Réduction des pertes dans les réseaux d eau potable : Le plan d actions

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Denise Cantin
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1 Réduction des pertes dans les réseaux d eau potable : Le plan d actions Eddy Renaud Les régionales de l Office International de l Eau Gestion patrimoniale des réseaux d eau potable Redon le 16 juin

1 1 Réduction des pertes dans les réseaux d eau potable : Le plan d actions Eddy Renaud Les régionales de l Office International de l Eau Gestion patrimoniale des réseaux d eau potable Redon le 16 juin 2016 Irstea Bordeaux Equipe GPIE Irstea Centre de Bordeaux 2 Unité ETBX «Environnement, territoires et infrastructures» Thème GEUSI «Gestion de l Eau, des Usages, des Services et de leurs Impacts» Equipe GPIE : Gestion Patrimoniale des Infrastructures liées à l Eau Activité «Modélisation hydraulique» Logiciel «Porteau» Activité «Patrimoine» Prévision de casses Indicateurs techniques Pertes dans les réseaux

Construire un plan d actions 3 Guide Volume 1 réalisé par Irstea pour le compte de l ONEMA à la demande du Ministère de l écologie et du développement durable et de l énergie, avec l appui d un

2 Construire un plan d actions 3 Guide Volume 1 réalisé par Irstea pour le compte de l ONEMA à la demande du Ministère de l écologie et du développement durable et de l énergie, avec l appui d un groupe de travail dédié de l ASTEE, publié en guides/onema_guide_planactionsfuit es_hd.pdf Guide Volume 2 «Plan d actions détaillé et hiérarchisé». En cours de maquettage, publication en ère PARTIE : Elaboration d un plan d actions pour la réduction des pertes en eau du réseau de distribution d eau potable 4 1. Analyse de la situation du système d alimentation en eau potable (pré-diagnostic) 2. Actions urgentes et acquisition d un socle minimal de connaissance 3. Diagnostic 4. Construction et évaluation d un plan pluriannuel d actions hiérarchisées

3 5 Pré-diagnostic 1. Descriptif détaillé 2. Evaluation du rendement et du seuil réglementaire 3. Indicateurs de pré-diagnostic 4. Bilan des outils de connaissance et des actions de réduction des pertes déjà en œuvre 6 Évaluation fiable du rendement et du seuil 1. Rendre les comptages opérationnels 2. Vérifier le linéaire du réseau 3. Rassembler les connaissances disponibles

Identification et suppression des écoulements visibles 2.

4 7 Obligation de mise en œuvre d un plan d actions Actions ne nécessitant pas d investigations complexes 8 1. Identification et suppression des écoulements visibles 2. Recherche de fuites 3. Mise en place d un premier niveau de sectorisation

5 9 Diagnostic 1. Connaissance du patrimoine et du fonctionnement 2. Sectorisation 3. Campagnes de mesure 4. Hiérarchisation des secteurs 10 Définition d un plan d actions

6 2ème PARTIE: Les actions de réduction des pertes - Recueil de 38 fiches 11 Amélioration de la connaissance du réseau et des pertes Patrimoine Recherche active des fuites et réparation Pré-localisation Gestion des pressions I II III IV I-A II-A Régulation des pressions et protection du réseau III-A Remplacement et rénovation des réseaux Outils d arbitrage et de hiérarchisation IV-A Connaissance des volumes Localisation Connaissance des volumes Remplacement I-B II-B IV-B Sectorisation Réparation Sectorisation Rénovation I-C II-C IV-C Fonctionnement Fonctionnement I-D 12 Contenu des fiches Catégorie / sous-catégorie N / Titre Présentation de l action Champs d utilisation Mise en œuvre Éléments d efficacité de l action Références

Réglementation, contrats, organismes financeurs Standards issus de la littérature technique Historique et contexte du service

7 Sélection des catégories d actions : Arbre de décision 13 Cheminement basé sur des questions binaires ou des indicateurs RPQS ou calculables avec les données du RPQS Études et pratiques existantes Inspirés des indicateurs de l IWA Seuils de décision Réglementation, contrats, organismes financeurs Standards issus de la littérature technique Historique et contexte du service Des valeurs indicatives sont proposées, elles doivent impérativement être adaptées au contexte du service 14 Amélioration de la connaissance

15 Sélection des catégories d actions L étape 3 de l arbre de décision fait l objet du volume 2 du guide (en cours de maquettage, publication 2016) 16 Volume 2 : Etape 3, sélection des actions

8 15 Sélection des catégories d actions L étape 3 de l arbre de décision fait l objet du volume 2 du guide (en cours de maquettage, publication 2016) 16 Volume 2 : Etape 3, sélection des actions Echelles d application : Les actions de connaissance du réseau relèvent de l échelle du service (ou de l UGE) tandis que celles qui se traduisent par des interventions sur le réseau relèvent d une échelle locale (zone de distribution, étage de pression, secteur, tronçon). Etape Catégories et actions concernées Echelle d action Etape 3 Sélection des actions Actions de la catégorie I «Amélioration de la connaissance du réseau et des pertes» Actions de la catégorie II «Recherche active des fuites et réparation» Actions de la catégorie III «Gestion des pressions» Actions de la sous-catégorie IV-A «Outils d arbitrage et de hiérarchisation» Actions des sous-catégories IV-B «Remplacement» et IV-C «Rénovation» Service, UGE Locale Locale Service, UGE Locale

9 38 indicateurs (extrait annexe 1) Nom Désignation Elément d évaluation Unité Agmax Dv ICGPb Age du plus vieux compteur d exploitation Densité de vannes sur le réseau de distribution Indice de connaissance et de gestion patrimoniale b : inventaire des réseaux Ordre de grandeu r des valeurs rencont rées* Seuil de décisi on (indic atif) Utilisation - Ans I-B-1 Cf. Annexe 2 Vannes/km Sans dimension II-A-1 II-A- 4 II-A-5 II-B I-A-2 Les seuils de décision doivent être adaptés à l échelle : plus le niveau d analyse est local, plus le niveau d exigence sur la valeur d un indicateur doit être abaissé. 17 Figure / Tableau Figure 4 (p. 21) Tableau 3 (p. 28) Tableau 4 (p. 29) Figure 3 (p. 19) 6 indicateurs tirés de l ICGP (extrait annexe 2) 18 Indicateur Numéro Nombre d alinéa de points Description La valeur de cet indice est comprise entre 0 et 35, avec le barème suivant. 1 0 Absence de plan des réseaux de transport et de distribution d'eau ou plan incomplet. ICGPa (plan des réseaux) Existence d'un plan des réseaux de transport et de distribution d'eau potable mentionnant, s'ils existent, la localisation des ouvrages principaux (ouvrage de captage, station de traitement, station de pompage, réservoir) et des dispositifs généraux de mesures que constituent par exemple le compteur du volume d'eau prélevé sur la ressource en eau, le compteur en aval de la station de production d'eau, ou les compteurs généraux implantés en amont des principaux secteurs géographiques de distribution d'eau potable. Définition d'une procédure de mise à jour du plan des réseaux afin de prendre en compte les travaux réalisés depuis la dernière mise à jour (extension, réhabilitation ou renouvellement de réseaux) ainsi que les données acquises notamment en application de l'article R du code de l'environnement. La mise à jour est réalisée au moins chaque année. Ces 15 points doivent être obtenus pour que le service puisse bénéficier des points supplémentaires suivants. Le plan des réseaux précise la localisation des ouvrages annexes (vannes de sectionnement, 8 10 ventouses, purges, poteaux incendie...) et, s'il y a lieu, des servitudes instituées pour l'implantation des réseaux Le plan des réseaux mentionne la localisation des branchements.

10 Branches de l arbre : Exemple, Catégorie IV Remplacement et rénovation des réseaux 19 Etape 2 : Sélection des catégories d actions Lorsque il y a plusieurs branches représentées en parallèle : s engager successivement dans chacune de ces branches Les cases «STOP» ne concernent que la branche considérée Chaque figure est accompagnée d une page de texte comportant deux rubriques : Un paragraphe introductif explicitant l objectif Pour chaque action, des éléments de compréhension du cheminement, des précisions sur les seuils de décision, des éléments de réflexion sur sa mise en place Tronçons ou groupes de tronçons nécessitant d être inspectés? Possibilité de prélèvement d échantillons? Action IV-A-2 : Action IV-A-3 : «Inspections non «Inspections destructives des destructives des canalisations» canalisations» A l échelle du secteur : L, Ndc Txdc < 0,1? Catégorie IV : «Remplacement et rénovation des réseaux» Programme de ICGPe = 10? renouvellement optimisé? L 50 ou STOP N 1 000? Existence de méthodes et d outils d aide à la décision? A l échelle du secteur : Nb, Ndb STOP Txdb < 5? Action IV-A-1 : «Méthodes et outils d aide à la décision» STOP DIA 100 et bon état structurel? Action IV-B-2 : «Remplacement des canalisations» Action IV-C-1 : «Rénovation des canalisations» Action IV-B-1 : «Remplacement des branchements» Catégorie IV : Remplacement et rénovation des réseaux 20

11 Orientation vers la sous-catégorie IV-A Outils d arbitrage et de hiérarchisation 21 Indicateur Numéro d alinéa Nombre de points Description Etape 2 : Sélection des catégories d actions La valeur de cet indice est comprise entre 0 et 10, avec le barème suivant. Catégorie IV : «Remplacement et rénovation des réseaux» ICGPe (programme de renouvellem ent) Existence et mise en œuvre d'un programme pluriannuel de renouvellement des canalisations (programme détaillé assorti d'un estimatif portant sur au moins trois ans). ICGPe = 10? Programme de renouvellement optimisé? Cheminement dans la sous-catégorie IV-A Outils d arbitrage et de hiérarchisation 22 Tronçons ou groupes de tronçons nécessitant d être inspectés? STOP L 50 ou N 1 000? Possibilité de prélèvement d échantillons? Existence de méthodes et d outils d aide à la décision? Action IV-A-1 : «Méthodes et outils d aide à la décision» Action IV-A-2 : «Inspections non destructives des canalisations» Action IV-A-3 : «Inspections destructives des canalisations»

12 Sous-catégories IV-B Remplacement et IV-C Rénovation 23 Renouvellement et réduction des pertes : 3 phases de remplacement de conduites 24

13 25 Remplacement très efficace L 2 = 0.5 km 26 Remplacement peu efficace L 1 = 2.2 km

27 Remplacement inefficace L 3 = 0.4 km 28 Conclusion La gestion patrimoniale : est un levier parmi d autres pour réduire les pertes (recherche active des fuites, gestion des pressions, etc.

14 27 Remplacement inefficace L 3 = 0.4 km 28 Conclusion La gestion patrimoniale : est un levier parmi d autres pour réduire les pertes (recherche active des fuites, gestion des pressions, etc.) ; sert d autres objectifs (continuité du service, qualité de l eau préservation du cadre urbain) ; ne concours à la réduction des pertes qu à la condition d être correctement ciblée. Une approche quantitative (taux de renouvellement) n a de sens que si elle est couplée à une approche qualitative (critères de sélection des éléments de patrimoine rénovés ou remplacés)

15 29 Merci de votre attention Eddy RENAUD

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Unité territoriale Dordogne 94, rue du Grand Prat - 19600 Saint-Pantaléon-de-Larche Tél : 05 55 88 02 00 Date d ouverture de l appel à projet : 1er octobre 2015 Date limite d envoi des dossiers de candidatures : 31 janvier 2016 Pour toutes questions : Délégation du bassin Atlantique-Dordogne Unité territoriale