... Une analyse critique du vécu de l Entente Troilus...
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- Baptiste Mongrain
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1 LA MINE TROILUS... Une analyse critique du vécu de l Entente Troilus... FRANÇOIS BIRON, ing. Directeur Général Québec Exploration 2008 Château Frontenac, Québec
2 PRÉSENTATION Corporation minière Inmet Qui sommes-nous? Objectifs de l Entente Troilus - Nation Crie Réalisations à ce jour avec la communauté crie Accomplissements dans la création d emploi pour les cris Réalisations économiques avec les cris Mesures de transition pendant et après les opérations Avantages des relations avec les cris et autres réalisations Période de questions
3 INMET: Qui sommes-nous? Société internationale d exploitation minière Cu, Au, Zn Exploration Mines en production: Troilus, Au, Cu Pyhasalmi, Cu, Ni Cayeli, Cu, Ni, Au Ok Tedi, Cu, (18%) Mines en développement: Cobre Las Cruces, Cu, (70%) Petaquilla, Cu (74%)
4 ENGAGEMENT ENVIRONNEMENTAL INMET reconnaît l importance de préserver et protéger la biodiversité des ses sites Security, Environment and Community Affairs Standards (SECA)
5 LOCALISATION Terres de catégorie lll, CBJNQ 175 km au nord de Chibougamau Troilus 170 km au nordouest de Mistissini Accès au site par la route 44km à partir du km 108 sur la route du nord
6 LA MINE TROILUS Exploitation par fosse à ciel ouvert Début des opérations Octobre 1996 Production commerciale Janvier tonnes par jour à la mine 18,500 tonnes par jour à l usine Production 2008: onces d or tonnes de cuivre 260 employés: 35 employés cris (12 %) 11 employés cris par des entrepreneurs
7 TROILUS - FOSSE 87 (août 08)
8 Pourquoi une Entente? Selon la CBJNQ, tous les utilisateurs intéressés à exploiter les ressources naturelles sur le territoire, doivent s entendre sur les modalités de son utilisation
9 Lac A Site MINIER : 606 ha Halde à stériles 87 Camp Awashish Halde à stériles J4 Halde à mort-terrain Halde à stériles 87 sud Fosse J4 Fosse 87 Usine Orica Dépôt en tranchée Moulin, garage et bureaux Camps Parc à résidus miniers Sablière 39,5
10 L Entente Troilus Période de négociation de l Entente entre ; Signature en février 1995 entre la Nation Crie de Mistissini et Metall Mining Corporation (prédécesseur d Inmet); Définitions des relations de travail entre les deux groupes; Objectifs de l entente: - Utilisation d un territoire pour la construction d une mine d or et de cuivre;
11 L Entente Troilus Protéger l environnement et maintenir les activités traditionnelles des Cris; Créer de l emploi (objectif 25%) et des opportunités d affaires dans la communauté crie; Assurer la rentabilité du projet Troilus; Offrir des programmes de formation aux membres de la communauté Crie dans les catégories de postes sélectionnés au personnel Crie Supporter la gestion des opérations avec des règles précises pour tous les employés «Cris et non-crie»
12 Inspiration, Vision... SAM AWASHISH Maître de trappe
13 Mise en Œuvre de L Entente Création d un comité de mise en œuvre avec des représentants Crie et d Inmet Tous les problèmes sont discutées au sein du comité Apporter des solutions à toute situation conflictuelle impliquant un employé Crie Demande beaucoup de patience de la part des deux parties Exige des efforts et une bonne organisation des RH Coordonnateur Crie ayant la connaissance des deux cultures
14 Objectifs Spécifiques Objectif de 25 % des emplois octroyés à des cris, en incorporant le concept de recrutement préférentiel à des cris en considérant les mêmes critères de sélection pour l embauche de tous le personnel; Attribuer des contrats spécifiques à des entreprises cries; Créer un poste de coordonnateur cri pour la mise en place de l Entente; Gestion de l Entente par un comité conjoint d implantation formé de trois membres de chaque partie;
15 Objectifs d INMET Permettre à la Nation crie de bénéficier des opportunités d emplois et bénéfices économiques générées par la mine; Entente précise afin de mieux définir les directives opérationnelles et pour limiter toutes fausses interprétations ayant des impacts dans le processus de gestion; Établir les règles et identifier les problèmes avant la construction afin d éviter des situations conflictuelles; S'assurer que Troilus reçoive pleine coopération de la part des Cris afin de faire de l'opération un succès; Élaborer une Entente visant à faciliter le fonctionnement quotidien de l opération minière;
16 Réalisations avec la Communauté Crie depuis 12 ans Création d emplois permanents et temporaires: +225 cris ont été formés et employés par la mine Troilus; Octroi de contrats importants à des sociétés Cries; Retombées économiques pour la région; Mesures de transition facilitant l embauche d employés; Association avec la communauté autochtone et l industrie minière au Québec;
17 Employés Cris
18 Réalisations avec la Communauté Crie depuis 12 ans Développement des programmes de formation afin d atteindre les objectifs de main d œuvre; Bonne relation de travail, et plus important encore, un taux normal de roulement de la main d œuvre crie; Compréhension et adaptation à la culture crie; Information à la communauté sur l impact environnemental; Participation du conseiller scientifique cri en environnement et au audit environnemental;
19 Employés Cris
20 Réalisations pour la Création d Emploi pour les Cris Une compréhension claire des emplois disponibles; L approbation des tâches pour chaque poste avec le Comité de mise en œuvre; Établir de bonnes descriptions de tâches; Réduire les barrières de la langue et de l expérience; Maintenir une attitude ouverte quant aux qualifications requises; Création d un poste permanent de formateur Cri; Afficher tous les postes disponibles dans les communautés Cries
21 Coordonnateur Cri Intégration des employés avec l équipe de gestion Assure la communication avec les employés Agit comme intermédiaire Traducteur
22 RÉALISATIONS ÉCONOMIQUES Pendant la construction et la production: Fournir les détails sur les contrats disponibles; Scinder les plus gros contrats en de petits contrats afin de permettre aux entreprises autochtones de soumissionner; Fournir aux entreprises Cries un premier droit de refus de soumissionner sur des contrats sélectionnés tout en maintenant la compétitivité des offres;
23 Contrats Octroyés aux Sociétés Cries Construction, valeur des contrats de $15 M: Coupe de bois et débroussaillage des accès au site Construction d une route d accès au site de 44 km Fondations des édifices Installation des systèmes d eau potable et d égouts Période de production, valeur annuelle des contrats de + $3.5 M: Restauration et entretien ménager Préparation des agrégats Transport par camions du concentré de cuivre (fin oct 08) Entretien annuel de la route d accès de 44km;
24 Mesures de Transition Avant/Après les Opérations Création d un fonds d aide financière pour la Communauté Crie de Mistissini pour permettre: L accès à du capital pour démarrer une entreprise; D établir des programmes spécifiques répondant au besoins de la communauté crie; Valeur du fonds: Versement de 500,000 $ à la signature; 50,000 $ par année après l année 4; Valeur des contributions en capital depuis 1996: 1,000,000 $;
25 Développer de Bonnes Relations avec la Communauté Crie? Faciliter l acception du projet par tous les membres; Augmenter les possibilités de développer d autres opportunités d affaires; Développer une main d œuvre compétente et locale; Permettre une participation économique des sociétés Crie dans l exploitation de la mine; Stimule le potentiel de création de d autres partenariats «gagnant-gagnant» avec la communauté crie;
26 Relations communautaires
27 Difficultés de maintenir l objectif du niveau d emploi à 25% Pertes considérables d employés formés et expérimentés avec l arrivée des projets hydroélectrique EM1 et EM1-A; Employés Crie qui quittent pour démarrer leur propre entreprise; Création d un système fiscal sans impôts pour les Cris travaillant dans la Communauté et sur les chantiers d Hydro-Québec;
28 Défis lors de la Mise en Place de l Entente Augmentation soudaine du niveau de la vie économique de la communauté Crie de Mistissini depuis 1996 et problèmes associés; Difficultés au départ d adaptation à une culture de travail sur cédules rotatives de 7 jours au travail suivi de 7 jours de congé; Adaptation pour les familles des travailleurs en fonction de la culture Crie et l obtention d un emploi en dehors de la communauté;
29 Implication des Communautés Crie dans les Projets Miniers? Comprendre la culture de la main d œuvre Crie: Travailleurs fiers de leur métier; Joueurs d équipe; Sens d appartenance développé; Respect des directives; Apprécie les défis; Adaptation parfois lente;
30 Implication des Communautés Crie dans les Projets Miniers? Appliquer ces qualités dans le respect et la compréhension de la culture Crie pour réduire l impact des différences provenant de: Langue; Expériences différente de travail; Apprentissages variés; Jeunesse de la main d œuvre; Investisseur potentiel?
31 Autres Réalisations Formation d employés Crie à tous les postes de la mine, incluant des postes de supervision Formateur Crie dans le département de la mine Employés Crie ont utilisés leur expériences de Troilus pour démarrer leurs propres entreprises locales et régionales Employés Crie ont créés leur entreprise, mais demeurent à l emploi de la mine Troilus Main d œuvre heureuse de travailler à proximité de leur milieu;» Opportunités intéressantes pour la jeune génération Crie
32 Préparer L avenir...
33 Conclusion Pas de mariage parfait sans que chaque partie respecte et s engage à travailler en partenariat; Après la signature et lors de la mise en place: Tous les employés sont traités de la même manière et ils possèdent le même statut; Développer un sens d appartenance à Troilus au sein des deux communautés; Intégrer chaque nouvel employé comme un membre de l équipe à part entière; Régler les problèmes tôt et impliquer le coordonnateur au début du processus de solution;
34 Culture Crie
35 Relations avec les familles et la communauté Crie Cérémonie de dévoilement de la plaque commémorative à la mémoire de SAM AWASHISH (décédé le 22 avril 2006)
36 QUESTIONS?
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12,999,976 km 9,136,765 km 1,276,765 km 499,892 km 245,066 km 112,907 km 36,765 km 24,159 km 7899 km 2408 km 76 km 12 14 16 1 12 7 3 1 6 2 5 4 3 11 9 10 8 18 20 21 22 23 24 26 28 30
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