ASSEMBLEE PLENIERE 17 MARS 2017 RAPPORT DU PRESIDENT DU CONSEIL REGIONAL

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1 3 PROPOSITION ASSEMBLEE PLENIERE 17 MARS 2017 RAPPORT DU PRESIDENT DU CONSEIL REGIONAL ECONOMIE Mise en œuvre du Schéma Régional de Développement Economique et d'internationalisation des entreprises Cadre stratégique régional de Marketing territorial, d'attractivité, de promotion économique et touristique nationale et internationale

2 - 2 - EXPOSE DES MOTIFS Lors de son élection à la tête de l exécutif régional, et conformément aux engagements forts annoncés préalablement auprès des entreprises de Provence-Alpes-Côte d Azur, le Président du Conseil régional a affirmé sa volonté et son ambition de valoriser le territoire régional et de renforcer son attractivité au niveau national et international. C est dans cet esprit que le Président du Conseil régional a souhaité donner à la Région et à ses partenaires un cadre stratégique régional, innovant, participatif et opérationnel, de marketing territorial, d attractivité, de promotion économique et touristique du territoire régional au niveau national et international. Cet axe de la politique régionale en matière de développement économique est une réponse concrète et opérationnelle aux attentes fortes exprimées par le monde économique. Voilà pourquoi cet enjeu majeur a été placé au cœur de la vaste concertation menée dans le cadre de l élaboration du Schéma régional de développement économique, d innovation et d internationalisation (SRDEII), qui a donné lieu à l organisation de 11 ateliers thématiques associant plus de 500 acteurs, dont l un spécifiquement dédié à la thématique de l attractivité et du rayonnement international et pour lequel s est dégagé un fort consensus de la part des partenaires. S appuyant sur cette démarche et en coordination avec le Schéma Régional de Développement Touristique (SRDT), il est proposé de mettre en œuvre et d animer une stratégie régionale de «marketing territorial, d attractivité et de promotion du territoire», associant l ensemble des partenaires concernés. Pour ce faire, il convient de : - définir, mettre en œuvre, puis animer sur le long terme, une stratégie régionale globale et transversale de marketing territorial et de promotion du territoire régional, destinée à développer la visibilité, la notoriété ainsi que l attractivité économique et touristique de Provence-Alpes-Côte d Azur au niveau national et international ; - accompagner les acteurs économiques et les entreprises régionales dans leurs stratégies de développement, de promotion, d attractivité et d internationalisation ; - assurer le portage et le pilotage de cette stratégie régionale par la Région, en associant l ensemble des acteurs économiques régionaux, notamment : les Métropoles, l Agence régionale pour l innovation et l internationalisation des entreprises Provence-Alpes-Côte d Azur, la Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l emploi (DIRECCTE), les agences de développement, les Agences nationales d aide au développement économique et touristique (Business France et Atout France), les chambres consulaires, les Pôles de compétitivité, les deux Comités Régionaux du Tourisme et les entreprises régionales ;

3 - associer, au-delà des acteurs économiques et touristiques, dans une démarche globale et transversale, les acteurs régionaux importants qui concourent à l attractivité nationale et internationale du territoire régional dans les domaines culturel, sportif et universitaire notamment ; - générer l adhésion et la mobilisation de la population régionale ainsi que des acteurs économiques et touristiques régionaux autour : d une vision commune partagée d une stratégie régionale, d un véritable projet régional et de sa mise en œuvre concertée au bénéfice de l ensemble des territoires et entreprises, d une stratégie régionale commune qui tient compte de la diversité et des spécificités des stratégies d attractivité propres à chaque territoire composant l espace régional, et qui permet à l ensemble des partenaires de décliner leurs propres actions sept étapes : Cette stratégie régionale s appuie ainsi sur une méthodologie structurée en 1. mobilisation et implication des acteurs régionaux concernés, 2. création d une Gouvernance régionale, 3. réalisation d un «diagnostic territorial, 4. élaboration d une stratégie, 5. définition d un calendrier précis des actions à mettre en œuvre, 6. mise en œuvre d un plan d actions pertinent au regard des objectifs définis et du positionnement choisi, 7. évaluation et réajustement éventuel de la stratégie et des actions. Pour piloter et animer cette démarche, il est nécessaire de mettre en place une gouvernance régionale ayant pour objectifs de : développer une méthodologie de travail collaborative, pilotée par la Région et associant l ensemble des acteurs régionaux qui œuvrent à la promotion économique et touristique du territoire régional, rassembler tous les acteurs au sein de plusieurs instances : - une Conférence régionale des acteurs du marketing territorial et de la promotion économique et touristique du territoire,

4 - une «Task force régionale» opérationnelle, animée par la Région associant les Métropoles, l Agence régionale pour l innovation et l internationalisation des entreprises Provence-Alpes-Côte d Azur, la Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l emploi (DIRECCTE), les agences de développement, les agences nationales d aide au développement économique et touristique (Business France et Atout France), les chambres consulaires, les Pôles de compétitivité, les deux Comités Régionaux du Tourisme et les entreprises régionales ; - des groupes de travail destinés à mettre en œuvre les actions prévues dans le plan de marketing-mix, - un réseau régional «d ambassadeurs» de la région destiné à impliquer les chefs d entreprises ainsi que les «grands acteurs» régionaux dans la démarche. Enfin, la mise en œuvre opérationnelle de cette stratégie se concrétisera par le déploiement d un plan d actions opérationnel concerté et mutualisé avec les acteurs régionaux au niveau national et international ainsi que par la conception d une stratégie de marque du territoire partagée «Provence-Alpes-Côte d Azur» et à son appropriation et utilisation par les acteurs régionaux En conséquence, je vous propose d'adopter la délibération suivante :

5 - 5 - PROPOSITION DE DELIBERATION VU le Code général des collectivités territoriales ; VU la délibération du 17 mars 2017 du Conseil Régional approuvant le Schéma Régional de Développement Economique, d Innovation et d Internationalisation (SRDEII) fixant les orientations en matière d aides aux entreprises, de soutien à l internationnalisation et d aides à l investissement immobilier et à l innovation des entreprises ainsi que les orientations relatives à l attractivité du territoire régional et au développement de l économie sociale et solidaire de Provence- Alpes-Côte d Azur. VU l'avis de la commission "Economie et Emploi" réunie le 9 mars 2017 ; Le Conseil régional Provence-Alpes-Côte d'azur réuni le 17 mars CONSIDERANT - que conformément aux engagements forts annoncés préalablement auprès des entreprises de Provence-Alpes-Côte d Azur, le Président du Conseil régional a affirmé sa volonté et son ambition de valoriser le territoire régional et de renforcer son attractivité au niveau national et international ; - que c est dans cet esprit que le Président du Conseil régional a souhaité donner à la Région et à ses partenaires un cadre stratégique régional innovant, participatif et opérationnel, de marketing territorial, d attractivité et de promotion économique et touristique du territoire régional au niveau national et international ; - que cet axe de la politique régionale en matière de développement économique est une réponse concrète et opérationnelle aux attentes fortes exprimées par le monde économique ; - que cet enjeu majeur a été placé au cœur de la vaste concertation menée dans le cadre du Schéma Régional de Développement Economique, d Innovation et d Internationalisation (SRDEII) et a ainsi donné lieu à l organisation de 11 ateliers thématiques qui ont associé plus de 500 acteurs, dont l un spécifiquement dédié à la thématique de l attractivité et du rayonnement international ; partenaires ; - que cette thématique a permis de dégager un fort consensus de la part des

6 - que s appuyant sur cette démarche et en coordination avec le Schéma Régional de Développement Touristique (SRDT), il est proposé de mettre en œuvre et d animer une stratégie régionale de «marketing territorial, d attractivité et de promotion du territoire», associant l ensemble des partenaires concernés. - que pour ce faire, il convient : * de définir, mettre en œuvre, puis animer sur le long terme, une stratégie régionale globale et transversale de marketing territorial et de promotion du territoire régional, destinée à développer la visibilité, la notoriété ainsi que l attractivité économique et touristique de Provence-Alpes-Côte d Azur au niveau national et international ; * d accompagner les acteurs économiques et les entreprises régionales dans leurs stratégies de développement, de promotion, d attractivité et d internationalisation ; * d assurer le portage et le pilotage de cette stratégie régionale par la Région, en associant l ensemble des acteurs économiques régionaux notamment : les Métropoles, l Agence Régionale pour l Innovation et l Internationalisation des entreprises Provence- Alpes-Côte d Azur, la Direction Régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l emploi (DIRECCTE), les agences de développement, les agences nationales d aide au développement économique et touristique (Business France et Atout France), les chambres consulaires, les Pôles de compétitivité, les deux Comités Régionaux du Tourisme et les entreprises régionales ; * d associer, au-delà des acteurs économiques et touristiques, dans une démarche globale et transversale, les acteurs régionaux importants qui concourent à l attractivité nationale et internationale du territoire régional dans les domaines culturel, sportif, universitaire, notamment ; * de générer l adhésion et la mobilisation de la population régionale ainsi que des acteurs économiques et touristiques régionaux autour : - d une vision commune partagée d une stratégie régionale, - d un véritable projet régional et de sa mise en œuvre concertée au bénéfice de l ensemble des territoires et entreprises, - d une stratégie régionale commune qui tient compte de la diversité et des spécificités des stratégies d attractivité propres à chaque territoire composant l espace régional et qui permet à l ensemble des partenaires de décliner leurs propres actions. - que cette stratégie régionale s appuiera ainsi sur une méthodologie structurée en sept étapes : 1- mobilisation et implication des acteurs régionaux concernés, 2- création d une Gouvernance régionale, 3- réalisation d un diagnostic territorial, 4- élaboration d une stratégie, - 6 -

7 définition d un calendrier précis des actions à mettre en œuvre, 6- mise en œuvre d un plan d actions pertinent au regard des objectifs définis et du positionnement choisi, 7- évaluation et réajustement éventuel de la stratégie et des actions. - que pour piloter et animer cette démarche, il est nécessaire de mettre en place une gouvernance régionale ayant pour objectifs : - de développer une méthodologie de travail collaborative, pilotée par la Région et associant l ensemble des acteurs régionaux qui œuvrent à la promotion économique et touristique du territoire régional ; - de rassembler tous les acteurs au sein de plusieurs instances : * une conférence régionale des acteurs du marketing territorial et de la promotion économique et touristique du territoire ; * une «Task force régionale» opérationnelle, animée par la Région et associant les Métropoles, l Agence Régionale pour l Innovation et l Internationalisation des entreprises Provence-Alpes-Côte d Azur, la Direction Régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l emploi (DIRECCTE), les agences de développement, les agences nationales d aide au développement économique et touristique (Business France et Atout France), les chambres consulaires, les Pôles de compétitivité, les deux Comités Régionaux du Tourisme et les entreprises régionales ; * des groupes de travail destinés à mettre en œuvre les actions prévues dans le plan de marketing-mix ; * un réseau régional «d ambassadeurs» de la région destiné à impliquer les chefs d entreprises ainsi que les «grands acteurs» régionaux dans la démarche ; - que la mise en œuvre opérationnelle de cette stratégie se concrétisera par le déploiement d un plan d actions opérationnel concerté et mutualisé avec les acteurs régionaux au niveau national et international ainsi que par la conception d une stratégie de Marque du territoire partagée «Provence-Alpes-Côte d Azur» et à son appropriation et utilisation par les acteurs régionaux ;

8 - 8 - DECIDE - d approuver le cadre stratégique régional de marketing territorial, d attractivité et de promotion économique et touristique nationale et internationale, dont un exemplaire est annexé à la présente délibération. Le Président, Christian ESTROSI

9 Mise en œuvre d un des volets majeurs du SRDEII, en coordination avec le SRDT : Cadre stratégique régional de Marketing Territorial, Attractivité et Promotion économique et touristique nationale et internationale. I- CONTEXTE: - Lors de son élection à la tête de l exécutif régional, et en application des nouvelles compétences dévolues aux Régions en matière de promotion économique prévues par la loi NOTRe, le Président du Conseil régional a affirmé sa volonté et son ambition de valoriser le territoire régional et de renforcer son attractivité au niveau national et international. - C est dans cet esprit que le Président du Conseil régional a souhaité donner à la Région et à ses partenaires un cadre stratégique régional innovant, participatif et opérationnel, de marketing territorial, d attractivité, de promotion économique et touristique du territoire régional au niveau national et international. - S appuyant sur la démarche de concertation menée par la Région avec les acteurs régionaux de la promotion économique et touristique, réalisée à l occasion des travaux de l atelier N 9 du SRDEII, et en coordination avec le SRDT, la Région propose de mettre en œuvre et d animer une véritable stratégie régionale de «marketing territorial, d attractivité et de promotion du territoire au niveau national et international», associant l ensemble des partenaires concernés. II- OBJECTIF GENERAL ET POSITIONNEMENT DE LA DEMARCHE STRATEGIQUE REGIONALE Dans un contexte de compétitivité des territoires au niveau national, européen et international, dans lequel se situe la région Provence-Alpes-Côte d Azur, il apparait indispensable de : Définir, mettre en œuvre, puis animer sur le long terme, une stratégie régionale, globale, et transversale de marketing territorial et de promotion du territoire régional, destinée à développer la visibilité, la notoriété ainsi que l attractivité économique et touristique de Provence-Alpes-Côte d Azur au niveau national et international. Accompagner les acteurs économiques et les entreprises régionales dans leurs stratégies de développement, de promotion, d attractivité et d internationalisation. Assurer le portage et le pilotage de cette stratégie régionale par la Région, en associant l ensemble des acteurs économiques régionaux, notamment les Métropoles, la Direccte, les Agences de développement, les Agences nationales d aide au développement économique et touristique (Business France et Atout France), les chambres consulaires, l ARII, les Pôles de compétitivité, les deux Comités Régionaux du Tourisme et les entreprises régionales.

10 Associer, au-delà des acteurs économiques et touristiques, dans une démarche globale et transversale, les acteurs régionaux importants qui concourent à l attractivité nationale et internationale du territoire régional dans les domaines culturels, sportifs et universitaires notamment. Générer l adhésion et la mobilisation de la population régionale ainsi que des acteurs économiques et touristiques régionaux autour : d une vision commune partagée d une stratégie régionale, d un véritable Projet régional et de sa mise en œuvre concertée au bénéfice de l ensemble des territoires et entreprises, d une stratégie régionale commune qui tient compte de la diversité et des spécificités des stratégies d attractivité propres à chaque territoire composant l espace régional et qui permet à l ensemble des partenaires de décliner leurs propres actions. III- ENJEUX DE LA DEMARCHE STRATEGIQUE REGIONALE : - Performance économique/business : accompagner les acteurs économiques et touristiques, ainsi que les entreprises dans le développement de leurs marchés : export, promotion, attractivité, internationalisation. - Institutionnel : positionner la Région dans le cadre de ses nouvelles compétences et de son rôle d animateur et de pilote de la démarche régionale. - Territorial : valoriser et promouvoir le territoire régional au niveau national et international. - Partenarial : piloter une démarche concertée et mutualisée associant les acteurs régionaux. - Participatif : sensibiliser, mobiliser, faire adhérer les habitants de la région et les acteurs régionaux à cette démarche afin qu ils soient les premiers ambassadeurs du territoire régional. IV- UNE STRATEGIE REGIONALE QUI S APPUIE SUR UNE METHODOLOGIE DE MARKETING TERRITORIAL STRUCTUREE EN 7 ETAPES : mobilisation et implication des acteurs régionaux concernés, création d une Gouvernance régionale, réalisation d un «diagnostic territorial» complet orienté vers «une approche-clients» et qui doit permettre : d analyser les marchés-cibles et leur environnement, d évaluer et analyser le positionnement de l «offre régionale» en s appuyant sur des études destinées à : mesurer la perception de l image régionale par les «clients» (entrepreneurs, touristes, organisateurs d événements, ) dresser la liste des avantages comparatifs du territoire : spécificités, atouts, faiblesses, étudier la concurrence française et étrangère.

11 élaboration d une stratégie qui nécessite d opérer des choix stratégiques clairs et ciblés (en termes de filières d excellence et de zones géographiques), d ambition et de positionnement, mise en œuvre d un plan d actions pertinent au regard des objectifs définis et du positionnement choisi et adapté à chaque marché sur lequel on souhaite agir. définition d un calendrier précis des actions à mettre en œuvre, évaluation et réajustement éventuel de la stratégie et des actions en fonction des résultats (ce qui nécessite de définir en amont des objectifs ainsi que des indicateurs de suivi et de résultat). V- MISE EN PLACE ET ANIMATION D UNE GOUVERNANCE REGIONALE 1- Développer une nouvelle méthodologie de travail collaborative, pilotée par la Région, et associant l ensemble des acteurs qui œuvrent à la promotion et à l attractivité économique et touristique du territoire régional sur des objectifs partagés, quels que soient leurs métiers : export et internationalisation des entreprises ; marketing territorial, promotion économique et touristique ; attractivité d entreprises ; promotion de l agroalimentaire ; promotion culturelle, sportive, universités et recherche ; acteurs du transport international aérien et maritime ; et bien entendu, les Entreprises régionales. 2- Mettre en œuvre une Gouvernance qui rassemble toutes les énergies et anime la démarche stratégique régionale une «Conférence régionale des acteurs du marketing territorial et de la promotion économique et touristique du territoire», associant l ensemble des acteurs régionaux présidée par le Président de Région. une «Task-Force régionale» opérationnelle, animée par la Région associant les Métropoles, la Direccte, les Agences de développement, les Agences nationales d aide au développement économique et touristique (Business France et Atout France), les chambres consulaires, l ARII, les Pôles de compétitivité, les deux Comités Régionaux du Tourisme et les entreprises régionales. des Groupes de Travail destinés à mettre en œuvre les actions prévues dans le plan de marketing-mix (actions de communication, de promotion, de relations-publiques, de lobbying, d influence, présence sur les salons, organisation de missions économiques à l étranger, attractivité et organisation de grands événements, ). un Réseau régional d «Ambassadeurs» de la région destiné à impliquer les chefs d entreprises ainsi que les «grands acteurs» régionaux (culturels, sportifs, universitaires ) dans la démarche. VI- CARACTERISTIQUES GENERALES DU CADRE STRATEGIQUE REGIONAL

12 1- Servir de «cadre de référence» aux démarches et aux actions de promotion, d attractivité et de rayonnement international mises en œuvre par la Région et ses partenaires. 2- Intégrer pleinement la promotion du tourisme régional dans une démarche concertée et mutualisée associant également d autres secteurs : culture, sport, 3- Cibler les actions selon une double approche : thématique : en concentrant les efforts sur les filières d excellence régionales au niveau national et international, identifiées dans le SRDEII et le SRDT, ainsi que sur les OIR (Opérations d intérêt régional). géographique : en ciblant quelques pays pour la réalisation d actions collectives : niveau national USA (Californie/San Diego), Chine (notamment le Guangdong), Russie, Inde, Japon, pays européens : Allemagne, Grande-Bretagne, Belgique, Suisse, Un ciblage géographique plus précis est en cours de finalisation avec les partenaires régionaux. 4- Déterminer des indicateurs et des outils d évaluation de la démarche : Par la mise en place d un «baromètre d image» du territoire régional. Par des indicateurs de suivi et de résultat : satisfaction des clients, mesure des flux d investissements exogènes, ancrage territorial des entreprises, niveau d attraction d évènements, fréquentation touristique, progression dans les classements des Régions et territoires établis par des médias,. VII- DEPLOIEMENT DES ACTIONS A METTRE EN ŒUVRE AVEC LES ACTEURS REGIONAUX AU NIVEAU REGIONAL, NATIONAL ET INTERNATIONAL Conditions préalables à la bonne réalisation des actions : Sensibiliser, mobiliser, impliquer l ensemble des acteurs régionaux, au premier rang desquels les habitants de la région Provence-Alpes-Côte d Azur. Concevoir des «éléments de langage de promotion et de vente» de la région destinés à valoriser les atouts du territoire, ainsi que les avantages différentiateurs par rapport aux autres territoires régionaux et internationaux. Bâtir et mettre en œuvre un plan d'actions partagé, pragmatique et opérationnel, annuel, au niveau national et international. Rechercher un effet de synergie entre les acteurs régionaux : privilégier les actions concertées et mutualisées, voire communes, entre les partenaires économiques et touristiques du territoire régional. Mutualiser les savoir-faire, les actions et les moyens financiers des partenaires concernés.

13 1- Concevoir une stratégie de Marque du territoire globale partagée : «Provence, Alpes, Côte d Azur» et favoriser son appropriation ainsi que son utilisation par les acteurs régionaux et les entreprises. - La Marque est la traduction de l image que l on souhaite donner du territoire, mais elle est surtout liée à la façon dont les publics-cibles perçoivent l image de ce territoire. Il est important de travailler en priorité sur les éléments qui concourent à améliorer la perception de l image régionale et de mettre en œuvre des actions concrètes qui permettent de valoriser et de promouvoir une image dynamique, innovante et réaliste du territoire régional. - Il s agit d engager une réflexion ainsi qu un travail de fond sur une identité/marque régionale avec l ensemble des acteurs concernés de la promotion économique et de la promotion touristique, en tenant compte des spécificités et des identités des territoires composant l espace régional. - L objectif est d améliorer l image, la notoriété et la visibilité du territoire régional en communiquant autour des 3 grandes marques qui forgent son identité : Provence, Alpes et Côte d Azur. 2- Concevoir et mettre en œuvre un plan d actions de Marketing-mix concerté et mutualisé Mise en place d actions de valorisation, de promotion, de communication et d «Intelligence Economique offensive» au niveau national et international. Conception et réalisation d outils écrits et audiovisuels de promotion régionale. Utilisation des moyens de communication numérique innovants. Présence sur les réseaux sociaux. Montage d actions d «Intelligence économique offensive» adaptées à chaque pays : actions de relations-publiques, relations-presse, lobbying, influence,... Montage d actions de terrain Présence régionale, coordonnée et mutualisée sur les Grands Salons nationaux et internationaux. Attractivité et organisation de grands Evénements nationaux et internationaux. Organisation de Missions régionales d entreprises à l étranger et accueil de délégations étrangères en région. Démarche régionale concertée de Tourisme d Affaires. Accompagnement à l internationalisation des entreprises régionales.