COMPTE-RENDU DE L ATELIER THEMATIQUE N 1 ECONOMIE - EMPLOI AGENDA 21 DE DECINES

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1 COMPTE-RENDU DE L ATELIER THEMATIQUE N 1 ECONOMIE - EMPLOI AGENDA 21 DE DECINES Objet : Atelier de participation avec la population, le 13 avril 2011 de 19h00 à 21h00 Animation et rédaction des comptes-rendus : Charlotte ASTIER, ACS MTE Florence MENSAH, chef de projet Agenda 21 Référent pour l Agenda 21 - diffusion Florence MENSAH, chef de projet Agenda 21

2 1. INTRODUCTION Le lancement du Forum 21, le samedi 2 avril 2011, a constitué l ouverture de la concertation dans le cadre du projet d Agenda 21. Celui-ci prévoit en effet de mobiliser les habitants tout au long de la démarche, et notamment sous la forme d ateliers de concertation à trois moments clés : L élaboration du diagnostic partagé / la définition de la Stratégie Municipale de Développement Durable / L élaboration du plan d actions. Les ateliers thématiques des 13, 19 et 20 avril 2011 ont invité les Décinois à participer au diagnostic partagé, en venant enrichir un travail préalable de diagnostic réalisé auprès des services et élus, autour des grands thèmes du développement durable (environnement / équilibre territorial et aménagement du territoire / développement économique / équité sociale et culturelle / gouvernance et participation citoyenne). Sur la base d entretiens et d une large collecte de données, une synthèse a été réalisée, et quatre axes de travail ont pu être définis : 1. Axe de travail n 1 : Économie et emploi 2. Axe de travail n 2 : Nature et loisirs 3. Axe de travail n 3 : Habitat et cadre de vie 4. Axe de travail n 4 : Solidarité et droits fondamentaux Ce sont ces mêmes axes de travail qui ont permis de structurer les ateliers thématiques. Mercredi 13 avril de 19h00 à 21h00 : Axe de travail n 1 : Economie et emploi 8 participants Mardi 19 avril de 19h00 à 21h00 : Axe de travail n 2 : Nature et loisirs - 14 participants Mercredi 20 avril de 19h00 à 21h00 : Axe de travail n 3 : Habitat et cadre de vie 12 participants Mercredi 20 avril de 19h00 à 21h00 : Axe de travail n 4 : Solidarité et droits fondamentaux - 6 participants Déroulé des ateliers : - Introduction de l élue à l Environnement Jacqueline Joufret - Rapide rappel : définition/historique du Développement Durable démarche Agenda 21 et point d étape dans la démarche Agenda 21 Rôle de la concertation - Objectif des ateliers - Présentation de la Charte de Fonctionnement du Forum 21 de Décines - Tour de table de présentation des participants - Les participants ont ensuite été invités à s exprimer sur les thématiques proposées en trois étapes : 2

3 1. Dans un premier temps, sont recensés les mots ou expressions que la thématique évoque aux participants. 2. Ces éléments sont ensuite regroupés en familles thématiques de manière à pouvoir structurer l échange. 3. Enfin, chaque élément est débattu et précisé afin d être classé et regroupé en point fort ou en point faible pour la ville de Décines. Des nuances et des points de désaccords ont été apportés tout au long de cette partie. Le présent compte-rendu reprend le plus fidèlement possible les éléments les plus significatifs de chacun des ateliers afin d en permettre une diffusion globale. Point d attention : Ce document apporte une synthèse des ateliers thématiques, les informations qu il contient émanent des participants aux ateliers et n ont pas fait l objet de vérifications ou de commentaires ni de la part du bureau d étude, ni de la part des services de la ville. 3

4 1. LISTE DES MOTS CLES RELATIFS AU LIBELLE DE L ATELIER : «ÉCONOMIE EMPLOI» Création d entreprise Logement pour actifs Transports, modes doux pour aller travailler Impacts, nuisances (quel type d activité économique à Décines?) Services publics pour les salariés (garde d enfants etc.) Conditions pour accueillir les habitants/salariés Stratégie économique (Quelle politique économique? Harmonie- Équilibre) Projets (Grand Stade) Chômage Alimentation saine agriculture Concertation Synergie : espace de parole pour les habitants avec les acteurs économiques et les élus Mots-clés et expressions évoqués par les participants ECONOMIE - EMPLOI Requalification Revalorisation des anciennes zones industrielles (Quel développement économique pour Décines?) Investissements publics : pour faire des économies d énergie dans les bâtiments municipaux Entreprises : Connaissance de l existant, état des lieux Connaissance des projets de création d entreprises Commerces Loisirs pour l économie et l emploi Tourisme Emploi (adéquation entre la population active et les emplois sur Décines) Formation 2. REGROUPEMENT PAR THEMATIQUES A la fin de ce premier travail de collecte de mots clés, un travail de regroupement est effectué afin de pouvoir dégager un certain nombre de grandes thématiques / champs lexicaux. Intitulé du regroupement 1 : Les conditions d attractivité du territoire Logement, transports, services publics, commerces Loisirs, tourisme Intitulé du regroupement 2 Développement économique Création d entreprise Projets Harmonie, équilibre Synergie concertation Tissu économique existant Intitulé du regroupement 3 Offre de formation et bassin d emploi à Décines Formation Insertion Marché de l emploi à Décines 4

5 3. ANALYSE DES POINTS FORTS / POINTS FAIBLES Les participants sont invités à s exprimer et échanger sur les points forts et points faibles qu ils identifient pour chaque groupement thématique. Les flèches traduisent les modérations ou accentuations qui ont été rajoutées dans le cheminement des échanges (ex. : un point faible peut être modéré par un point fort mais peut amener à être accentué par un autre point faible) Points forts Les Conditions d attractivité du territoire Points faibles Points à développer, à améliorer Prix du m2 pas cher (en comparaison avec les villes voisines et Lyon) Emplacement géographique Bonne desserte en tramway Mais des projets d amélioration aussi bien sur l offre de bus /tramway Mais, le prix du m2 reste cher et en augmentation Mais, la desserte TCL reste insuffisante en heure de pointe (fréquence pas suffisante) Navette Rhône Express vide + Accès au stationnement pour le Tramway trop limité Des commerces pas assez diversifiés : évasion commerciale Manque de services Disparition future de la station service d Intermarché Tissu des petits commerçants peu valorisé : manque de connaissance/visibilité sur les prestations commerciales existantes sur la commune Crèches : peu de places Diversité des loisirs : offre culturelle (médiathèque) ; associations sportives Mais l offre culturelle ne va pas suffisamment vers les Décinois, le rayonnement dépasse Décines Programmation du centre culturel de qualité Problème d inadéquation entre l offre et la fréquentation (faible) : du à un manque de diversité des spectacles? Loisirs nature : présence du Grand Large Qualité du cadre de vie : 50% du territoire n est pas urbanisé Grand Large pas assez mis en valeur + Problème de propreté sur les berges du canal (pas de poubelles) Mais cette qualité risquerait d être menacée par le développement urbain Éléments essentiels pour les participants Accessibilité du territoire pour les entreprises et les actifs (transport de personnes et de marchandises 5

6 Développement économique Points forts Richesse du tissu économique (variété) Points faibles Points à développer, à améliorer Mais pas de communication sur les activités économique et sur les relations entre la collectivité et les acteurs économiques Beaucoup de petites entreprises Néanmoins, existence de la GEDE (Groupement des entreprises de Décines et de ses environs) Pas suffisamment de moyennes et grandes entreprises Difficile structuration des petites entreprises : pas de réseau/groupement d entreprise force de proposition De grands projets sur la ville : Installation du Pôle Santé induisant la création d un nombre important d emplois Problème de foncier : plus de friches industrielles à réinvestir ; Pas de grande surface disponible : zone d activité complète Mais pas d entreprises de haute technologie installée sur le territoire Sur le plan agricole : projet d une ferme en construction Associations Pot irons, et Croc ethic Zone du V vert Mais ces associations (Croc éthic) sont en manque de foncier Agriculture intensive et chimique générant des pollutions (nappe phréatique) Non respect du V vert par le projet du Grand stade : Grand stade versus agriculture de proximité. Crainte pour la pollution de l eau de la nappe phréatique générée par l urbanisation Création d emplois liée à la construction du Grand stade Territoire 50% non urbanisé Eléments essentiels pour les participants Pression économique forte sur le territoire à maîtriser Développement économique équilibré, respectueux et maîtrisé 6

7 Offre de formation et bassin d emploi à Décines Points forts Des projets générateurs d emplois sur le territoire : Pôle santé, Grand Stade : le projet est accompagné d une Charte d engagement Points faibles Points à développer, à améliorer Offre d emplois sur Décines restreinte : Manque d adéquation entre le lieu d habitat et le lieu de travail Pas d information sur les indicateurs de l emploi à Décines Doutes sur les retombées en termes d emplois : Les entreprises ne vont-elles pas transférer leurs employés? Est-ce qu il y aura de l emploi durable? Forum des métiers : connaissance des entreprises locales Adaptation des lycées en cours pour être en adéquation avec l offre d emploi Une filière Développement Durable existe au sein d un lycée de Décines Question de l adéquation entre organismes de formation et type d activité économique sur Décines : Méconnaissance de structures de formation existantes Manque de formation qualifiante par rapport aux métiers à venir (ex : adéquation avec les métiers du Pôle Santé) Eléments essentiels pour les participants Faire vivre le commerce local (inciter les Décinois à favoriser le commerce local) Anticiper les besoins économiques en main d œuvre par une offre de formation adaptée et en lien avec les futurs besoins 7