAS : 2 TeqCO 2 Le poste «CCAS» recense émissions liées aux consommations d énergie des bâtiments rattachés, à la climatisation, aux achats et prestations de services ainsi qu aux déplacements des agents. La restauration collective est le premier poste d émissions du CCAS. Dans ce cadre, la livraison de repas à domicile est l activité la plus impactante : 92 repas / an sur véhicu isothermes sont en charge des tournées quotidiennes nécessitant la consommation de 4 9 litres de carburant (la moitié du service). Le CCAS compte 11 bâtiments chauffés exclusivement à l énergie électrique. Le siège, le Foyer logement, l Urgence sociale et le foyer Club Fontonne englobent 87% des consommations. 2 9 Immobilisations Rénovation bât Climatisation Achats et presta Déplacements 75 Energie 5 77 Restauration coll. 25 Répartition des émissions du CCAS, en TeqCO 2 > le port vauban : 7 1 TeqCO 2 Les émissions de GES du Port Vauban sont liées aux services d avitaillement et aux déplacements professionnels des agents du port. D une capacité de 1 7 places, le Port Vauban est le premier port de plaisance d Europe. Avec 99% des émissions tota du port, services d avitaillement (distribution de carburant) représentent la quasi-totalité des émissions. En 211, ce sont environ 2,2 millions de litres de carburant qui ont été consommés par activités portuaires. CCAS 3% Port Vauban 97% Répartition des émissions des entités diverses La restauration collective et la maîtrise des consommations d énergie sont deux principaux du CCAS. L optimisation des tournées, l utilisation de véhicu propres, l amélioration du contenu des repas, la délocalisation de l urgence sociale dans un bâtiment en dur sont autant de leviers sur quels le CCAS peut jouer. Bien que représentant le premier poste d émissions, services d avitaillement du Port offrent peu de marge de manœuvre en matière de réduction des émissions de GES. À défaut d agir sur ce poste, le Port s inscrit depuis 24 dans une réelle démarche environnementale et a obtenu dans ce cadre le label «Port Propre». PCET OUEST 6 - BILAN carbone patrimoine et services - antibes juan--pins 3

4 B achats et prestations de services : 5 3 TeqCO 2 21,6% des émissions Le poste «achats et prestations de services» recense émissions liées aux grandes dépenses de la collectivité tel que la restauration collective, la communication, achats de biens et matériels... Chiffres Plus de 69 repas servis dans établissements scolaires et centres de loisirs 22 tonnes de papier (service communication : L infoville) 7 euros d achats et de prestations de services 7 1 tonnes de matériaux de voirie L entretien et la rénovation de bâtiments publics et de voirie représentent la première source d émissions du poste (3 2 Teq CO 2 ). Il s agit principalement de travaux d isolation thermique des bâtiments scolaires et de travaux de rénovation des bâtiments sportifs ainsi que des travaux de voirie. La restauration scolaire et des centres de loisirs est également un poste important (1 3 Teq CO 2 ) sur lequel la collectivité peut agir. Les maternel et primaires représentent 82% des repas servis. Les repas sont principalement produits sur place. Un programme pédagogique autour de la récupération des déchets organiques est mené depuis 21 sur 7 cantines. Les autres achats concernent l ensemble des dépenses de biens et de prestations de service de la collectivité : fournitures administratives, vêtements de travail, frais de gardiennage, entretien Ce poste a généré émissions de 7 Teq CO 2 en % des marchés publics passés par la ville d Antibes comportent des clauses ou des critères de Développement Durable. De plus, en 29, Trophées de la Commande Publique lui ont été décernés pour la mise en place de la négociation ,5 % Voirie 6 % Entretien bâtiments et voirie 25,6 % Restauration collective 13,2 % Autres achats et prestations,8 % Papier Répartition des émissions liées aux achats, en % / Source: equineo La restauration collective est un enjeu fort pour la ville. La maîtrise de l impact des approvisionnements alimentaires est un des leviers plus importants : approvisionnement de qualité et de proximité. Les cantines antiboises ont atteint objectifs du Grenelle de l environnement avec 2% de produits consommés d origine bio. De plus, viandes Label Rouge ainsi que produits de proximité et ceux respectant la saisonnalité y sont privilégiés. La commande publique est également un autre axe fort sur lequel la ville peut jouer. Au-delà de la prise en compte de critères de développement durable, une politique de rationalisation des achats et de requalification des besoins peut permettre de réduire l impact de ce poste. Bien que générateurs d émissions, l entretien et la rénovation des bâtiments publics sont indispensab pour améliorer la performance énergétique des bâtiments. Quant à la voirie, la qualité des matériaux choisis (recy, labélisés ) peut réduire l impact Carbone des réfections. PCET OUEST 6 - BILAN carbone patrimoine et services - antibes juan--pins 4

5 C déplacements : 4 2 TeqCO 2 17% des émissions Le poste «déplacements» recense émissions liées aux déplacements domicile-travail et professionnels des agents, sorties des centres de loisirs et voyages organisés par le Comité d Entreprise (CE). Chiffres Déplacements domicile-travail Déplacements professionnels 75% des agents habitent à Antibes 61% des agents se rendent en voiture sur leur lieu de travail 447 véhicu de services dont 15 véhicu propres Une facture annuelle de 64 > Facture 22 : 88 CE 4,5% Centres de loisirs,2% Professionnels 31,3% Domicile - Travail 64% > déplacements domicile - travail Répartition des émissions liées aux déplacements, en Teq CO 2 La mise en place d un PCET et d un nouveau règlement intérieur des véhicu représente une opportunité pour la ville d Antibes de définir une stratégie interne pour optimiser et rationnaliser déplacements de ses agents en favorisant notamment modes doux : transports en commun, covoiturage ainsi que la marche à pied (MAP) et le vélo en centre-ville. Voiture MaP 2 Roues TC Autres 8% 7% 8% 16% 61% > déplacements professionnels 98% des émissions liées aux déplacements professionnels sont générées par l utilisation de véhicu de service mis à disposition par la collectivité. En 211, 41 litres de carburant ont été consommés (soit 196 litres par agent) ce qui représente émissions de 1 3 TeqCO 2. La Direction Santé Environnement Développement Durable (DSEDD) a consommé près de 9 litres de carburant en 211 liés en grande partie aux services de la propreté urbaine. Part modale des déplacements domicile - travail / Source: equineo 38% 25% 8% 7% 6% 6% 4% 4% DSEEDD DRI DAB Cultures et sport Pte Enf. & Jeunes* Sécurité domaine Logistique Services admin. 2% Eau et assainissement Part des consommations de carburant par service, 211. / Source: Ville d Antibes, equineo *Petite enfance, Education, Jeunes et Loisirs La maîtrise des consommations de carburant du parc de véhicu est l enjeu prioritaire pour la ville d Antibes. C est en effet le poste sur lequel la ville dispose le plus de marges de manœuvre et de leviers d actions. Une optimisation du pool, un renouvellement de la flotte vieillissante afin d améliorer la performance du parc, l incitation à l usage des transports en commun sur déplacements courts sont autant d axes de travail sur quels Antibes peut agir. De manière générale, l élaboration d un Plan de Déplacements Administration permettrait d accompagner la collectivité à la mise en place d actions en faveur des modes doux. PCET OUEST 6 - BILAN carbone patrimoine et services - antibes juan--pins 5

6 D l énergie : 4 2 TeqCO 2 17% des émissions Le poste «énergie» recense émissions liées aux consommations énergétiques des bâtiments communaux, de l éclairage public et de la signalisation. Chiffres 43 bâtiments communaux 29 GWh consommés dont 9 GWh pour l éclairage public 1 3 points lumineux Une facture annuelle de 2 millions d euros d électricité > Facture 22 : 2,3 millions d > consommation d énergie, en GWh L énergie est le second poste d émissions de la ville. Antibes possède plus de 4 bâtiments : en majorité des bâtiments sportifs, culturels et des établissements scolaires. Ceux-ci sont généralement très consommateurs d énergie du fait de leur usage et de leur superficie importante. > Répartition des émissions de GES par source Les sources d énergie des bâtiments communaux se limitent à l électricité et le gaz naturel, deux sources d énergie fossile. Du fait d un facteur d émissions moindre, l électricité présente un impact GES inférieur à celui du gaz naturel et ce, malgré une consommation plus importante Gaz naturel Electricité EP et signalisation Consommation d énergie en GWh Source: Ville d Antibes Electricité 23% Bâtiments Gaz 77% Répartition des émissions de GES par source Source: equineo > Répartition des consommations d énergie par service, en mwh % 46% Gaz naturel Electricité Culture et Sports Petite enfance, Education, Jeunesse et Loisirs Services administratifs Sécurité domaine 4 directions techniques* Source: Ville d Antibes, equineo / *DRI, DAB, Logistique et DSEDD > Bâtiments - Les priorités du Plan Climat Énergie Territorial sont, à la fois, la maîtrise des consommations énergétiques, l utilisation d énergies renouvelab et la sensibilisation des usagers. Cela passe, notamment, par une amélioration de la performance énergétique des bâtiments, un renouvellement et une substitution des systèmes de chauffage. > Eclairage public - L éclairage public est un poste très consommateur d énergie où des économies importantes peuvent être réalisées. La ville participe dans ce cadre à un appel à projets européen visant à financer un programme de rationalisation de l éclairage public. PCET OUEST 6 - BILAN carbone patrimoine et services - antibes juan--pins 6

7 E l eau et l assainissement : 2 1 TeqCO 2 9% des émissions Le domaine «Eau - Assainissement» regroupe émissions liées aux compétences d approvisionnement en eau potable (AEP) et de collecte, de transport et de traitement des eaux usées. Les émissions liées à l AEP sont majoritairement issues des consommations d électricité des stations de pompage (6 GWh en 211 soit 54 TeqCO 2 ). La compétence en AEP est exercée via une délégation de service public (Véolia). Eau potable 25% Assainissement 75% Répartition des émissions, en % Source: equineo Les activités d assainissement ont généré émissions de 1 6 TeqCO 2. La collecte et le transport des eaux usées sont exercés par la régie interne de la ville. Le traitement des eaux usées a été délégué à Véolia qui effectue le bilan Carbone depuis 2 ans. Celle-ci est certifiée ISO 141. La consommation de réactifs nécessaire à la station d épuration est la principale source d émissions (9 Teq CO 2 ). Que ce soit pour l adduction en eau potable ou l assainissement, la ville d Antibes travaille à améliorer l efficacité énergétique de ses installations. Dans le cadre du renouvellement de la DSP en charge de l adduction d eau potable en 212, la ville a fixé différents critères de gestion et de performance du réseau qui doivent lui permettre de réaliser des économies d énergies et d eau durant 1 prochaines années. De plus, la renégociation de la DSP Distribution d eau potable a permis le passage du cout du m 3 de 3,47 à 2 (puis à 1,5 avec la négociation de la DSP assainissement). Sur l assainissement, la prochaine étude d opportunité sur la valorisation des boues d épuration doit lui permettre de pouvoir réduire l impact Carbone de cette activité sur toute la chaîne. PCET OUEST 6 - BILAN carbone patrimoine et services - antibes juan--pins 7

8 F immobilisations : 1 2 TeqCO 2 5% des émissions Le poste «immobilisations» recense émissions liées à l amortissement Carbone des bâtiments communaux, des véhicu de service, des machines ainsi que du parc informatique. Chiffres Un parc informatique de 74 unités 45 m 2 de bâtiments à amortir en machines-outils L immobilisation des bâtiments est le poste le plus impactant : 5% des émissions liées aux immobilisations. Ces émissions reflètent la dynamique de construction de la ville depuis ces 3 dernières années : la construction de 5 groupes scolaires a provoqué environ 3% des émissions tota du poste immobilisations Bâtiments Machine-outils Informatique Véhicu 2 1 Pte enf., Educ., Jeun. et Loisirs Culture et Sports Services admin. Réseaux infrastructures DSEDD Architecture Bâtiments Logistique Sécurité domaine émissions liées aux immobilisations, en TeqCO 2 Les du poste «immobilisations» sont limités. Seu durées d amortissement de ces équipements peuvent faire varier l impact des gaz à effet de serre. G autres émissions : 1 TeqCO 2,4% des émissions Le poste «autres émissions» recense émissions liées aux fluides des climatisations des bâtiments communaux, aux déchets et aux transports des œuvres dans musées. > La climatisation : 48 TeqCO 2 Les données transmises pour la climatisation sont insuffisantes pour conclure sur ce poste. En effet, en 211, il semble qu il n y ait eu des recharges que sur 4 bâtiments (dont la Maison des associations) ce qui produit 48 TeqCO 2. > Les déchets : 46 TeqCO 2 Les déchets sont composés des déchets papier des services communaux (7 TeqCO 2 ) ainsi que des déchets verts liés à l entretien des espaces verts. En 211, 35 tonnes de déchets verts ont été compostées; ainsi, environ 9 TeqCO 2 ont été évitées. > Le transport des œuvres des musées : 6 TeqCO 2 L organisation d expositions temporaires implique le transport d œuvres : environ 1 km en 211. PCET OUEST 6 - BILAN carbone patrimoine et services - antibes juan--pins 8