La prise en compte de l évacuation dans le PCS

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1 La prise en compte de l évacuation dans le PCS Journée technique du 17 mai 2011 CETE Aix en Provence

2 La ville d Arles se situe au cœur du plus grand delta humide du Sud de l Europe, au croisement du couloir rhodanien et de l arc méditerranéen. 3ième ville des Bouches-du-Rhône avec ses habitants, elle représente 15% du département en superficie. Elle est ainsi la plus grande commune de France métropolitaine (759 km2). La ville est classée commune urbaine, malgré ses hectares de terres agricoles (60% de son territoire, soit la plus importante zone agricole de la région PACA), ses hectares de zones naturelles et ses habitants dispersés dans une dizaine de hameaux (dont le plus éloigné est à 36 km du centre ville).

3 L analyse des risques montre de nombreux risques majeurs encourus sur le territoire et qui sont : Les inondations par le fleuve Rhône et les canaux ou ruissellement urbain L inondation par rupture de barrage L inondation par la submersion marine Ce risque Inondation est présent sur 86% du territoire grand - Le risque météorologique (vent violent, fortes précipitations, orages, froid, neige, canicule) Le risque gonflement retrait des sols argileux Les feux de forêts Les transports de matières dangereuses Le risque industriel (type SEVESO) Le risque sanitaire (grippe aviaire, West-Niles, chikugunya )

4 La ville est dotée d un Plan Communal de Sauvegarde (loi du 13 août 2004) Il comprend cinq parties : -Préambule (cadre juridique, réglementation) -Dispositif communal de crise(schéma d alerte, modalité de déclenchement du plan, PCC,CMGC, cellules) -Fiches actions spécifiques (moyen alerte, plans spécifiques, inondation, canicule, aide à la personne ) -Le Dossier d Information Communal sur les Risques Majeurs (DICRIM) -Annexes (cartographie, liste des volontaires, moyens )

5 Le risque «Inondations» étant le plus récurrent sur la commune, il fait donc l objet d un plan spécifique. Ce plan regroupe: les actions à mener par niveaux d alerte en cas d inondation du Rhône, du Vigueirat, ainsi qu en cas de ruissellement urbain. les fiches action concernant les procédures de surveillance des digues, martelières, motopompes et batardeaux. les plans d évacuation des quartiers de Trinquetaille, La CavalerieRoquette-Méjean et Trébon-Monplaisir

6 Le plan d évacuation du quartier de Trinquetaille en cas de rupture de quais due à une crue du Rhône fait suite à la réunion organisée par monsieur le Sous-Préfet d Arles en date du 22 septembre Nous avons considéré que ce quartier situé en zone inondable était principalement menacé par une rupture de quais ou par surverse. Deux cas sont envisagés : -Évacuation préventive -Évacuation en cas de crise -Le scénario retenu met en cause la rupture du quai Saint Pierre (malgré les travaux de réparations effectué par le SYMADREM, le risque 0 n existe pas)

7 Le quartier de Trinquetaille compte habitants C est un quartier où se mêlent de l habitat résidentiel, social des commerces de proximités, établissements scolaires et médicaux et des entreprises. Une cartographie des Établissements Recevant du Public a été établie. La population est avertie en cas de crise via le serveur vocal et les véhicules dotés de sono.

8 De manière à se préparer le plus efficacement possible, on établit un scénario catastrophique. On suppose que le débit du Rhône atteint celui enregistré en 2003 ( m3/s +ou- 5%). c'est-à-dire dépassant les m3/s entre les quais d Arles. Les quais de Trinquetaille, ne résistant pas, l inondation gagne le quartier. On considère une élévation d eau de 7,60 m NGF valeur de référence de la crue de 1856 Il n y aurait alors que très peu de zones qui resteraient hors d eau puisque le quartier est majoritairement situé sous cette altitude.

9 Néanmoins les anciennes voies de chemin de fer et les voies autoroutières constituent des points hauts En fermant les passages sous les voies de chemin de fer, nous pouvons délimiter deux secteurs inter dépendants. Une zone 1 située entre les quais et la voie de chemin de fer La zone 2 comprend le reste du quartier.

10 Afin de sensibiliser les habitants une signalisation en période de crise sera installée. Composée : d une quarantaine de panneaux, de couleur rouge avec une zone réfléchissante pour permettre de les repérer de nuit. Ils signaleront le parcours à suivre pour l évacuation. Evacuation piétonne Inondation Cinq panneaux d indication des zones d accès à la voie ferrée, de couleur verte avec texte «Accès à la zone de sûreté». Accès à la zone de sûreté Cette signalétique a été expliquée à la population via le DICRIM, le site Internet de la ville et une réunion publique.

11 EVACUATION Le déroulement de l évacuation va être progressive à mesure de l évolution de la situation d alerte. On va donc opérer par étapes : Etape 1 : Le seuil d alerte est atteint ( m3/s) et les prévisions de Vigicrues indique que la crue dépassera les m3/s). La décision est prise par la cellule de crise d évacuer préventivement la zone la plus sensible à une rupture potentielle des quais, c'est-à-dire le quartier Saint Pierre (Zone 1). Etape 2 : Le quartier Saint Pierre est inondé (soit par surverse, soit par rupture des quais) et il faut évacuer d urgence les habitants restés sur place (zone 1), et évacuer de façon préventive de reste de Trinquetaille (zone 2). Il faudra lutter en créant des barrages pour empêcher la propagation de l inondation dans tout le quartier. Etape 3 : L inondation gagne tout le quartier de Trinquetaille (zone 1 et 2) et il faut évacuer les sinistrés encore sur place mais désirant quitter la zone.

12 ETAPE 1 : Évacuation préventive de la zone 1 Contacter l académie pour fermer établissements scolaires Lancer le message d alerte via le serveur téléphonique Ouverture de lieu d accueil et d hébergement Réquisition des bus Mise en place de barrages routiers Mise en place des points de contrôle Aller chercher les personnes en difficulté Mise en place des big bag Mise en place d une équipe de surveillance de la zone

13 ETAPE 2 : Evacuation de la zone 1 inondée et préventivement de la zone 2 Déclenchement : Procédure à activer lorsque la zone 1 est inondée soit par surverse, soit par rupture du quai Saint Pierre. Lancer le message d alerte via le serveur téléphonique Mise en place des Big Bag restants Mise en place de nouveaux points de contrôle Mise en place de barrages routiers Réquisition des bus si nécessaire

14 ETAPE 2 : Evacuation de la zone 1 inondée et préventivement de la zone 2 Les points de rassemblement sont désormais situés avenue du Dr Morel, au collège Morel, à l échangeur entre le RN 113 et Trinquetaille. Organiser une évacuation par barque dans la zone inondée Evacuer la maison de retraite de Trinquetaille et aller chercher les personnes en difficulté Mise en place d une équipe de surveillance de la zone

15 ETAPE 3 : Evacuation totale de Trinquetaille Déclenchement : Procédure à activer si l inondation n a pas été bloquée par les barrages et qu elle gagne tout le quartier. Lancer le message d alerte via le serveur téléphonique Lever certains points de contrôle et de rassemblement Accroître la présence de barques sur Trinquetaille

16 Nous nous sommes inspirés de ce plan, méthodologie, pour fabriquer les plans des autres quartiers de la ville, ainsi que de la zone d accueil des gens du voyage. Eric MORVAN Chef du service Prévention des Risques Majeurs e.morvan@ville-arles.fr

17 Annexe 6 : Carte ETAPE 1

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20 Présentation du 28 novembre 2007 Retour

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