Développer l agriculture de proximité et préserver la biodiversité : Montpellier Agglomération s associe à la Chambre d Agriculture 34
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- Bernard Mélançon
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1 Vendredi 12 avril 2013 Développer l agriculture de proximité et préserver la biodiversité : Montpellier Agglomération s associe à la Chambre d Agriculture 34 Depuis sa mise en place en 2001, Montpellier Agglomération s est donnée pour mission de développer son territoire de manière harmonieuse et cohérente, en répondant aux besoins de ses habitants et en accompagnant son développement économique. Schéma de Cohérence territoriale en 2006, Plan Climat-Energie Territorial et Agenda 21 en 2011, nouvelle stratégie économique Montpellier Unlimited lancée en 2012, Montpellier Agglomération développe l ensemble de ses compétences en y intégrant son objectif d un aménagement équilibré et structuré qui permette à l ensemble des composantes économiques et sociales de s exprimer. Dans son Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT), Montpellier Agglomération a inscrit comme principe d aménagement urbain la prise en compte des espaces naturels et agricoles commue une condition du développement durable de son territoire. Ces espaces deviennent ainsi l armature fondatrice d un véritable projet urbain d agglomération. Aujourd hui, la surface agricole utile des exploitations agricoles de l Agglomération de Montpellier couvre ha, soit 22% de la surface totale du territoire. Entre 2000 et 2010, 40% des exploitations ont disparu, la surface agricole des exploitations a baissé de 20% et l emploi est passé de salariés permanents en 2000 à 850 en Malgré ces chiffres en baisse et la consommation d espace, l agriculture périurbaine reste très dynamique sur le territoire et génère une économie essentielle. Pour maintenir une agriculture durable, contribuant à la qualité du cadre de vie locale, et pour répondre à la demande citoyenne de consommation de produits locaux, Montpellier Agglomération s associe à la Chambre d Agriculture de l Hérault et signe une convention de partenariat pour l année Ce partenariat permettra notamment la mise en place d un Observatoire de l Agriculture, le développement du concept d agriparc et le développement des circuits courts de consommation. Contact presse > Frédérique Touraine - Tél
2 1/ Soutenir et développer l agriculture locale : Montpellier Agglomération s engage auprès de la Chambre d Agriculture de l Hérault 1.1 Un enjeu essentiel pour l économie et la viabilité du territoire Malgré une baisse, depuis 2000, du nombre d exploitations et de la surface agricole exploitée dans l Agglomération de Montpellier, l agriculture périurbaine reste un secteur dynamique et essentiel de l économie locale qui emploi 850 salariés permanents. En s associant à la Chambre d Agriculture de l Hérault, Montpellier Agglomération entend préserver et développer l agriculture périurbaine de son territoire, en trouvant un équilibre cohérent et viable à long terme entre les 3 enjeux du secteur : économie, environnement et social. Enjeu économique : favoriser le développement d une agriculture de proximité permettant de créer un avantage compétitif pour les producteurs et de garantir une juste rémunération. Enjeu environnemental : promouvoir et maintenir la qualité paysagère des espaces agricoles, préserver la biodiversité et la qualité des nappes phréatiques et lutter contre le changement climatique en adaptant les pratiques culturales et les modes de distribution. Enjeu social : apporter une offre de produits locaux de qualité, accessibles à tous les citoyens et de rechercher la cohabitation harmonieuse entre agriculteurs et urbains. En mettant au service de l agriculture ses compétences, Montpellier Agglomération s associe à la Chambre d Agriculture dans une volonté commune de servir l intérêt général et de contribuer à la qualité du cadre de vie local. Montpellier Agglomération versera à la Chambre d Agriculture de l Hérault pour appuyer le développement des axes de partenariat fixé par la convention de partenariat qui sera déclinée en L agriculture dans l Agglomération de Montpellier : Les chiffres-clés Ha, soit 22% du territoire administratif exploitations, dont la moitié viticoles salariés permanents en 2010 (1 500 en 2000) - Une agriculture péri-urbaine diversifiée dans ses modes de production, de commercialisation (présence de circuits courts), et dans ses fonctions. 2
3 1.2 Les actions mises en place pour développer l agriculture Pour soutenir et pérenniser l agriculture locale, Montpellier Agglomération a défini 3 axes de coopération, déclinés par des actions opérationnelles, en partenariat avec la Chambre d Agriculture de l Hérault : - Pérenniser la place de l agriculture sur le territoire, - Faciliter le dialogue entre ville et agriculture, - Favoriser les circuits courts. Pérenniser la place de l agriculture sur le territoire : création d un observatoire de l agriculture Avec son Schéma de Cohérence Territoriale, Montpellier Agglomération détermine des limites claires et durables à l urbanisation, créant les conditions d un réinvestissement agricole. Pour garantir le bon fonctionnement et le développement des exploitations existantes et favoriser l installation de nouvelles exploitations, il s agit également d identifier les leviers d une agriculture urbaine et périurbaine dynamique et économiquement rentable. La Chambre d Agriculture de l Hérault accompagnera ainsi Montpellier Agglomération pour intégrer les enjeux agricoles dans leurs aspects socioéconomiques et techniques à l aménagement du territoire. Un observatoire de l agriculture sera crée au cours du premier trimestre Il aura notamment pour objectifs : - une meilleure connaissance des espaces de l économie agricole locale, - l identification des principaux atouts et faiblesses du territoire, - la mise en valeur des spécificités locales en termes de filières, savoir-faire, diversifications et potentialités, - l identification d espaces en friches et/ou délaissés susceptibles d être reconquis par l agriculture. Faciliter le dialogue entre ville et agriculture : développer les agriparcs Montpellier Agglomération souhaite explorer de nouvelles formes de projets d aménagement d espaces et a notamment engagé la conception d agriparcs fondés sur les fonctions paysagère, productive et ludique. La Chambre d Agriculture de l Hérault accompagnera la collectivité dans la définition du concept d agriparc, sa dissémination et la mise en place de projets mêlant fonctions économique, ludique et paysagère de l espace agricole. Développer l économie et préserver le territoire : favoriser les circuits courts Dans l objectif de réduire les émissions de gaz, Montpellier Agglomération souhaite développer sur son territoire les filières locales pour consolider une agriculture périurbaine, valorisant la proximité de la ville en prenant appui sur des circuits courts de distribution. En modifiant les choix de production et de distribution, ainsi que les pratiques culturales par le lien recréé entre producteurs et consommateurs, les circuits courts redéfinissent le modèle agricole. Ils appellent un modèle d agriculture durable, basé sur une logique économique viable recentrée sur la valeur du travail des agriculteurs, respectueuse de l environnement et en réponse à la demande croissante des citoyens. Montpellier Agglomération mènera avec la Chambre d Agriculture de l Hérault une réflexion pour définir des actions stratégiques dans ce but. 3
4 2/ Montpellier Agglomération : un territoire durable pour demain Consciente de l importance de l agriculture et des espaces naturels pour le développement durable de son territoire et de l économie, Montpellier Agglomération intègre dans ses grands projets d aménagement à venir, qui façonneront l Agglomération de demain, les grands principes qu elle a inscrit en amont dans les documents cadres de sa politique. Plus d espaces verts, une nouvelle conception de la ville et des échanges intra et inter-urbains C est un territoire plus respectueux de son environnement et de l économie rurale qui s annonce pour les 50 ans à venir. 2.1 Des documents cadres pour orienter la politique de Montpellier Agglomération Depuis sa création en 2001, Montpellier Agglomération inscrit les grandes orientations de son action dans les documents de planification d aménagement du territoire. SCOT, Agenda 21, Plan Climat-Energie Territorial, stratégie économique Ces programmes garantissent l évolution durable du territoire, en permettant à l ensemble des secteurs économiques et sociaux de prendre leur place dans l espace commun. En 2006, le Schéma de Cohérence Territoriale de Montpellier Agglomération a fait des espaces naturels et agricoles l armature fondatrice du projet urbain d agglomération, et non des variables d ajustement du développement urbain comme c est encore trop souvent le cas dans les documents d urbanisme. Il permet ainsi d organiser, à l horizon 2020 puis 2050, les conditions du développement durable de son territoire. En novembre 2011, Montpellier Agglomération a mis en place son Agenda 21 dans le cadre de son Plan Climat-Energie Territorial pour proposer un plan d actions en faveur du développement durable à l échelle locale. Il s articule autour de 4 éco-projets, dont notamment un guide des agriparcs, conciliant dynamisme économique, cohésion sociale et qualité environnementale. Enfin, parce que le développement durable d un territoire est aussi la garantie de sa viabilité y compris économique, Montpellier Agglomération inclut dans sa nouvelle stratégie de développement économique, lancée en octobre 2012 avec la marque Montpellier Unlimited, l idée que le territoire devient le creuset des projets économiques, un espace collaboratif d expérimentation. 2.2 OZ Montpellier Nature Urbaine et EcoCité «De Montpellier à la mer» : Imaginer la ville de demain Pour construire le territoire de demain, Montpellier Agglomération a lancé deux grands projets d aménagement urbains, qui reprennent les grands principes de son SCOT et les objectifs de son Agenda 21 : EcoCité «De Montpellier à la Mer» sur Ha, et OZ Montpellier Nature Urbaine sur 350 Ha. Conçus avec de grands urbanistes, Bernard Reichen pour EcoCité et Kees Christiaanse pour OZ, ces nouveaux projets urbains façonneront le territoire de l Agglomération de Montpellier dans les 20 prochaines années. Espaces verts protégés et connectés à l espace urbain, nouvelles formes de commerces et mise en avant des circuits courts, desserte en transports en commun à l échelle locale et internationale avec la nouvelle gare TGV, «living lab» permettant d améliorer le confort de vie des habitants et usagers Ces nouvelles formes d urbanisation ont pour principe de faire vivre la ville de demain, plus respectueuse de l environnement locale, durable et équilibrée. 4
5 La Chambre d Agriculture de l Hérault La Chambre d agriculture de l Hérault est un Établissement Public à caractère administratif, institution aux compétences multiples. Elle est à la fois établissement consulaire et organisme de services en direction des entreprises, des filières et des territoires. Elle constitue auprès de l Etat, des collectivités territoriales et des établissements publics qui leur sont rattachés l organe consultatif, représentatif et professionnel des intérêts agricoles. La Chambre d agriculture accompagne également par secteur et par filière les agriculteurs du département. Elle est également sollicitée par les pouvoirs publics dès que l'agriculture est concernée par une décision ou un projet. De par la diversité de sa composition et sa représentativité professionnelle, la Chambre d agriculture est un lieu de concertation entre les différents organismes agricoles ; elle joue un rôle de médiation et de proposition. La Chambre d agriculture, en tant qu'établissement de proximité, regroupe des compétences pluridisciplinaires à la fois techniques (toutes filières de production) et transversales (gestion de l'espace, économie...). Elle les propose tant au service des agriculteurs et des structures économiques que des collectivités locales. Elle intervient dans les différents domaines de l'accompagnement technique, économique, environnemental des projets individuels et collectifs, en adéquation avec les enjeux des territoires. La Chambre d agriculture, dans le cadre des orientations fixées par ses professionnels élus, développe les partenariats et les actions concertées avec les intercommunalités du département, soucieuses de leur agriculture. Ainsi la Chambre d agriculture et Montpellier Agglomération ont décidé d unir leurs compétences pour développer des actions afin d affirmer le rôle de l agriculture sur ce territoire. 5
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