SUR LES ACTIVITES STATISTIQUES

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1 Distr. : GENERALE 7 septembre2001 COMMISSION ECONOMIQUE POUR L'AFRIQUE Original: Francais Deuxieme reunion du Comite de rinformation pour le developement Addis-Abeba, (Ethiopie) 4-7 septembre 2001 RAPPORT SUR LES ACTIVITES STATISTIQUES CONGO (BRAZZAVILLE)

2 RAPPORT SUR LES ACTIVITES STATISTIQUES CONGO, Brazzaville Presente par Dorothee OUISSIKA Directrice General du UNSEE

3 1. Organisation du systeme statistique L'appareil statistique du Congo, apres les conflits armes de 1997 et de 1998 qui ont desorganise l'administration, est en cours de reconstruction. Le Centre National de la Statistique et des Etudes Economiques (C.N.S.E.E) sous tutelle du Ministere de leconomie des Finances et du budget, en est Torgane central. Les CNSEE comprend quatre directions centrales et des directions regionales. Les quatre directions centrales sont : la Direction des Syntheses et Etudes Economiques (DSEE), la Direction des Statistiques generates (DSG), la Direction des statistiques Demographiques et sociales (DSDS) et la Direction Administrative et Financiere (DAF). Au terme de la loi statistique de 1982, le systeme statistique, outre le CNSEE, comprend le services statistiques (Direction des Etudes et de la Planification) des departements ministeriels. Le mauvais fonctionnement de la coordination statistique a conduit a l'organisation en novembre 2000 d'une concertation nationale sur la statistique. Suite aux recommandations de cette concertation, une revision des textes juidiques organisant la statistique est en cours dans le sens du renforcement de la coordination statistique, I'elargissement du systeme statistique et d'une plus grande prise en compte des utilisateurs. A cet effet, une requete au Fonds Fiduciaire Global pour le renforcement des capacites en statistiques est en cours d'elaboration pour appuyer la reorganisation du systeme statistique national et I'elaboration d'un plan pluriannuel de developpement statistique. 2. La Production statistique La production statistique est peu satisfaisante tant du point de vue qualitatif que quantitatif en raison de 1'insuffisance des resources financieres, des resources et de la situation socio-politique du pays. La collecte courante a pu etre menee regulierement a savoir: le suivi le prix, rimmatriculation des entreprises, les statistiques scolaires. La collecte des statistiques sanitaires rencontrent des difficultes liees aux loudeurs administratives et aux moyens humaines. Les donnees issues d'enquetes sont moins nombreuses. Ainsi: - les comptes nationaux, bases encore sur le SCN 68, ont ete produits regulierement. Leurs versions definitives ne sont disponibfes quejusqu'a l'annee 1996 et les provisoires jusqu'en Cependant, la faiblesse des donnees de base, notamment, des statistiques agricoles et du commerce exterieur affecte leur qualite; - Les enquetes de conjoncture qui devraient etre menees trimestriellement par le CNSEE ne l'ont as ete depuis plusieurs annees, faute de flnancement; - Les statistiques mensuelies du commerce exterieur sont disponibles cinq mois apres le mos de reference mais posent quelques problemes de fiabilite. Des demarches sont en cours avec la direction generate des douanes pour ameliorer le traitement de leurs donnees;

4 - Les indices de prix sont calcules avec des ponderations datant de 1977 pour la ville de Brazzaville et 1996 pour la ville de Pointe-Noire; - Les statistiques agricoles sont peu fiables et ne sont plus collectees depuis 1985, date du dernier recrutement. Le service des statistiques agricoles (ministere de l'agriculture) manque personnel qualifie. - L'indice de production industrielle n'est pas produit pour le moment et les prix de gros sont cesse d'etre observes depuis 1993, faute de financement; - A l'exception des donnees de recensement, le Congo ne disposent pas de donnees d'enquetes nationales socio-demographique depuis plus de 20 ans. On note l'absence d'enquete mortalite, fecondite, demographique et de sante, emploi, etc. 3. Publications La publication du cadre macro economique interrompue depuis 1995 a repris en 1998 et parait regulierement quoiqu'avec un grand retard par rapport a la date de collecte. Les indices de prix a la consommation sont publies regulierement. 4. Activites Sous-Regionales Le Congo est membre d'afristat et a participe a rensemble des travaux inities dans ce cadre, notamment: rharmonisation des nomenclature des activites et des produits ; - 1'harmonisation des indices de prix a la commation finances par la cooperation francaise. 5. Contraintes Les contraintes sont essentiellement de trois ordres : - institutionnel, notamment, online. sn/rubriques%20infos/cadreunejournal.htm la faiblesse de la fonction de coordination statistique ; - ressources humaines par l'insuffisance du personnel qualifie aggrave par leur forte mobilite ; - financier. 6. Perspectives le CNSEE vient de proceder a la saissie de plusieurs fichiers existant sur support physique et non exploite afm de proceder a leur traitement analyse et publication. II s'agit du fichier des statistiques de transport, des DSF, des volets etat-civil, et des donnees cartographiques. le gouvernement a sollicite le fonds fiduciaire de renforcement des capacites en statistiques mise en place par la Banque mondiale pour consolider les initiatives amorcees par le CNSEE afm de developper le systeme statistique et elaborer un programme statistique pluriannuel. La requete est en cours de redaction.

5 Dans le cadre du projet de renforcement des capacites des administrations economiques et financieres qui vient d'etre mise en place et qui sera finance par la Banque mondiale et la BAD, le CNSEE devrait beneficier du financement : - d'un appui a la publication des indicateurs economiques conjonctuels ; - d'une enquete depense qui permettra I'actualisation des coefficients de ponderation pour les indices de prix; - d'une enquete demographique et de sante ; - de l'implantation du module ERETES ; - d'une enquete emploi.