Formation des OSC de niveaux 2 et 3 en «Cycle de projet»
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- Pascale Germain
- il y a 8 ans
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1 FONDS EUROPEEN DE DEVELOPPEMENT REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE Programme de l Union Européenne pour la Société Civile et la Culture/PESCC 10 ème FED TERMES DE REFERENCE Formation des OSC de niveaux 2 et 3 en «Cycle de projet» Octobre
2 I. Contexte et justification Le Programme de l Union Européenne pour la Société Civile et la Culture (PESCC) est un programme de la République Islamique de Mauritanie, financé par le 10 ème FED pour un montant de d euros. Ce Programme vise à contribuer au renforcement des capacités techniques et de dialogue des organisations de la société civile y inclus les acteurs culturels pour que celle-ci puisse effectivement jouer les rôles qui lui sont reconnus par l Accord de Cotonou entre les Etats ACP et l UE. Il contribue à renforcer le rôle des acteurs non étatiques dans le processus décisionnel et la mise en œuvre de programmes de développement aux niveaux local et national, et dans tous les secteurs de la vie économique, sociale et culturelle du pays. Au niveau national, voire interrégional, le PESCC vise principalement le renforcement des capacités des OSC de niveaux 2 et 3, y compris les acteurs culturels, soit environ 750 représentants d OSC à former pendant toute la durée de mise en œuvre du Programme. Il s agira d organiser des sessions de formations adaptées aux besoins des OSC. Ceux-ci ont été identifiés de manière inclusive avec les OSC 1, puis priorisés et validés par les représentants de réseaux d OSC au cours d un atelier participatif de validation et de planification, tenu à Nouakchott le 19 mars Vingt-et-une (21) thématiques de formation dont six (6)générales et quinze (15) spécifiques, ont été ainsi retenues comme prioritaires. Ces thématiques ont été regroupées autour de dix (10) grands modules de formations qui constituent la base du plan de formation du PESCC au bénéfice des OSC de niveaux 2 et 3 (voir Ces modules ont été reprécisés suite aux résultats des appels à propositions lancés par le PESCC pour mieux refléter les besoins en renforcement soulevés à partir de ces expériences. Les présents termes de référence concernent le recrutement d un prestataire de services (consultant indépendant, ONG ) pour la préparation et l animation de sessions de formation des OSC de niveaux 2 et 3 en Cycle de projet. II. Objectif de la formation La formation a pour objectif principal de renforcer les capacités des OSC de niveaux 2 et 3 dans toutes les étapes du cycle de projet. III. Objectifs spécifiques Il s agit spécifiquement de familiariser les OSC de niveaux 2 et 3 avec les principales phases d un cycle de projet en les dotant des connaissances et moyens techniques leur permettant de programmer, d identifier, de formuler, de mettre en œuvre et d assurer le suivi-évaluation de projets de développement. IV. Résultats attendus A la fin de la formation, les participants : - sont informés sur les politiques et priorités nationales et sur les interventions des différents partenaires au développement ; 1 Voir le rapport de l «Etude d identification des organisations de base et d actualisation de la cartographie des OSC de niveaux 2 et 3, y compris les Acteurs Culturels», PESCC, juillet-août
3 - sont en mesure d identifier un sujet ou une préoccupation locale ou nationale répondant aux politiques et priorités nationales et celles des bailleurs, en matière de développement ; - ont amélioré leurs capacités dans le domaine du montage technique, administratif et financier de projets, et en matière de suivi-évaluation ; - ont amélioré leurs connaissances techniques en gestion et mise en œuvre ainsi qu en matière d évaluation de projets ; - sont dotés d un guide pratique de «Gestion du cycle de projet». V. Groupe cible Le public visé sera constitué de trente (30) personnes au maximum par session, soit deux(2) représentants par OSC : un responsable au niveau de la coordination et un responsable technique/gestion de projets. Un effet multiplicateur est recherché à travers de la mise en place des outils permettant le transfert des connaissances acquises au cours de l atelier aux autres membres de l association. VI. Tâches du prestataire de services Le prestataire de services travaillera sous la supervision du Régisseur et de l experte en renforcement des capacités des OSC du PESCC. Il effectuera son travail selon les étapes suivantes : Etape 1 :- Préparation des documents pédagogiques A. Elaboration des modules de formation Les modules de formation vont servir de support pédagogique pour l animation des sessions de formation. Le prestataire de services s attachera à : - Clarifier certains concepts clés liés au cycle de projet (cycle de projet, projet, cadre logique ); - Expliquer les différentes étapes à suivre pour l élaboration d un projet de développement ; - Mettre en exergue l importance d avoir un dispositif de suivi-évaluation dans la gestion de projet en général, ainsi que la nécessité d adopter une démarche inclusive dans toutes les étapes du cycle de projet (implication des bénéficiaires directes, des femmes, des jeunes, des autorités locales ) Le prestataire de services devra tenir compte, et dans la mesure du possible, des thématiques transversales que sont le genre, la bonne gouvernance, les droits de l homme et l environnement dans le contenu des modules. B. Rédaction du guide pratique de «Gestion du cycle de projet» Le consultant rédigera un guide pratique de gestion du cycle de projet qui sera distribué aux participants à la fin de chaque session de formation. Ce guide, qui se veut un document de référence pour les OSC de niveaux 2 et 3 et pour toute autre entité intéressée, reprendra les principaux points développés dans les modules de formation, de façon claire et concise, de manière à permettre une compréhension et appropriation faciles des techniques liées aux différentes phases du cycle de projet. 3
4 Les draft des modules de formation et du guide pratique seront soumis au PESCC pour validation, avant le démarrage des sessions de formation. Etape2 : Animation de sessions de formation Après la phase de préparation, le prestataire de services animera trois (3) sessions de formation, à raison d une moyenne de trente (30) participants par session. Afin de favoriser une bonne participation et appropriation des apprenants adultes, le prestataire de services devra adopter une démarche pédagogique participative, en privilégiant l interaction avec et entre les participants. Les échanges d expérience, l analyse des difficultés rencontrées par les participants le domaine concerné par la formation, les travaux pratiques (études de cas) et de groupes, ainsi que les jeux de rôle devront être privilégiés. Une évaluation à chaud à la fin des sessions devra être prévue. Etape 3 : Rédiger les rapports provisoire et définitif de la formation A la fin de la formation, le prestataire de services rédigera un rapport provisoire, dans lequel il décrira le déroulement des sessions de formation. Il y insérera les modules de formation (PPT), les études de cas traitées dans le cadre des sessions de formation, l évaluation à chaud des sessions, ainsi que des recommandations à l endroit du PESCC. Il intégrera les remarques et observations du PESCC dans le rapport définitif. VI. Profil du prestataire de services Le prestataire de services doit : - Etre titulaire d un diplôme universitaire Bac +4 au minimum ou équivalent, dans le domaine du développement, et/ou en gestion de projet ; - Avoir une expérience d au moins 5 ans dans le cadre de la formulation, le montage (administratif, technique et financier) et la gestion de projets; - Justifier d une bonne maîtrise des contraintes liées au cycle de projet et des moyens de les contourner ; - Avoir une parfaite connaissance des politiques et stratégies nationales de développement, ainsi que des priorités des différents bailleurs intervenant en République Islamique de Mauritanie ; - Justifier d une expérience avérée dans l animation de sessions de formation destinées aux adultes ; - Maîtriser parfaitement le Français. La connaissance de l Arabe et des autres langues parlées en Mauritanie est un atout. VII. Offres technique et financière Le dossier de soumission sera constitué d une offre technique et d une offre financière, séparées, comprenant : Offre technique : - Curriculum vitae et expérience pertinente dans le domaine ; 4
5 - Note de compréhension des termes de référence ; - L approche méthodologique envisagée, conformément aux TDR ; - Le programme indicatif des sessions de formation et les étapes prévues. Offre financière : Le prestataire de services présentera une offre financière en mentionnant le montant des honoraires par jour presté. L UGP prendra en charge la reproduction des documents pédagogiques à distribuer aux participants, ainsi que la diffusion de l'information concernant la formation, et les aspects logistiques (location salle, pause café, pause déjeuner). Le paiement des honoraires sera effectué en MRO, conformément aux Conditions générales des marchés de service financés par la Communauté européenne. 5
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