5 èmes rencontres Céreq-Dares-Réseau Carif-Oref
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- Marianne Lavoie
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1 5 èmes rencontres Céreq-Dares-Réseau Carif-Oref Outillage statistique à visée prospective au service du Cprdf : de la production à la co-construction 16 juin
2 1. Définition 2. Une fiche action dédiée dans le document CPRDFP Une comitologie 4. Une dimension d observation «Territoires» : sortir d une logique de simple diffusion de l information sur les données de cadrage emploi-formation pour tendre vers une co-construction 5. Une dimension d observation «Métiers» 6. Capitalisation et diffusion de l information accumulée et synthétisée au cours du processus : les cahiers territoriaux et métiers du Cprdf 2
3 3 Le CPRDFOP Le Contrat de Plan Régional de Développement des Formations et de l Orientation Professionnelles a pour objet l'analyse des besoins à moyen terme du territoire régional en matière d'emplois, de compétences et de qualifications et la programmation des actions de formation professionnelle des jeunes et des adultes, compte tenu de la situation et des objectifs de développement économique du territoire régional. se définit sur le territoire et le cas échéant par bassin d emploi Définit : «Les objectifs dans le domaine de l'offre de conseil et d'accompagnement en orientation» «Les objectifs en matière de filières de formation professionnelle initiale et continue en prenant compte de l'émergence de nouvelles filières et de nouveaux métiers» «Dans sa partie consacrée aux jeunes, un schéma de développement de la formation professionnelle initiale, favorisant une représentation équilibrée des femmes et des hommes ; «Dans sa partie consacrée aux adultes, les actions de formation professionnelle ayant pour but de favoriser l'accès, le maintien et le retour à l'emploi ; «Un schéma prévisionnel de développement du service public régional de l'orientation ; «Les priorités relatives à l'information, à l'orientation et à la validation des acquis de l'expérience.»
4 L outillage CPRDF Un dispositif quantitatif et qualitatif d observation et d analyse prospective emploi formations mutations économiques : une dimension anticipatrice La facilitation d une lecture partagée des métiers et des territoires Un appui technique et méthodologique aux acteurs régionaux dans le cadre de la mise en œuvre du Contrat de Plan Régional de Développement des Formations Professionnelles et de l évolution de la carte des formations 4
5 Fiche Action n 9 du document CPRDF Le CREFOR est l acteur en charge de l expertise sur la relation emploi/formation et le vecteur le mieux à même de capitaliser l ensemble des outils d observation et de prospective sur les métiers, les emplois et les compétences. Organiser la transversalité entre les différents vecteurs de l expression des besoins économiques sur le territoire Capitaliser les outils d observation et de prospective sur les métiers, les emplois et les compétences Mettre en forme l information sur l offre de formation régionale et l assortir d indicateurs de lecture dynamique Homogénéiser les indicateurs composant l outillage sur «l accès à la qualification» Définir et affiner la méthodologie d évaluation du CPRDF (axes stratégiques, fiches actions). 5
6 CREFOP : suivi et évaluation du CPRDFOP Commission CPRDFOP idoine Comité technique des signataires : prépare les décisions du CODIR Interlocuteur technique du Crefor Assure l interface avec la commission CPRDFOP Comité directeur : instance de décision Mise en œuvre des orientations stratégiques 6
7 CPRDF METHODOLOGIE POUR L ELABORATION DES PRECONISATIONS DU CPRDF CALENDRIER Pour la session CPRDF , seules les réunions avec les secteurs professionnels ont été menées. Outillage CREFOR Données et analyse de la relation emploiformation Réunions avec les secteurs professionnels : Contrats d objectifs et groupes de travail ad hoc en cas d absence de Contrat ) Analyse des évolutions propres à chaque secteur Ebauche de pistes d actions ou d évolution dans l offre de formation Réunions sur les territoires : Rencontres des acteurs de l économie et de la formation : Diagnostic partagé des caractéristiques socioéconomiques et des besoins en compétences qui en découlent Ebauche de pistes d actions ou d évolution dans l offre de formation Synthèse en Comité Technique des Signataires du CPRDF (CTS) : Région, Etat, (DIRECCTE), Autorités Académiques (EN, DRAAF, DRJSCS) MARS AVRIL AVRIL A partir de l outillage CREFOR et des analyses du partenariat => émission de préconisations pour le CPRDF Commission CPRDF du CREFOP CCREFP Présentation des propositions du CTS et recueil des observations FIN MAI DEBUT JUIN Comité Directeur Région, Etat, (DIRECCTE), Autorités Académiques (EN, DRAAF, DRJSCS) JUIN Arrête les orientations du CPRDF MISE EN ŒUVRE DE LA STRATEGIE Apprentissage : Direction de l Enseignement de la Culture et des Sports Statut scolaire : Direction de l Enseignement de la Culture et des Sports - Rectorat ou DRAAF Formation Continue : Direction de l Orientation et de la Formation professionnelle
8 Le territoire affirmé comme source d information privilégiée des besoins économiques, en compétences et en qualifications tant des populations que des employeurs Favoriser des lieux et des temps coordonnés de réflexion et de dialogue rassemblant le plus grand nombre d acteurs économiques locaux et permettant de se distancer, dans une vision anticipatrice, de la variabilité des temporalités, stratégies, leaderships propres à chaque échelon et institution territoriaux Les Animations territoriales 8
9 Passer d une logique de diffusion à une logique de partage, de co-construction et de capitalisation prospective Capter et capitaliser l expression des besoins en compétences à court moyen ou long terme nécessaire pour l exercice d anticipation et de recherche de solutions en termes d offre de formation lié à la démarche du CPRDFP Impulser la co-construction et repenser le protocole d animation territoriale Adossement des zones CPRDFP aux zones d emploi de l Insee : faire converger les diagnostics Un processus de travail participatif associant à différentes étapes les acteurs principaux de l économie, de l emploi et de la formation 9
10 Un diagnostic approfondi Activités / Emploi / Marché du travail / Formation Crefor Indicateurs statistiques assemblés : mise en exergue des spécificités locales Des rencontres préparatoires techniques Le (la) représentant(e) de la sous-préfecture concernée Le (la) Chargé(e) de Mission d Animation Territoriale (CMAT) concerné(e) Le (la) représentant(e) de la structure locale d observation concerné(e) La Chef de projet Cprdf : Conseil Régional Le (la) Chef de Projet Emploi Formation (CPEF) concerné(e): Conseil Régional Les représentants du Crefor 10
11 Des rencontres préparatoires techniques Constituer une vision partagée du territoire, en matière de constats et d enjeux Diagnostics Crefor Contributions des partenaires : fiche technique thématique (Attractivité / Développement économique / mutations ; Emploi / qualifications / compétences / recrutement ; Formation) La fiche technique synthétique (1 à 2 pages) doit être produite par la/le Chargé(e) de Mission d Animation Territoriale (CMAT) et la/le représentant(e) des structures locales d observation (Maisons de l emploi, communautés d agglomération, communauté de communes, Pays) concernées. Elle est le fruit des travaux réalisés par chaque partenaire sur son territoire (diagnostics locaux, études thématiques etc ) et de l expertise que chacun a de son territoire. Elle doit relever les principaux constats, les éléments fins qui font la spécificité de chaque zone, les points de fragilité et les enjeux (qui nécessiteraient la mise en œuvre d actions spécifiques) à faire ressortir Préparer les Animations territoriales prospectives par la production d une «fiche enjeux» pour chaque territoire 11
12 Une fiche Enjeux pour chaque territoire Synthèse des éléments de diagnostics : chiffres-clés Repérage, sélection et priorisation de sujets / enjeux à porter à la discussion des réunions d animation territoriale prospectives : Les points saillants / les mutations Les faits porteurs d avenir / les opportunités Les difficultés / les menaces Les leviers d action 12
13 Des Animations prospectives territoriales Sur les 6 zones CPRDF Extension de la réflexion à un public large : acteurs de l économie, de l emploi, de le formation, élus locaux Environ 400 participants pour la session 2014 Présentation du diagnostic de territoire Partage, précision, reformulation des enjeux identifiés Renforcer le dialogue et la connaissance mutuelle entre les acteurs du territoire, entre eux d une part, avec les institutions régionales en charge des politiques d emploi et de formation d autre part Elaboration d une synthèse stratégique : chef de projet CPRDF avec l appui technique du Crefor présentation CCREFP (CREFOP) et Codir CPRDFP 13
14 Diagnostic emploi / marché du travail / formation du Crefor Co-construction avec les branches professionnelles : apports des observatoires de branche Rencontres prospective métiers Un cadre d échanges privilégiés : les contrats d objectifs Tendre vers une vision partagée et prospective des enjeux en matière d emploi et de formation Une capitalisation des travaux quantitatifs et qualitatifs prenant la forme d une synthèse et de cahiers «métiers» 14
15 Diagnostic CREFOR (entrée métiers/gfe) - indicateurs sur l activité économique, emploi, marché du travail, formation (cf. diagnostic métiers CPRDF ) - indicateurs complémentaires : 1 er niveau : enseignement supérieur toutes voies de formation, effectifs emploi par contrat d objectif, contrat de professionnalisation, titre professionnel, formations financées par les OPCA de branche, données insertion lycéens et apprentis (enquêtes IVA/Seine), taux d attractivité des formations (BEP->BTS), VAE, encadré qualitatif filière, données formation par genre 2 nd niveau : places vacantes dans les lycées privés (sous réserve obtention fichier par le rectorat), rupture apprentissage/contrat de professionnalisation (sous réserve obtention Direccte), caractérisation des publics en formation (âge, situation de handicap), page «Actions de la Cité des métiers», taux de couverture des offres d emploi de Pôle Emploi, enquête BMO de Pôle Emploi - Elaboration d une fiche synthétique de résumé sur un choix d indicateurs pertinents Contributions observatoires de branche (entrée secteurs) - données sur l activité, l emploi, la formation - données prioritaires sur une thématique/profession/public à enjeu pour la branche - mise à jour «fiche enjeu» (identification des enjeux/ réflexion prospective en matière d activité économique et d emploi, de compétences/qualifications et de formation) + actualisation des métiers en tension
16 16 Le diagnostic Métiers du CREFOR s appuie sur une nomenclature métiers, celle du GFE. Le concept de Groupe Formation Emploi (GFE) est un outil d analyse intersectorielle des relations emploi formation fondé sur une entrée métier qui propose d élargir les perspectives en matière d emploi et de formation au-delà des besoins stricts des secteurs d activité économique. Un Groupe Formation Emploi est constitué des spécialités de formation et des spécialités d emploi relevant d un même corps de savoirs. Précaution méthodologique sur le périmètre GFE La nomenclature GFE permet d appréhender de façon large et globale l analyse de la relation emploiformation, mais ne permet pas une correspondance parfaite avec le périmètre des Contrat d objectifs (délimités par les secteurs d activité). Ainsi, l analyse par GFE et sous-gfe peut parfois faire cohabiter des professions/métiers qui ne relèvent pas du périmètre des branches professionnelles mais qui possèdent une proximité de savoirs et de savoir-faire, et dont l observation peut s avérer utile dans une approche Emploi/Formation. Afin d appréhender au plus près les problématiques des branches professionnelles, le diagnostic Métiers est réalisé en étroite collaboration avec les représentants des branches professionnelles.
17 17 Les rencontres prospectives métiers : Lieu d expression privilégié du CPRDF Diagnostic Métiers du CPRDF Comités de suivi des Contrats d Objectifs Vision anticipatrice des besoins en Emploi/Qualifications/ Compétences Besoins de formation Orientations stratégiques
18 biblio Capitalisation à destination du «grand public» : les cahiers territoriaux et les regards 18
19 Capitalisation à destination du «grand public» : les cahiers métiers Disponible sur le site du CREFOR fin septembre début octobre
20 Capitalisation à destination des décideurs et acteurs de la concertation des politiques emploi-formation : une présentation synthétique Un cadrage quantitatif (données régionales VS données nationales) et enjeux régionaux Territoires : Cadrage quantitatif + enjeux Branches : Cadrage quantitatif + enjeux (compétences et formation) 20
21 21
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