Synthèse du diagnostic 2014

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1 Synthèse du diagnostic 2014 Espace Métropole Savoie, Avant Pays Savoyard, Chartreuse Espace Métropole Savoie, Avant Pays Savoyard, Chartreuse - 24/02/14 1

2 ACCES A L EMPLOI ET A LA QUALIFICATION DES DEMANDEURS D EMPLOI : PRIORITE AUX PUBLICS LES PLUS ELOIGNES DU MARCHE DU TRAVAIL Taux de chômage : une augmentation régulière, mais un taux qui reste inférieur aux taux régional et national La moyenne annuelle 2012 pour la ZTEF de Chambéry est de 7.9. Elle se situe parmi les 8 ZTEF de Rhône-Alpes sur 22 dont le taux reste inférieur à 8. Si la ZTEF atteint un taux de 8.3 au 2ème trimestre 2013, le taux régional atteint lui, 9.3 et l écart entre le taux régional et le taux de l arrondissement de Chambéry s élargit depuis fin 2012 Une augmentation annuelle de la demande d emploi mais qui reste toutefois l une des + faibles parmi les 22 ZTEF de la Région : avec +8% en juin 2013, la 2 ème elle est la + faible après la ZTEF d Oyonnax Le déploiement conséquent des emplois d avenir prévu sur la ZTEF de Chambéry en 2013 (370 dont 61 dans le secteur marchand) Une part conséquente de demandeurs d emploi de longue durée, de seniors et de Bénéficiaires du RSA parmi la demande d emploi : Fin décembre 2013 données brutes catégorie A, B, C : - 33% de DE inscrits depuis + d 1 an contre 24% en Tarentaise et 31% en Maurienne - 21% de + de 50 ans - 11% de BRSA (contre 9% en Tarentaise et 7% en Maurienne) L évolution de la demande d emploi des travailleurs handicapés : Fin mars 2013 : augmentation plus forte du chômage des personnes handicapées en Rhônealpes (+19,5%) que des demandeurs d emploi (+10,8%). A fin juin : la DEFMTH représente environ 8,7% de la DE sur le département (cat A, B, C). (données en cours d actualisation) Une part importante de la demande d emploi ayant un faible niveau de formation et des exigences de + en + élevées des entreprises : 15% des DE ont un niveau inférieur au CAP et 54% ont un niveau inférieur au BAC (situation analogue au plan régional) Persistance de problématiques de mobilité des demandeurs d emploi en zone rurale soulignée par les acteurs locaux de l emploi et de l insertion Difficile orientation des jeunes vers des parcours de formation, taux de rupture importants des contrats d apprentissage chez les jeunes les plus en difficulté Contenir le développement de la demande d emploi des publics les + fragilisés Développer les mises en relation directes de l offre et de la demande d emploi, des employeurs avec les demandeurs d emplois Développer la formation des emplois d avenir dans les associations et les collectivités qui n ont pas toujours les moyens financiers pour répondre à cette exigence Un levier pour celle-ci : les APCT (actions de projet collectif territorialisé) Former les publics les plus fragilisés Maintenir les jeunes (et notamment les + en difficulté), en alternance Forums Emploi thématiques dans les secteurs qui recrutent (Bâtiment, transport, services à la personne ) Actions de parrainage des jeunes par des employeurs ou des professionnels conduites par les missions locales «Rallye Emploi» des missions locales Passeport Emploi : validation de compétences professionnelles transférables par des jurys d employeurs pour les salariés sortant des structures d insertion Co-financement CTEF de la remobilisation sur l emploi pour les publics les plus fragilisés : «Perspective et moi» de l organisme Co Incidence Co-financement CTEF de l action de mobilisation sur l emploi des femmes étrangères des quartiers : Association ADDCAES Espace Métropole Savoie, Avant Pays Savoyard, Chartreuse - 24/02/14 2

3 FACILITER ET DEVELOPPER L ACCES A LA FORMATION ET A LA QUALIFICATION Une bonne couverture des services d orientation et d information sur la formation dans toute la ZTEF, y compris en zone rurale (mise en place en 2013 des 21 points d accueil information généraliste-service public de l orientation sur toute la ZTEF) Une offre de formation initiale et continue variée et diversifiée (Université, 2 ème et 3 ème cycle ) Faible lisibilité (publics, entreprises, acteurs locaux) de l offre globale de formation sur le territoire Des inégalités territoriales entre les zones urbaines et les zones rurales, ces dernières étant inégalement couvertes par l offre de formation Faible lisibilité de l impact des dispositifs et actions pour l emploi et la formation Poursuivre la dynamique insufflée par la démarche AIG/SPO (accueil information généraliste-service public de l orientation) pour l amélioration de l accès à l information Développer les actions micro-territoriales Renforcer la réactivité dans la mise en œuvre des actions de formation et leur territorialisation (adaptation aux besoins du territoire). Pilotage et suivi partenarial des dispositifs de formation pour les demandeurs d emploi Suivi, coordination et évaluation de la mise en œuvre territoriale de l Accueil Information Généraliste et du Service Public de l Orientation (AIG/SPO) Mise en place d une évaluation de certaines actions du CTEF Etre en mesure d apprécier l impact des actions sur l emploi et la formation Travailler l évaluation Cofinancement CTEF d une offre de formation professionnalisante mutualisée pour les salariés en chantiers d insertion et en associations intermédiaires Des projets d envergure : le projet Vacances Répit Familles à Aix, le chantier de l hôpital de Chambéry, l ANRU, un parc d activités santétertiaire à Challes-Les-Eaux. Nécessaire réactivité des acteurs et des financeurs pour mettre en œuvre les actions adéquates d adaptation et de formation des salariés et des demandeurs d emploi Un enjeu majeur sur la formation continue des salariés et des demandeurs d emploi face au vieillissement de la population salariée, à l allongement de la durée de vie au travail, à l augmentation de la demande d emploi de très longue durée et de la demande d emploi senior, au développement de filières porteuses ou innovantes Renforcer l optimisation des moyens et l articulation des financements de formation entre formation initiale, formation continue et formation en apprentissage Identifier et accompagner les besoins en recrutement et en formation dans le cadre du projet Vacances Répit Familles d Aix (résidence accueillant les malades et leurs familles pour les vacances) Suivi de la Plateforme de sécurisation des parcours professionnels Espace Métropole Savoie, Avant Pays Savoyard, Chartreuse - 24/02/14 3

4 UN ENJEU POUR LA CONSOLIDATION DES TPE/PME ET DES ASSOCIATIONS : L ACCOMPAGNEMENT RH Des outils efficaces et bien utilisés pour les entreprises et les associations avec l aide et le conseil déployés dans le cadre du dispositif du Conseil Régional Sécurise ra (entreprises) et du dispositif Etat DLA (associations), co-financé par le Conseil Général, Conseil Régional et Chambéry Métropole Des difficultés d organisation et de recrutements dans certains secteurs d activités et dans les petites entreprises (ex : le secteur des services à la personne) Vieillissement de la population des chefs d entreprise et des salariés d où, entre autres, des difficultés de transmission et reprise d entreprises Peu de lisibilité sur les difficultés de recrutement des entreprises Grande complexité des dispositifs emploi/formation/aides aux entreprises Consolidation des PME du bassin : nécessaire appui à leur structuration RH et à leur diversification Nécessité de rendre l offre de services emploi-formation-rh plus visible et accessible aux entreprises Actions ciblées en 2013 sur le secteur «services à la personne» : - Mise en œuvre de l outil d aide au recrutement élaboré en 2012 en lien avec des représentants d employeurs du secteur - Mise en place d un accompagnement RH des employeurs du secteur - Accompagnement des structures en difficulté en lien avec l ensemble des financeurs (poursuite groupe veille) Action pour l amélioration de la lisibilité de l offre de services RH aux entreprises : création d un outil d information, guide pour les acteurs (guide RH). (Un deuxième temps sera consacré à la création d outils d info destinés directement aux entreprises) MUTATIONS ECONOMIQUES : ACCOMPAGNER LE DEVELOPPEMENT DES ACTIVITES EMERGENTES ET INNOVANTES Un tissu économique diversifié mais dominé par les services et la fonction publique Répartition des emplois sensiblement analogue à celle de la Région entre les secteurs : Industrie (13.9%), de la Construction (7.7%), des Services et du Transport (36.9%), du Commerce (13.7%). Administration et établissements publics (27.2%) (INSEE) Des activités saisonnières stables et plus diversifiées qu en vallées (thermes, maraîchage, vignes, tourisme, montagne) Risques sur le secteur industriel : les gros plans sociaux en cours depuis 2011 concernent le secteur industriel 307 suppressions d emplois sur la ZTEF pour les + gros PSE : (FOSECO 24 + SCHNEIDER 45 + OCV 42+ CAMIVA HERAEUS 22 + DORMA 22) et une augmentation des licenciements économiques. Au mois de juin 2013 le nombre de licenciements économiques hors PSE depuis janvier est de 240, contre 158 pour la même période en 2012 (données UT DIRECCTE) Rendre plus attractif le département pour les activités industrielles (traditionnelles) Nécessaire appui au développement d activités nouvelles et à leur consolidation Enjeu sur la diversification des entreprises sous-traitantes Sécuriser l accès à l emploi ou à la formation des métiers de l industrie Maintenir, diversifier ou récréer de l emploi industriel ou de services à l industrie sur les zones impactées par les plans sociaux d envergure à travers notamment les conventions de revitalisation (CTEF consulté et associé au suivi des conventions) 3 parcs d activités attractifs et moteurs du Espace Métropole Savoie, Avant Pays Savoyard, Chartreuse - 24/02/14 4

5 développement économique de la ZTEF (secteurs innovants et de pointe) : Alpespace qui passe de 8 à 77 entreprises et de 187 à 541 salariés entre 1995 et Savoie Technolac : 180 entreprises en 2010, 230 en laboratoires de recherche. Entreprises de haute technologie dans les 4 domaines que sont l informatique-électronique et technologies de la communication, la conception et la fabrication d équipements industriels, les matériaux nouveaux, les éco-techniques et l énergie solaire Hexapôle : 110 entreprises, 1500 emplois Des filières porteuses créatrices d emplois (secteur médico-social, industrie agro-alimentaire, tourisme, montagne ) Des perspectives positives de créations d emplois en Savoie malgré conjoncture industrielle difficile (projets recrutements 2013 en augmentation de 4.89% par rapport à 2012 mais essentiellement dans activités de services (CCI). Taux des établissements recruteurs de Savoie de 27.2% contre 20.2% en Région Le Chiffre d affaires des entreprises savoyardes a augmenté de +2,6% (contre +1,4% à l échelon régional) au 2 ème trimestre Commerce : +1% Industrie : -1,6% (contre +1% au plan régional) (sources DRFIP). Les cinq gros secteurs industriels du département : - Métallurgie - Industries agro-alimentaires - Fabrication équipements électriques - Fabrication produits métalliques - Production et distribution électricité, gaz, vapeur Plus de emplois perdus en 10 ans sur le département, mais cette baisse est beaucoup moins marquée que dans les autres départements de la Région (-12,5% contre 17,2% sur l ensemble de la Région). Les secteurs de la métallurgie et de la fabrication des produits métalliques sont les plus touchés par les pertes d emplois (près de emplois supprimés) emplois salariés marchands au 1 er trimestre 2013 soit une baisse annuelle de - 0.3% contre -0,1% sur la Région : dont -0.4% dans l Industrie, -0.8% dans la Construction,- 8.8% dans l Intérim (soit -382 emplois en 1 an) (INSEE) Des filières émergentes à fort potentiel mais faiblement créatrices d emploi pour l instant Une concentration des zones d activités et des emplois sur Chambéry métropole et la CALB (50% des emplois du territoire) Des activités émergentes dans des secteurs innovants (nanotechnologies, micro-électronique, solaire, éco-conception, éco-industrie, montagne, tri-recylclage ) Ce sont des activités à forte valeur ajoutée qui se développent dans les pôles d activités (INES grand emprunt, pôle montagne MND et Outdoor, industries de pointe, éco-industrie ) Les investissements des entreprises ont diminué de -7,7% (dont -29% dans l industrie) contre +3,6% au plan régional, mais en Région l investissement ne progresse que dans le commerce. Mettre en place une veille spécifique sur les secteurs en développement ou émergents (énergies renouvelables, éco-conception, solaire, filière bois, nanotechnologies) en vue d actions éventuelles à bâtir pour répondre à des besoins de formation ou de qualification = réalisation de fiches semestrielles sectorielles Espace Métropole Savoie, Avant Pays Savoyard, Chartreuse - 24/02/14 5

6 Un réseau d éco-industries comptant 6 entreprises, 2 bureaux d étude et 2 centres de recherche + des institutionnels : des créations ( création de l entreprise AKTID constructeur de centres de tri, mise en place collecte DEE, mise en place collecte huiles alimentaires usagées..), des projets (sites pilotes de valorisation de bio déchets, fabrication d engrais, recyclage panneaux photovoltaiques, chaudières fonctionnant aux huiles alimentaires usagées..) Secteur Montagne : La Savoie occupe une place importante dans le Cluster régional Montagne créé en 2006, notamment avec le groupe MND situé à Alpespace et dont les effectifs sont passés de 99 en mars 2012 à 195 en mars 2013, avec une prévision de 240 en mars La filière Bois : secteur en développement (données en cours d actualisation) Un secteur de l Insertion par l Activité Economique dynamique, comptant 32 structures et contribuant au développement économique local : 1280 salariés par an et 129 salariés permanents. Un CA de dont de productions vendues, recettes propres (chiffres 2011) Diversité des secteurs associatifs, de l économie sociale et solidaire et de l insertion par l activité économique mais nécessaire vigilance sur ces secteurs, dans un contexte de réduction des financements publics (cf. DLA) Développer les activités innovantes tout en veillant à maintenir les activités traditionnelles. Renforcer les activités traditionnelles et leur adaptation aux mutations économiques (ex : le BTP et les énergies renouvelables). Développer la connaissance et les enjeux de la filière Bois Mettre en place une veille spécifique sur le secteur associatif et de l économie sociale et solidaire pour prévenir les difficultés et aider les structures à trouver des réponses appropriées dans le cadre du DLA Une création d entreprises dynamique mais en baisse sensible depuis 2011 et un réseau local actif d accompagnement des créateurs (ADISES, Consulaires, Cités Lab à Aix ) Espace Métropole Savoie, Avant Pays Savoyard, Chartreuse - 24/02/14 6