Scénarios et projet de territoire. Communauté de Communes Haute Picardie 19 septembre 2014

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Élodie Bédard
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1 Scénarios et projet de territoire Communauté de Communes Haute Picardie 19 septembre 2014

2 2 Les scénarios d évolution du territoire 3 scénarios de développement correspondant à une évolution démographique 1. Scénario «Au fil de l eau» 2. «Scénario volontariste» 3. «Scénario Canal Seine Nord Europe»

3 3 1. Scénario «Au fil de l eau» Tendance générale et évolution démographique Poursuite des politiques amorcées en matière de transport, de développement économique, d environnement et d énergies, Coopération entre les intercommunalités, Les Communautés de Communes prennent les décisions en matière d aménagement du territoire (PLU Intercommunal), Légère hausse de la population : + 0,82%, habitants.

4 1. Scénario «Au fil de l eau» Démographie Habitat - Equipements Forte croissance des 60-79 ans et des 80 ans et +, Baisse effective des 20-59 ans qui reste néanmoins la tranche d âge majoritaire,

4 4 1. Scénario «Au fil de l eau» Démographie Habitat - Equipements Forte croissance des ans et des 80 ans et +, Baisse effective des ans qui reste néanmoins la tranche d âge majoritaire, Les villes principales perdent des habitants, Contexte démographique plus dynamique autour d Amiens, Enjeu de diversification et d offre de l habitat (répondre à la hausse des ménages d une personne et aux besoins de logements sociaux), Développement des équipements d envergure intercommunale et de la petite enfance, Aménagement des structures au coup par coup.

5 Déplacements Hausse du trafic sur les axes routiers principaux, Les alternatives de mobilité restent limitées, Enjeu autour de la gare de Chaulnes, Les déplacements domicile-travail s intensifient,

5 5 Déplacements Hausse du trafic sur les axes routiers principaux, Les alternatives de mobilité restent limitées, Enjeu autour de la gare de Chaulnes, Les déplacements domicile-travail s intensifient, Aire d attractivité d Amiens et Albert en expansion, La gare TGV Haute-Picardie a un développement limité malgré des potentialités, Constitution d un réseau de déplacements doux le long des canaux. 1. Scénario «Au fil de l eau»

6 6 Economie et emploi Un nombre d emploi qui se maintient (environ 400 emplois créés), Des leviers de développement de la logistique, du transport et de l agro-industrie, Des emplois issus de l économie résidentielle et du tourisme de nature, L attractivité résidentielle est un moteur de croissance pour la filière bâtiment et pour le marché de la réhabilitation, Un mitage de l espace à proximité des échangeurs - le pôle Haute-Picardie peine à se développer. 1. Scénario «Au fil de l eau» Consommation foncière liée au développement économique : 220 ha

1. Scénario «Au fil de l eau» Milieu Naturel - Paysage Des continuités écologiques identifiées, les idées d un territoire vert prennent essor, Réaffectation de la ligne Chaulnes Sainte-Emilie,

7 1. Scénario «Au fil de l eau» Milieu Naturel - Paysage Des continuités écologiques identifiées, les idées d un territoire vert prennent essor, Réaffectation de la ligne Chaulnes Sainte-Emilie, Intégration des PPRt et du PPRi de la vallée de la Somme et ses affluents, Développement de l éolien guidé par les préconisations du SRCAE, Protection du caractère rural et de la forme urbaine des villages ( charte d aménagement, densification, réhabilitation de friches ). 7

8 8 Impacts de l évolution démographique 1. Scénario «Au fil de l eau» SCÉNARIO «AU FIL DE L EAU» EVOLUTION DÉMOGRAPHIQUE HABITANTS (+ 0,82%) LOGEMENTS À CONSTRUIRE ENTRE ET DENSITÉ MOYENNE ENVELOPPE FONCIÈRE NÉCESSAIRE (HABITAT) 15 LOGEMENTS PAR HECTARE (ÉVOLUTION LINÉAIRE)* ENTRE 212 ET 277 HECTARES * Évolution linéaire de la densité au regard de celle observée entre 2000 et 2011 et critère minimale prescrit par l Etat.

9 9 2. «Scénario volontariste» Tendance générale et évolution démographique Développement économique du territoire porté à l échelle intercommunale ce qui priorise les secteurs, Développement urbain et économique conditionné par la desserte existante alliée à une recherche de la complémentarité des fonctions, Dynamique de développement des villes principales desservies par une gare ou situées sur un axe structurant, (nœuds de mobilité), Optimisation du développement touristique (structuration de la filière autour de la découverte du territoire), Hausse de la population : + 3%, habitants.

10 2. «Scénario volontariste» Démographie - Habitat - Equipements Opposition est-ouest, Reprise démographique de Péronne et Ham, Programmes adaptés en termes de typologie et de conception (mise en œuvre des PLH), Croissance des classes d âges les plus âgées mais moins forte que prévue au regard de l arrivée de populations plus jeunes, Une offre en équipements (santé, loisirs, services et petite enfance) en hausse en fonction des disponibilités et de l accessibilité des lieux. 10

11 Déplacements Déplacements/voyageurs Politique de transport axée sur le mode ferroviaire, Pôle de centralité autour des gares, (Gare de Chaulnes), Lien entre Péronne et la gare TGV (rayonnement

11 11 Déplacements Déplacements/voyageurs Politique de transport axée sur le mode ferroviaire, Pôle de centralité autour des gares, (Gare de Chaulnes), Lien entre Péronne et la gare TGV (rayonnement de la gare et mobilités), La dépendance à l automobile est toujours une réalité. 2. «Scénario volontariste» Déplacements/marchandises Renforcement du frêt routier, Développement du frêt ferroviaire.

12 Economie et emploi Un nombre d emploi en hausse (environ 1500 emplois créés), Développement des zones d activités existantes, Pôle d activités Haute-Picardie redynamisé, Le tourisme de nature, 1er

12 12 Economie et emploi Un nombre d emploi en hausse (environ 1500 emplois créés), Développement des zones d activités existantes, Pôle d activités Haute-Picardie redynamisé, Le tourisme de nature, 1er levier de développement économique Développement de l emploi lié à la filière verte, Economie résidentielle et rebond des filières artisanales. 2. «Scénario volontariste» Consommation foncière liée au développement économique : 220 ha

13 13 Milieu naturel - Paysage Milieu naturel mis en valeur Gestion, réhabilitation des milieux naturels, Le long de l axe Péronne-Ham (activités de plaisance, Grand Projet Vallée de Somme,.), Réseau de déplacements doux, du petit patrimoine (écluses, ). 2. «Scénario volontariste»

14 14 2. «Scénario volontariste» Impacts de l évolution démographique SCÉNARIO «VOLONTARISTE» EVOLUTION DÉMOGRAPHIQUE HABITANTS (+3%) LOGEMENTS À CONSTRUIRE ENTRE ET DENSITÉ MOYENNE DE 17 À 17,5 LOGEMENTS PAR HECTARE* ENVELOPPE FONCIÈRE NÉCESSAIRE (HABITAT) ENTRE 212 ET 277 HECTARES * Renouvellement urbain et densification plus soutenue, ainsi la hausse de la population est contenue dans la même enveloppe foncière.

15 15 3. «Scénario Canal Seine Nord Europe» Tendance générale et évolution démographique Le projet et la construction du CSNE recentre le territoire sur une ligne nord-sud (Nesle-Moislains Péronne), Les opportunités de développement ont des conséquences sur l économie, les mobilités et l emploi pour tous les secteurs, Décision commune des 4 intercommunalités, Hausse importante de la population : entre 4,5 et 5,5 %, habitants.

16 3. «Scénario Canal Seine Nord Europe» Démographie - Habitat - Equipements Renforcement des villes-centres du Pays et des pôles secondaires, Développement dynamique des bourgs, Pression foncière

16 16 3. «Scénario Canal Seine Nord Europe» Démographie - Habitat - Equipements Renforcement des villes-centres du Pays et des pôles secondaires, Développement dynamique des bourgs, Pression foncière plus répartie et maîtrisée, Anticipation de logements résidentiels temporaires et réappropriation des logements vacants, Aménagement anticipé des besoins en équipements, Répartition de ces derniers plus équilibrée et atténuation des inégalités spatiales.

17 Déplacements Déplacements/voyageurs Une politique volontariste en matière de transport, Une baisse du trafic routier (la part de l automobile baisse), Les déplacements domicile-travail s

17 17 Déplacements Déplacements/voyageurs Une politique volontariste en matière de transport, Une baisse du trafic routier (la part de l automobile baisse), Les déplacements domicile-travail s équilibrent et les flux venant de l extérieur sont captés, L aire d attractivité des pôles d emplois environnants diminue, La gare TGV Haute-Picardie est rattachée au réseau de transport collectif est en essor, Réseau de déplacements doux jalonné dans la Vallée de la Somme. 3. «Scénario Canal Seine Nord Europe» Déplacements/marchandises Multiplication par 4 du fret fluvial avec le CSNE, Stagnation du fret routier, Opportunité d intermodalité et possibilité de la réaffectation de la ligne de chemin de fer entre Chaulnes et Eterpigny.

18 Economie et emploi 3. «Scénario Canal Seine Nord Europe» Un boom de l emploi (environ 2000 emplois créés) pour la phase chantier, Un développement «bord à canal» pour les entreprises via les deux plateformes (Nesle et Eterpigny), De nouveaux marchés sont développés et le Pays devient un territoire d excellence pour les métiers de l artisanat et de l agriculture, Un développement d un pôle d activité économique majeur : le pôle Haute-Picardie, Des zones économiques existantes qui se développent, Une activité touristique renforcée, A moyen terme développement de l emploi sur les plateformes de Nesle et Eterpigny ( entre 1450 et 2900 emplois). Consommation foncière liée au développement économique : 175 ha 18

19 Milieu Naturel et Paysage 3. «Scénario Canal Seine Nord Europe» Un corridor écologique transversal qui va de la Vallée de la Somme aux collines du Vermandois (Grand Projet de Vallée de Somme), Un patrimoine mis en valeur et qui jalonne les parcours (garennes, friches, bois, ), Un circuit touristique autour des vannages, biefs, franchissement, et ouvrages hydrauliques, Une intégration paysagère des différents quais, plateformes situés à des nœuds de communication importants pour répondre à des besoins en loisirs. 19

20 20 Impacts de l évolution démographique 3. «Scénario Canal Seine Nord Europe» SCÉNARIO «CSNE» EVOLUTION DÉMOGRAPHIQUE HABITANTS (HAUSSE PRÉVUE ENTRE 4,4 ET 5,5%) LOGEMENTS À CONSTRUIRE ENTRE ET DENSITÉ MOYENNE DE 20 À 23 LOGEMENTS PAR HECTARE* ENVELOPPE FONCIÈRE NÉCESSAIRE (HABITAT) ENTRE 191 ET 250 HECTARES * Le nombre de logements à construire et les nombreux aménagements centrés autour du Canal obligent à une plus forte densité.

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