Favoriser l émergence de projets intergénérationnels

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Amaury Chagnon
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1 Favoriser l émergence de projets intergénérationnels Le 6 juin 2016 à Bourbon l Archambault Réunion de lancement du groupe «solidarités pour les territoires»

2 Démographie de l UE Quelques chiffres Une évolution de la population contrastée selon les pays Aujourd'hui de 506 millions d'habitants (au 1er janvier 2013), la population de l'union européenne s'établirait selon les projections d'eurostat à 523 millions en 2060 après avoir atteint un pic en 2050, avec 526 millions d'habitants. De 5 à 18 fois plus de personnes âgées de 80 ans en 2060 Le pourcentage de personnes âgées de 60 ans ou plus serait de 29,5% en 2060, contre actuellement 17,4%. Un taux de dépendance deux fois plus élevé Le taux de dépendance des personnes âgées devrait passer de 26% en 2010 à 53% en 2060.

3 De la crise économique à la crise sociale La crise financière s est doublée d une crise sociale qui fragilise les populations les plus en difficultés : en 2013, 16,6 % de la population de l UE-28 étaient considérés comme étant menacés de pauvreté après transferts sociaux selon l institut Eurostat Le nombre de jeunes précaires ne cesse de croitre en Europe : 4,5 millions jeunes Européens (hors étudiants) n'avaient pas d'emploi en Europe en décembre 2015). Les personnes âgées souffrent de plus en plus de l isolement. -> la solidarité intergénérationnelle est une réponse aux évolutions démographiques et économiques récentes et un enjeu majeur à l échelle européenne.

4 Comparaison par pays Source : la solidarité intergénérationnelle en Europe de France Bénévolat -> 4 pays européens : l Allemagne, la Belgique, l Italie et la Suède Allemagne -le Pays a compris tôt la nécessité d encourager la SI -taux de natalité les plus bas au monde ->politiques familiales -rôle d impulsion des politiques publiques Belgique -forte densité, faible fécondité -maintien dans l emploi des seniors -intergénérationnel : secteur dynamique porté par le milieu associatif Italie -pays en retard, comme la France -attachement à la famille, difficultés économiques et insuffisance des politiques publiques -poids de l église catholique et des syndicats Suède -pays moteur dans la promotion de l intergénérationnel -solde démographique naturel négatif, espérance de vie longue -politiques publiques actives (encouragement au travail des seniors, apprentissage tout au long de la vie )

5 Que fait l Union européenne? Direction de l Aménagement du Territoire la Stratégie Europe 2020 Europe 2020 est le nom de la nouvelle stratégie de croissance de l'union européenne, qui énonce cinq objectifs ambitieux à atteindre d'ici 2020 en matière d'emploi, d'innovation, d'éducation, d'inclusion sociale et d'énergie. Le vieillissement actif et la solidarité entre les générations sont aussi des éléments clés de la stratégie EU 2020 de croissance et d emploi mise en œuvre par l UE pour cette décennie et, qui vise une croissance intelligente, durable et inclusive Parmi les 5 objectifs : Lutter contre la pauvreté et l'exclusion sociale Réduction d'au moins 20 millions du nombre de personnes touchées ou menacées par la pauvreté et l'exclusion sociale

6 le soutien de l UE par le biais du FEADER Transfert de connaissances et actions d information, services de conseils, services de base et rénovation de villages, création de fermes et d entreprises, mise en place et soutien de certaines stratégies de développement local portant sur le vieillissement actif dans les zones rurales au titre de l approche «LEADER». Sous-mesure 7. 4 : soutien aux services de base au niveau local pour la population rurale. Ex : le projet «Village Meeting Point» est financé par le FEADER, il a créé un lieu de rencontre pour les personnes âgées qui étaient isolées auparavant dans le village danois d Idestrup (fonds mesure 321)

7 le soutien de l UE par le biais du LEADER Ce programme est destiné à financer des projets pilotes de toute nature à destination des zones rurales. Concrètement, des territoires (des Pays ou des Parcs Naturels Régionaux) élaborent une stratégie et un programme d actions destinés à dynamiser le territoire : développer les services à la petite enfance et la jeunesse, développer les services à la personne, préserver et valoriser le cadre de vie et le mettre en valeur, mettre en place des actions action pour l accueil de nouveaux habitants Exemples dans l UE: ->centre multifonctionnel à Tollebeek (Pays-Bas) ->réseau de soin dans la région de Tielt (Belgique)

8 le soutien de l UE par le biais du FEDER Ex : ruract Ruract est un réseau de coopération visant à promouvoir des politiques régionales innovantes en faveur du développement rural. Il propose une méthodologie et des outils pour le transfert d expériences entre les régions. Après avoir piloté pendant cinq ans le réseau Ruract, initié en 2008 par la Région Limousin, celle-ci a passé la main à l Assemblée des Régions d'europe (ARE). Il s agit de diffuser les nouvelles actions conçues dans des domaines aussi divers que le maintien de l emploi, l inclusion des séniors, les problèmes de logement, l agriculture durable, l énergie La plateforme web d échange recense actuellement 31 transferts de bonnes pratiques. le soutien de l UE par le biais du FSE Le vieillissement actif et en bonne santé constitue l'une des priorités d'investissement du Fonds social européen (FSE) pour la période de programmation Appel à projets national «Promouvoir le vieillissement actif» -> soutien de nouveaux projets visant l accompagnement des acteurs de l entreprise et des branches professionnelles dans leurs démarches de gestion des âges, en particulier pour favoriser le maintien dans l emploi des seniors.

9 D autres programme européens : Programme d éducation et de formation tout au long de la vie : Plusieurs sources de financement, parmi lesquelles le soutien à la formation à l informatique des personnes âgées, l apprentissage via les réseaux et les échanges intergénérationnels. Exemple : le programme ERASMUS+ qui finance des projets destinés à faciliter la mise en œuvre de programmes intergénérationnels d apprentissage, pour favoriser les échanges, la compréhension et la solidarité entre les générations. Programme «L Europe pour les citoyens» : Les acteurs locaux et régionaux peuvent utiliser ce programme pour promouvoir les échanges, la compréhension et la solidarité entre les générations.

10 2012 : année européenne du vieillissement actif et de la solidarité intergénérationnelle l'ey2012 a contribué à transmettre une image plus positive du vieillissement de la population en soulignant le potentiel des personnes âgées et en promouvant leur participation active dans la société et l'économie. Elle est parvenue à mobiliser de nombreux acteurs gouvernementaux et nongouvernementaux, et bon nombre d'états membres et d'organisations de la société civile ont utilisé l'année européenne pour lancer de nouvelles initiatives ou approfondir des initiatives existantes. 29 avril : journée européenne de la solidarité entre les générations Cette journée a été mise en place par Age Platform Europe un réseau européen regroupant plus de 160 organisations pour les seniors et dont le but est de promouvoir les intérêts des seniors européens et de sensibiliser les politiques aux questions qui les préoccupent. En France, une initiative nationale, MONALISA, a été lancée en 2013 pour lutter contre l isolement des personnes âgées et promouvoir la solidarité intergénérationnelle.

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