Thème 2 : le monde depuis 1945 chapitre 3 Affirmation et mise en œuvre du projet européen
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- Stéphane Lambert
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1 Thème 2 : le monde depuis 1945 chapitre 3 Affirmation et mise en œuvre du projet européen Objectifs : Comprendre comment a été mis en place le projet européen et quels en ont été les enjeux stratégiques et économiques I/ Les débuts de la construction européenne En 1945, le monde sort de la seconde guerre mondiale connait deux grands vainqueurs qui se partagent le monde : les EUA dirigée par Truman et l' URSS de Staline. L'Europe est en ruine et cherche à se faire une place, en assurant son avenir au milieu des deux grands (URRS/EUA) La reconstruction de l' Europe va pouvoir se faire grâce à une réconciliation de deux de ses grandes puissances : l' Allemagne et la France. La première grande étape sera celle de la CECA (communauté européenne du charbon et de l' acier) en avril 1951 : Six pays (voir doc : Belgique, Pays bas et le Luxembourg (le Benelux) l'italie, l' Allemagne (à cette époque la seule RFA ou ex Allemagne de l'ouest puis en 1990 lors de la réunification officielle des deux Allemagnes..) et la France) décident de mettre en commun leur production de charbon et d'acier (productions symboliques dans le domaine militaire et énergétique) c'est à dire un marché commun avec une libre circulation de ses produits sans frontières douanières mais avec une frontière commune extérieure) Les 6 pays fondateur du la CECA et de la CEE
2 La seconde grande étape sera celle de la naissance de la CEE ( communauté économique européenne) en 1957 (25 mars) lors de la signature du traité de Rome. (toujours entre les 6 membres fondateurs de la CECA) Il sera aussi signé au même moment la naissance d' EURATOM (communauté européenne de l' énergie atomique autre domaine très symbolique) : c'est la naissance d'un grand marché commun : ce qui était réservé au charbon et à l'acier s'étend à la libre circulation des biens, des capitaux et des personnes en général. Il est également prévu des politiques communes économiques dans le domaine des transports (pour développer et favoriser les échanges) et dans le domaine agricole. ( PAC de 1962 ou politique agricole commune) Les objectifs sont multiples : il s'agit par exemple d'assurer l'indépendance alimentaire de l' Europe face au reste du monde et après que les restrictions de la guerre (tickets et cartes d alimentation) soient restés en usage jusqu'en 1947, après que l' abbé Pierre ai lancé son appel pour lutter contre la misère en janvier (PAC) de trouver une place au milieu des deux grandes nations( EUA/URSS) qui se sont partagés le monde de l'après guerre en s'imposant comme une nouvelle et troisième force mondiale. Enfin, et surtout, il s'agit de permettre à l' Europe de retrouver la paix de façon durable et d'assurer la prospérité de ses habitants... Caricature de Köhler, Allemagne, 1957,sur la position internationale de la CEE en «Messieurs, vous avez tout interêt à rester en bon terme avec moi, en effet, je pense devenir la troisième force» II/ de la CEE à l' UE (union européenne) Entre 1973 et 1986, la CEE s'élargit progressivement à 12 membres avec les entrées successives de la grande Bretagne (GB), de l' Irlande(Irl) (, du Danemark (DK) puis de la Grèce ( GR) et du Portugal ( P) et de l Espagne (SP)
3 En 1992, grand tournant dans l' existence de la CEE qui n'est plus seulement une communauté mais une UNION la naissance de l' UE (union européenne) lors du traité de Maastricht (ville des Pays Bas) Ce traité prévoit une citoyenneté européenne (voir cours sur la citoyenneté française) grâce à laquelle, par exemple, n'importe quel citoyen membre de l' UNION peut voter aux élections municipales de la commune où il réside (par exemple un allemand habitant à Paris peut élire le maire de Paris) Il prévoit aussi une politique économique et une monnaie commune, l' EURO ou qui sera mis en service officiellement en 2002 après une phase de transition pour abandonner les monnaies nationales (le franc chez nous ; 1 = 6, fr français). Cette monnaie ne sera pas adopté par tous les pays membres (voir carte ci-dessous). Il est aussi prévu la mise en place d'une PESC (politique extérieure de sécurité commune) mais qui tarde à se mettre en place même si face à la menace terroriste la collaboration des états est de plus en plus exemplaire.
4 Après 1992, le monde connait un bouleversement très important avec la fin de la guerre froide et l'effondrement de l' URSS et de ses anciens pays satellites comme la Pologne, et bien d'autres pays d' Europe de l' est. L' UE en profite pour élargir ses frontières en accueillant de nouveaux arrivants. Elle va passer progressivement à 28 membres depuis 2013 Deux pays ont refusé par référendum d entrer dans l' UE (N (Norvège) et CH (confédération helvétique)) et un pays a renoncé a être candidat ( Islande) D'autres pays sont encore candidats à l'entrée : Turquie, Serbie, Albanie, etc. (voir carte cidessous) Enfin, un pays, la Grande Bretagne, par référendum en juin 2016 a décidé de sortir de l' UE et sa première ministre (Thérésa May) va être chargée de conduire les négociations avec l' Europe pour régler les termes de cette situation inédite en Europe et qui menace même l'unité de la Grande Bretagne (Ecosse) III/ depuis le début des années 2000, une UE confrontée à de nombreux défis. On assiste depuis le début des années 2000 à la montée de ce que l'on appelle l'euroscepticisme (les citoyens européens doutent de plus en plus de la capacité de 'l UE à construire leur avenir et ont tendance à se replier derrière leurs anciennes frontières et à rejeter la construction, à ne plus ou à moins lui faire confiance) Pa ailleurs l' UE a connue de grave crise comme l'échec de son projet de constitution en 2005 ainsi que la crise apparue en 2008 et qui a très fortement touché de nombreux pays dont la Grèce (au bord de la guerre civile et en quasi faillite avec un perte énorme du pouvoir d achat de ses habitants) Par ailleurs, les conflits mondiaux qui entraînent des déplacements de population importants (migrations en Europe comme par exemple en Allemagne), la montée du terrorisme (EI par
5 exemple ou Al Qaïda) alimentent cet euroscepticisme ambiant laissant à penser que les pays sont plus à même de se protéger que ne peut le faire l' UE La GB a choisi de se retirer plusieurs pays dont la France (23 avril 2017) voit arriver au second tour d'une de leur principale élections, la présidentielle, des partis qui ne souhaitent pas poursuivre l'aventure européenne... L'UE, si elle veut survivre à cela, devra se montrer capable de faire face à ses défis...
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