Qu est-ce que le plan local d urbanisme et d habitat (PLU-H)?

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2 INTRODUCTION Qu est-ce que le plan local d urbanisme et d habitat (PLU-H)? Le PLU définit la politique d urbanisme sur l ensemble du territoire du Grand Lyon. Il doit dorénavant intégrer fortement la politique de l habitat et devenir ainsi le PLU-H Il comprend notamment un Projet d Aménagement et de Développement Durables (PADD) qui exprime les objectifs poursuivis notamment en matière d habitat, de déplacements, d activités économiques, d environnement, à l échelle du Grand Lyon, des bassins de vie et de chacune des communes Il comprend également un règlement qui définit les conditions d urbanisation de chaque parcelle du territoire : par exemple, il précise les destinations et les formes des constructions, il réserve des terrains pour de futurs équipements ou voies publiques, il prévoit des protections pour les espaces naturels ou les boisements Il sert de référence obligatoire pour l instruction des demandes d occupation et d utilisation du sol, comme le permis de construire Il est élaboré en association avec les communes et approuvé par le conseil de la communauté urbaine de Lyon Il doit être compatible avec les orientations du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

3 INTRODUCTION Qu est-ce que le Schéma de cohérence territoriale (SCoT)? Document d urbanisme approuvé en 2010 qui fixe les grandes orientations de développement du territoire de l agglomération Lyonnaise (73 communes dont le Grand Lyon) à horizon Parmi les grandes orientations du SCoT : Conserver 50% du territoire en espace naturel et agricole Produire nouveaux logements dont à logements sociaux Organiser le développement dans chaque bassin de vie Prioriser le développement autour des secteurs bien desservis en transport en commun Périmètre du SCOT de l agglomération lyonnaise Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

4 INTRODUCTION Les 9 bassins de vie du Grand Lyon Une nouvelle échelle, entre la commune et l agglomération Des territoires, composés de plusieurs communes, qui constituent le cadre privilégié de la vie quotidienne des habitants de l agglomération Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

5 INTRODUCTION Les deux périodes d expression des habitants Réunion publique à Lissieu 2 juillet 2013 Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

6 DÉROULÉ DE LA PRÉSENTATION Partie I Les OBJECTIFS de développement de votre commune Échanges avec le public Partie II Les premiers ENJEUX du projet de votre commune Échanges avec le public Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet 2013

7 Les OBJECTIFS de développement de votre commune PARTIE I Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet 2013

8 PARTIE I : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Votre commune dans le Bassin de vie Ouest Nord Lissieu habitants 564 hectares MARCILLY D AZERGUES LISSIEU CHASSELAY LA TOUR DE SALVAGNY LIMONEST DARDILLY CHAMPAGNE- AU-MONT-D OR SAINT DIDIER- AU-MONT-D OR SAINT CYR- AU-MONT-D OR ECULLY Votre commune fait partie du bassin de vie Ouest Nord composé de 8 communes du Grand Lyon (soit habitants) Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

9 PARTIE I : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Vers un nouveau mode de développement Évolution spatiale du bassin de vie habitants Évolution spatiale de votre commune habitants Espace non urbanisé Espace urbanisé (parcelle bâtie) Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

10 PARTIE I : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Vers un nouveau mode de développement Évolution spatiale du bassin de vie habitants Évolution spatiale de votre commune habitants Espace non urbanisé Espace urbanisé (parcelle bâtie) Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

11 PARTIE I : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Vers un nouveau mode de développement Évolution spatiale du bassin de vie habitants Évolution spatiale de votre commune habitants Espace non urbanisé Espace urbanisé (parcelle bâtie) Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

12 PARTIE I : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Vers un nouveau mode de développement Évolution spatiale du bassin de vie habitants Évolution spatiale de votre commune habitants Espace non urbanisé Espace urbanisé (parcelle bâtie) Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

13 PARTIE I : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Vers un nouveau mode de développement Évolution spatiale du bassin de vie habitants Évolution spatiale de votre commune habitants Espace non urbanisé Espace urbanisé (parcelle bâtie) Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

14 PARTIE I : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Vers un nouveau mode de développement Évolution spatiale de votre commune habitants habitants 8% Espace non urbanisé Espace urbanisé (parcelle bâtie) 92% 61% 39% Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

15 PARTIE I : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Vers un nouveau mode de développement Évolution spatiale de votre commune habitants habitants Penser Espace un non urbanisé développement garantissant la tenue des limites urbaines et la préservation des entités agricoles et naturelles Espace urbanisé (parcelle bâtie) Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

16 PARTIE I : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Se développer en répondant aux objectifs environnementaux Grand défi du PLU-H : Une agglomération plus durable pour répondre aux défis environnementaux et préserver la santé de ses habitants Deux éléments structurants de l armature verte d agglomération, supports de corridors écologiques de biodiversité : l espace naturel du Bois d Ars et le massif des monts d Or (classés en zones naturelles d intérêt écologique faunistique et floristique et espaces naturels sensibles) 170 hectares de zones agricoles 216 hectares de zones naturelles dont le domaine forestier de Bois Dieu Une géographie qui offre une variété d entités paysagères OBJECTIFS Préserver et valoriser les qualités paysagères Veiller à la transition harmonieuse entre le naturel et les zones bâties Poursuivre le maillage de cheminements piétonniers s appuyant sur la trame végétale Préserver le cadre de vie de qualité de la commune Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

17 PARTIE I : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Se développer pour répondre aux objectifs économiques Grand défi du PLU-H : Une agglomération plus active & créatrice d emplois portée par une économie diversifiée et mieux intégrée dans la ville emplois Environ 20 commerces et services de proximité 3 zones d activités : ZA de Braille et Favières (dominante industrielle,20ha + zone d extension de 10ha), ZA du Bois- Dieu (11ha) et ZA du Sémanet (2,5ha) à dominante tertiaire 127 ha de surface agricole utile et 7 exploitations agricoles à dominante polyélevage et polyculture OBJECTIFS Développer les emplois sur la commune Maintenir et encourager le développement des commerces et services du centre-bourg Définir les conditions d extension de la ZA de Braille et Favières Accompagner tout développement économique d aménagements paysagers Favoriser et permettre le développement des activités agricoles Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

18 PARTIE I : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Se développer pour répondre aux besoins en logement Grand défi du PLU-H : Une agglomération plus accueillante & solidaire permettant l accès au logement au plus grand nombre favoriser une production de logements neufs diversifiée, en taille de logements et en gamme de prix faciliter l accès et le maintien des ménages dans les logements existants prendre en compte les enjeux environnementaux et assurer un niveau élevé de cadre de vie Une croissance régulière de la population Une composition familiale existante mais une tendance au vieillissement : o 52% de ménages avec enfants o taille des ménages en 2008 : 2.78 o 19% de la population qui a plus de 60 ans 1er OBJECTIF : Maintenir l attractivité de la commune tout en permettant l accueil de ménages plus modestes Un revenu médian des ménages de en 2009 (moyenne d agglomération : ) Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

19 PARTIE I : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Se développer pour répondre aux besoins en logement 83% de maisons individuelles et 84% de propriétaires occupants Des besoins en logements en locatif comme en accession en raison de la décohabitation de jeunes, des séparations, du vieillissement, de souhaits de primo-accession Des besoins en logements induits par une zone d emplois importante sur le bassin de vie 2e OBJECTIF : Diversifier l offre de logements pour répondre aux besoins des habitants et accueillir de nouveaux habitants Des efforts à poursuivre en matière de développement de logements sociaux pour répondre aux demandes (taux de logement social 2012 à 3.21% en progression avec de nouvelles opérations programmées) 88% de T4 et + Des prix du collectif neuf qui dépassent les 4300 / m² habitable sur les communes du Grand Lyon limitrophes Des prix dans le collectif ancien qui atteignent 2900 / m² habitable 3e OBJECTIF : Favoriser une offre de logements diversifiée en taille et en gamme de prix Des loyers moyens sur le bassin de vie au-dessus des 10 / m² dans le parc privé Un prix médian de maison individuelle à Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

20 ÉCHANGES AVEC LE PUBLIC Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

21 PARTIE I : LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DE VOTRE COMMUNE Se développer en répondant aux objectifs environnementaux Préserver et valoriser les qualités paysagères Veiller à la transition harmonieuse entre le naturel et les zones bâties Poursuivre le maillage de cheminements piétonniers s appuyant sur la trame végétale Préserver le cadre de vie de qualité de la commune Se développer pour répondre aux objectifs économiques Développer les emplois sur la commune Maintenir et encourager le développement des commerces et services du centre-bourg Définir les conditions d extension de la ZA de Braille et Favières Accompagner tout développement économique d aménagements paysagers Favoriser et permettre le développement des activités agricoles Se développer pour répondre aux objectifs liés au logement Maintenir l attractivité de la commune tout en permettant l accueil de ménages plus modestes Diversifier l offre de logements pour répondre aux besoins des habitants et accueillir de nouveaux habitants Favoriser une offre de logements diversifiée en taille et en gamme de prix Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

22 3 fondements pour définir Les premiers ENJEUX du projet de votre commune PARTIE II Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

23 PARTIE II : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Contexte communal LES CHERES ZA Braille- Favières CHASSELAY Une accessibilité surtout routière : A6, RD306, RD42, RD16 Une desserte ferroviaire par la ligne Lyon-Lozanne MARCILLY D AZERGUES Centrevillage Un centre-bourg qui concentre commerces, services et équipements Une grande qualité du cadre de vie DOMMARTIN Un dynamisme économique avec 3 zones économiques dédiées ZA Sémanet ZA Bois-Dieu LIMONEST Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

24 PARTIE II : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Fondement : Prendre en compte les contraintes naturelles et le bruit RISQUES GÉOTECHNIQUES > Veiller à la bonne intégration des constructions dans la pente > Préserver les boisements stabilisant les sols RISQUES D INONDATION > Prendre en compte les prescriptions des études de risques RUISSELLEMENT SUR L ENSEMBLE DU TERRITOIRE COMMUNAL > Tenir compte de la gestion des eaux pluviales à la parcelle BRUIT LIÉ À L AUTOROUTE A6 > Tenir compte des nuisances sonores Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

25 PARTIE II : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Fondement : S appuyer sur les qualités existantes Vallée de l Azergues Domaine de la Roue Domaine des Calles Parc de Montvallon Plaine des Chères Contreforts des Monts d Or Un cadre paysager d exception : Situation au cœur d éléments structurants et variés du grand paysage Une mise en scène du paysage par les grandes propriétés (Domaines de la Roue et des Calles, parc de Montvallon) et le lotissement Bois- Dieu > Préserver les secteurs naturels et agricoles des pressions résidentielles > Préserver les vues et cônes de visibilité sur le grand paysage > Valoriser la proximité du grand paysage (sentiers, aire multisports parc de Montvallon, parcours modes doux) > Préserver le corridor écologique Lotissement de Bois-Dieu Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

26 PARTIE II : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Fondement : S appuyer sur les qualités existantes Parc de Montvallon Un paysage urbain riche et hétérogène: Le centre-bourg d origine médiévale organisé autour de l ancien château, mais au développement hétérogène > Consolider le centre-bourg et veiller à une cohérence d ensemble (recherche de développement harmonieux entre bâti ancien et récent) Domaine de la Roue Domaine des Calles Hameau de La Clôtre Deux hameaux structurants : la Clôtre et Bois-Dieu aux caractéristiques distinctes (organisation) > Préserver les spécificités de ces hameaux, porteurs de l identité rurale de la commune Hameau de Bois-Dieu > Nombreux éléments ponctuels porteurs de qualité et d identité à valoriser Lotissement de Bois-Dieu Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

27 PARTIE II : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Fondement : S appuyer sur les lieux desservis en transport en commun et équipés de commerces et services de proximité MARCILLY D AZERGUES Une halte ferroviaire de Bois-Dieu sur la ligne Lozanne-Lyon La gare de Marcilly d Azergues sur la ligne Roanne-Lyon > Favoriser les rabattements sur les gares Une desserte TC limitée : bus n 21 reliant Lissieu à Lyon-Vaise, bus n 164 reliant Villefranche s/ Saône-Lissieu-Lyon Gorge de Loup > S appuyer sur l adaptabilité du réseau bus d agglomération Des équipements, commerces et services de proximité répondant aux besoins de la commune > Conforter l offre actuelle > Développer si besoin une offre à Bois- Dieu Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

28 PARTIE II : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Les premiers enjeux du projet 1. Préserver les espaces naturels et agricoles et révéler le patrimoine paysager 3 2. Organiser le développement urbain autour des deux centres existants 1&3 2 2.A 1 1 1&3 3. Conforter le dynamisme économique diversifié 2.B 3 Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

29 ÉCHANGES AVEC LE PUBLIC Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

30 PARTIE II : LES PREMIERS ENJEUX DU PROJET DE VOTRE COMMUNE Les premiers enjeux du projet 1 PRÉSERVER LES ESPACES NATURELS ET AGRICOLES & RÉVÉLER LE PATRIMOINE PAYSAGER Tenir les limites naturelles Travailler les transitions entre le naturel et l urbain Pérenniser l omniprésence du végétal sur la commune Affirmer la vocation naturelle de secteurs sensibles (par exemple Chemin de la Clôtre) Préserver le corridor écologique entre les contreforts des Monts d Or et le versant ouest de la commune Développer le maillage modes doux existant (PDIPR, cheminements communaux ) 2 3 ORGANISER LE DÉVELOPPEMENT URBAIN AUTOUR DES DEUX CENTRES EXISTANTS 2.A POURSUIVRE LE DÉVELOPPEMENT HARMONIEUX DU CENTRE-BOURG Conforter le fonctionnement du centre-bourg en s appuyant sur son organisation actuelle Optimiser les opportunités foncières au sein du centre-bourg Aller vers un développement urbain plus compact qui tient ses limites et soigne ses transitions avec l existant et les zones naturelles Diversifier l offre et la forme des nouvelles opérations pour répondre aux besoins des habitants Conditionner les futures opérations à l évolution des capacités de la station d épuration 2.B PERMETTRE LE DÉVELOPPEMENT DU BOIS-DIEU S appuyer sur le hameau (forme, organisation) pour structurer et conforter cette centralité Accompagner le développement du secteur par des équipements, commerces et services de proximité si besoin Travailler les transitions entre zones bâties et secteurs naturels Diversifier l offre de logements pour attirer de nouveaux ménages Organiser les rabattements modes doux vers la gare CONFORTER LE DYNAMISME ÉCONOMIQUE DIVERSIFIÉ Maintenir et encourager le développement des commerces et services de proximité du centre-bourg Préciser comment intégrer des activités artisanales adaptées dans des secteurs habités Pérenniser et améliorer l attractivité de la ZA de Braille-Favières (aménagements paysagers, requalification, définition des conditions d extension de la zone) Encourager le dynamisme des ZA de Bois-Dieu et du Sémanet Conforter et accompagner les activités agricoles Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

31 CLÔTURE DES ÉCHANGES Grand Lyon - Agence d urbanisme pour le développement de l agglomération lyonnaise Révision générale du Plan Local d Urbanisme et de l Habitat - Commune de Lissieu - Juillet

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