CISDP. Rapport d Activités
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- Abel Lecours
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1 Rapport d Activités 2012 CISDP La Commission prétend contribuer à construire la voix commune des villes de CGLU en matière d inclusion sociale, de démocratie participative et de droits humains, afin d orienter les gouvernements locaux dans la conception de ces politiques. Dans ce sens, elle promeut des débats politiques, l échange d expériences et la création collective de nouvelles connaissances qui permettent d établir des directrices pour la conception et la mise en œuvre de politiques locales durables en matière d inclusion sociale, démocratie participative et droits humains.
2 ORGANISATION DE LA 1ÈRE RENCONTRE MONDIALE DES POUVOIRS LOCAUX POUR LE DROIT À LA VILLE Les villes d Aubervilliers et de Saint-Denis, l intercommunalité de Plaine Commune (France) et la Commission d'inclusion Sociale ont organisé cette rencontre, qui a eu lieu du 10 au 12 décembre Cette rencontre permis d entamer une nouvelle étape de travail suite aux conférences de la Charte Européenne de Sauvegarde des Droits Humains dans la Ville, dont le processus d élaboration a démarré à Barcelone (1998), pour ensuite être approuvée à Saint-Denis (2000) puis discutée à Venise (2002), à Nuremberg (2004), à Lyon (2006), à Genève (2008) et à Tuzla (2010). 2
3 Dans la mesure où aujourd hui, outre la Charte Européenne, il existe la Charte-Agenda Mondiale des Droits Humains dans la Cité -adoptée par CGLU à Florence en 2011-, ainsi que d autres chartes locales des droits humains adoptées dans différentes régions du monde, la rencontre a eu pour but de contribuer à l articulation de ces outils. L événement a aussi constitué un lieu de débat, un espace dans lequel partager des expériences et dans lequel donner une vue sur l engagement des villes pour le droit à la ville. 3
4 INCIDENCE POLITIQUE DURANT DES ÉVÈNEMENTS INTERNATIONAUX La Commission a soutenu l organisation d un séminaire de travail organisé par l une de ses Vice-présidences, Aubagne (France), sur le thème de L eau, bien commun de l humanité. Un enjeu pour le droit à la ville (Aubagne, 13 mars 2012). Le but de cette rencontre a été d articuler un message politique en faveur de l eau comme bien public. Les conclusions du séminaire ont été présentées par la Vice-présidente de la Commission et Présidente de l intercommunalité du Pays d Aubagne et de l Étoile, Mme Magali Giovannangeli, à l assemblée de clôture du 6ème Forum Mondial de l Eau (Marseille, mars 2012). 4
5 Mme Giovannangeli a aussi participé à la Conférence Internationale de la Fédération Nationale des Villes Tunisiennes sur le thème de «La décentralisation : instrument fort pour la démocratie et le développement» (Tunis, mai 2012), jouant ainsi le rôle de porte-parole politique de la Commission au sein de l atelier «Gouvernement local et société civile : vers un nouveau contrat social local». 5
6 PROMOTION POLITIQUE DE LA CHARTE-AGENDA MONDIALE DES DROITS HUMAINS DANS LA CITÉ Dans le but diffuser la Charte-Agenda dans le continent asiatique, la Commission a participé au 2ème Forum Mondial des Villes pour les Droits Humains (15 18 mai 2012, Gwangju Corée du Sud). Comme fruit de cette participation, des canaux de communication permanents se sont établis avec la ville de Gwangju, ce qui contribue à la divulgation de la Charte-Agenda en Asie de l Est, et des contacts se sont établis avec Séoul. 6
7 ORGANISATION DE RÉUNIONS DE TRAVAIL La Réunion Annuelle de 2012 s est tenue le 12 mars 2012, à Aubagne (France), dans le cadre du 6ème Forum Mondial de l Eau et du séminaire international intitulé L eau, bien commun de l humanité. Un enjeu pour le droit à la ville. Le but de la réunion, qui a été menée par la nouvelle Présidente de la Commission, Mme Maite Fandos (Barcelone), a été de valider le Plan Stratégique et de convenir du Plan d Action Par ailleurs, la Commission et sa Première Vice-présidence, Plaine Commune (France), ont organisé la première réunion préparatoire de la 1ère Rencontre Mondiale des Pouvoirs Locaux pour le Droit à la Ville, qui a eu lieu le 13 juillet 2012, à Saint-Denis. 7
8 CONSOLIDATION DE L OBSERVATOIRE VILLES INCLUSIVES L Observatoire a connu une large diffusion grâce au matériel de communication produit par la Commission, ainsi qu au travers de deux activités organisées par le Centre des Études Sociales (CES, Université de Coimbra, Portugal), en tant que comité scientifique de l Observatoire : le Congrès Cities are us (Nous sommes les villes). 8
9 Repenser l Inclusion Urbaine. Espaces, mobilisations et interventions (Coimbra, juin 2012) et l École d Été Réinventer la ville à travers la participation démocratique et civique : théories, méthodes et usages (Lisbonne, 2 7 juillet 2012). 9
10 NOUVELLE STRATÉGIE DE COMMUNICATION La stratégie de communication de la Commission a été renforcée par une présence très active des réseaux sociaux, concrètement Facebook et Twitter. Cela a permis de faire connaître le travail réalisé par la Commission à de nouveaux cercles de personnes et d institutions. Les contenus du site web ont été mis à jour en permanence et l ensemble des membres de la Commission a été tenu informé par l envoi de deux bulletins d informations et de multiples circulaires. 10
11 Il a également été procédé au lancement d un nouveau site Web plus attrayant et plus interactif, ainsi qu à celui d un petit recueil de publications de la Commission, qui contient la Charte Européenne de Sauvegarde des Droits Humains dans la Ville, la Charte-Agenda Mondiale des Droits Humains dans la Cité et Pour un Monde de Villes Inclusives. 11
12 PARTICIPATION AU COMITÉ DE PILOTAGE DU RAPPORT GOLD III DE CGLU SUR LES SERVICES DE BASE La Commission a participé à la première réunion du comité de pilotage du GOLD III, qui s est tenue à Barcelone (Espagne), le 14 février À la réunion, il a été débattu sur l approche régionale et métropolitaine de l étude, la méthodologie à suivre pour la détermination de bonnes pratiques et le calendrier de travail. La Commission a présenté un choix d études de cas de l Observatoire Villes Inclusives de sorte que celles-ci puissent être prises en compte dans le cadre du développement du rapport. 12
13 COLLABORATION À L ÉTABLISSEMENT DU PROJET «DIAGNOSTICS ET DIALOGUES EN MATIÈRE DE MIGRATION ENTRE VILLES MÉDITERRANÉENNES» CGLU, UN HABITAT et le Centre Intergouvernemental pour le Développement des Politiques Migratoires (ICMPD) ont présenté ensemble le projet intitulé «Diagnostics et dialogues en matière de migration entre villes méditerranéennes» à la Commission Européenne dans le but d articuler une plateforme d échange de connaissances et de stratégies politiques en matière de politiques migratoires locales. 13
14 CGLU a invité la Commission d Inclusion Sociale à participer au processus d établissement du projet. De plus, la Commission, à travers sa Présidence (Barcelone), a pris part à l acte Dialogue sur la Migration de Transit en Méditerranée. Un dialogue en action, qu a organisé l ICMPD, à Valletta (Malte), le 22 mai
15 SOUTIEN À CGLU POUR LA MISE EN ŒUVRE DE PROGRAMMES VISANT À PROMOUVOIR LA COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE ET L APPRENTISSAGE MUTUEL ENTRE VILLES La Commission a participé à la conception et à la discussion de la stratégie d apprentissage mutuel que CGLU a lancé au mois de septembre Elle a notamment pris part à quelques réunions de travail internes, ainsi qu au séminaire international qui a eu lieu à Barcelone les 12 et 13 septembre 2012, et à laquelle ont été convoqués les secrétariats des commissions de CGLU, différents réseaux de villes et quelques experts de renommée internationale. 15
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