Mémoire remis au Comité spécial sur l équité salariale de la Chambre des communes
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- Renaud Fradette
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1 Mémoire remis au Comité spécial sur l équité salariale de la Chambre des communes Catherine Ludgate Gestionnaire, Investissements communautaires Lundi 2 mai 2016 Toute l information contenue dans la présentation est la propriété de. Tous droits réservés.
2 Le salaire vital comme outil pour atteindre l équité salariale Bonsoir et merci de m avoir invitée à m adresser à vous. Je m appelle Catherine Ludgate et je suis gestionnaire de l équipe des investissements communautaires à la, de Vancouver, en Colombie-Britannique. Je dirige le processus d adoption du salaire vital de notre organisme et je suis chargée d en faire la promotion auprès d autres employeurs afin qu ils l'adoptent à leur tour. Le comité connaît les statistiques sur l inégalité salariale au Canada et il a entendu, et entendra encore, des experts qui leur offriront analyses et outils. Je suis ici pour vous parler d un des outils que les employeurs peuvent utiliser pour atteindre l équité salariale et pour venir à bout de la pauvreté qui résulte des emplois à faible salaire. Comme l a récemment indiqué le Globe & Mail 1, «les femmes sont à la traîne, dans le bas et dans le haut de l échelle salariale. Dans le bas, les femmes sont plus susceptibles de gagner le salaire minimum, de travailler à temps partiel et de vivre avec un faible revenu, surtout si elles sont autochtones ou font partie d une minorité visible. Les horaires irréguliers et le travail précaire rendent la vie plus difficile, particulièrement pour les mères célibataires». 1. Grant, Tavia, «Canada's stalled progress on gender pay gap: women have 'hit a brick wall'.» The Globe & Mail, 9 octobre 2015, extrait le 23 avril 2016 [TRADUCTION]. 1
3 Bon nombre des discussions sur l équité salariale sont axées sur le plafond de verre et sur les injustices salariales de la classe moyenne ou des postes de gestion et de direction : bien entendu, il faut se pencher sur cette question. Cependant, n oublions pas les personnes qui occupent à plein temps, toute l année, des emplois au salaire minimum qui sont souvent socialement déterminés, notamment les travailleurs en milieu hospitalier ou dans le secteur des services, les vendeurs au détail, les employés de bureau et le personnel d entretien. Ce sont surtout des femmes qui occupent les emplois permettant d offrir ces services essentiels. L adoption volontaire du salaire vital, en l absence d'un salaire minimum adéquat et de programmes sociaux importants comme la garde d enfants universelle et accessible, est l un des outils que les employeurs peuvent utiliser pour améliorer les conditions de travail des femmes au bas du spectre salarial au Canada. Il s agit d un modèle proactif, atteignable pour la plupart des employeurs, qui est actuellement adopté par les coopératives de crédit de partout au pays. Il permet de répondre aux faibles salaires qui sont versés aux travailleurs les plus vulnérables de nos communautés. Pour le reste de ma présentation, j aimerais me concentrer sur le lien avec le travail à faible salaire, l inégalité et la pauvreté. Le Canada, un pays très riche en ressources de toutes sortes naturelles et environnementales, de capital social et communautaire, éducatives et technologiques est aussi un pays aux prises avec une crise de la 2
4 pauvreté. Selon ses propres rapports, Statistique Canada note qu un Canadien sur sept vit dans la pauvreté (près de cinq millions de personnes), et que sur une période de 25 ans, de 1980 à 2005, le revenu moyen des Canadiens les moins payés a chuté de vingt pour cent 2. Dans ma province d origine, la C.-B., un citoyen sur cinq vit maintenant dans la pauvreté, et la majorité de ces derniers travaille à plein temps, toute l année. Que faire? Eh bien, nous avons besoin de stratégies provinciales et fédérales de réduction de la pauvreté. Et nous avons désespérément besoin d une stratégie fédérale de logement et de prestation universelle pour la garde d enfants. Toutefois, en parallèle des revendications citoyennes pour de meilleures politiques publiques, les employeurs peuvent jouer un rôle dans la recherche de solutions pour lutter contre la pauvreté et les injustices au sein de nos collectivités. L un des meilleurs outils à la disposition des employeurs est l adoption du salaire vital. Le salaire vital est un calcul de ce qui en coûte à une famille de quatre composée de deux salariés et de deux enfants (pour aborder le coût des services de garde)- pour joindre les deux bouts. Dans le Grand Vancouver, ce salaire est maintenant calculé à 20,64 % l heure. Ce salaire comprend le traitement de base offert par un employeur et la valeur des avantages sociaux facultatifs, comme le congé de maladie de longue durée ou 2. Canada sans pauvreté, «Just The Facts», citant voir le site Web de CSP à extrait le 23 avril
5 l allocation de transport. Il est mis à jour chaque année, selon une méthodologie transparente élaborée par le Centre canadien de politiques alternatives, qui tient compte du logement, du transport, de la garde d enfants, de la nourriture, des articles ménagers, d'un budget pour l éducation des parents, et de certains coûts de participation sociale, comme l inscription des enfants à des activités limitées après l école. Le salaire vital n est pas un salaire de luxe : il ne comprend pas le remboursement de dettes existantes ni l épargne pour la retraite ou l éducation des enfants. En C.-B., nous calculons que le salaire vital inclut 4 $ l heure pour couvrir les frais très élevés de garde d enfants et près de 1 $ l heure pour couvrir notre contribution au programme d assurance médicale. Avec de meilleures politiques et programmes publics en matière de garde d enfants et de contributions médicales, le salaire vital serait réduit autour de 15 $ l heure, ce qui correspond à l augmentation du salaire minimum demandée par plusieurs partout au pays. En l absence de ces programmes publics, le paiement volontaire du salaire vital est le meilleur moyen pour les employeurs de contribuer à lutter contre la pauvreté et les injustices dans nos collectivités. La coopérative de crédit pour laquelle je travaille a commencé à adhérer au salaire vital en 2011, et elle est fière d avoir renouvelé sa certification chaque année au nouveau taux du salaire vital. Nous encourageons activement les autres employeurs et, en particulier, les coopératives de 4
6 crédit, à adhérer au salaire vital, et à intégrer cette initiative à leurs pratiques exemplaires. À la fin de 2015, sept coopératives de crédit de partout au Canada avaient adopté cette mesure. Nous avons beaucoup appris depuis que nous avons mis le salaire vital en place. Nous avons appris que les sous-traitants embauchés pour des services de soutien entretien, sécurité, agences temporaires, et traiteur externe n obtenaient que le salaire minimum et que les emplois étaient, en majeure partie, socialement déterminés. Le personnel d entretien occupait deux ou trois emplois : il travaillait à un autre endroit durant la journée, puis venait nettoyer nos bureaux le soir. Depuis que nous avons commencé à lui verser le salaire vital par l intermédiaire de contrats de sous-traitance, le personnel d entretien n a plus besoin d avoir plusieurs emplois à faible salaire. Les employés peuvent travailler à un seul endroit et obtenir un salaire équitable, et les mères célibataires ont maintenant le temps de participer à la vie de leur famille, d encadrer leurs enfants et de jouer avec eux. Le personnel de sécurité peut maintenant faire des choix alimentaires qu ils n auraient pas pu faire auparavant ou s occuper de leurs parents âgés. Nos propres employés ressentent davantage de fierté pour l employeur que nous sommes devenus. En général, les employeurs qui adhèrent au salaire vital observant une baisse des coûts d attraction, de recrutement et de rétention. La productivité augmente. Le moral s améliore. Le moral de tout 5
7 le monde s améliore lorsque les employeurs créent des milieux de travail justes, équitables et inclusifs. Merci Madame la Présidente, et Mesdames et Messieurs les membres du Comité, de m avoir invitée à vous parler du salaire vital. Le paiement volontaire du salaire vital par les employeurs est la bonne chose à faire et une pratique exemplaire permettant de répondre aux injustices que vivent les personnes à faible revenu. 6
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