Animation territoriale Emploi / formation

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1 Animation territoriale Emploi / formation Comité Local Emploi Formation du bassin de Caen 8 juin 2011 PRÉFECTURE DU CALVADOS 1

2 Ordre du jour 1. Les enjeux de la démarche d animation territoriale 2. Le diagnostic emploi-formation du Bassin de Caen 3. Les travaux engagés et les actions à poursuivre ou à mettre en œuvre 2

3 Les enjeux de l animation territoriale Appuyer l action sur un diagnostic concerté construit avec les acteurs du territoire, selon une méthodologie unique et avec l appui du niveau régional (Espace Régional de Ressources sur l Emploi, la FOrmation et les Métiers : ERREFOM). Impulser un large partenariat local favorisant la déclinaison des politiques «emploi formation insertion» en tenant compte des besoins et spécificités locales tout en permettant la complémentarité et la cohérence de l action des partenaires. 3

4 L animation territoriale : 11 territoires Bassin de Caen 4

5 Objectifs de l animation territoriale Mobilisation des moyens selon 5 axes : 1) Développer des compétences et des formations, dans le respect des orientations des politiques de l État et de la Région, en fonction du développement local, 2) Favoriser l accès, le maintien et le retour à l emploi, 3) Anticiper et accompagner les mutations économiques, 4) Contribuer au développement et à l aménagement du territoire, 5) Intégrer le développement durable à la démarche. 5

6 L organisation au niveau régional Le pilotage est assuré par un Comité de pilotage régional de l Animation Territoriale co-présidé par l État et la Région. Son rôle : Mise en œuvre des orientations stratégiques régionales Suivi du déploiement des instances territoriales 6

7 L organisation au niveau local Elle repose sur 2 instances : Le Comité Local Emploi Formation (CLEF), instance de concertation et d impulsion L Équipe Locale de Coordination (ELC), instance technique de mise en œuvre 7

8 L organisation au niveau local Le CLEF (Comité Local Emploi Formation) OBJECTIF PRINCIPAL : Être garant de la mise en œuvre d une stratégie territoriale partagée, au croisement des politiques publiques déployées par les différents acteurs et des projets d initiative locale OBJECTIFS OPERATIONNELS : Mettre en œuvre, en fonction des différentes compétences, une stratégie territoriale partagée, prenant en compte les orientations stratégiques définies au plan régional Garantir l adéquation et la pertinence des projets locaux par rapport à cette stratégie Garantir, l accès à l information de l ensemble de partenaires, Favoriser une approche transversale Être force de proposition tant vis-à-vis du niveau local que du niveau régional Fréquence des réunions : 2 fois par an. 8

9 L organisation au niveau local Le CLEF (Comité Local Emploi Formation) Le CLEF est composé : des collectivités territoriales locales et/ou de leurs regroupements, des représentants du monde économique, des partenaires sociaux, du réseau du travail temporaire, des structures d Insertion par l activité économique, des membres de l ELC, et d autres structures impliquées dans le champ de l emploi, de la formation et de l insertion. Il est co-présidé : par le Secrétaire Général de la Préfecture : Monsieur Olivier JACOB, par la Vice-Présidente du Conseil Régional : Madame Corinne FERET 9

10 L organisation au niveau local L ELC (Equipe Locale de Coordination) OBJECTIFS PRINCIPAUX: Garantir la mise en œuvre d actions en référence aux cinq axes définis au plan régional, Intégrer les orientations débattues au sein du CLEF, Assurer la cohérence de l animation territoriale. OBJECTIFS OPERATIONNELS: Être force de mobilisation des acteurs Faire émerger les projets émanant du local ou proposés par le CLEF Valoriser les groupes projets existants sur le territoire, en mettre en place de nouveaux le cas échéant, et suivre l avancée de leurs travaux Informer le CLEF des réflexions et projets en cours Fréquence des réunions : toutes les 6 à 8 semaines. 10

11 L organisation au niveau local L ELC (Equipe Locale de Coordination) L ELC est composée de techniciens représentant : État : Préfecture, Unité Territoriale Calvados de la DIRECCTE, Direction Départementale de la Cohésion Sociale Région : Direction de l Emploi et de la Formation Professionnelle Conseil Général du Calvados Caen la mer, les communautés de communes Pôle Emploi MEFAC Mission Locale Cap Emploi Chambre d Agriculture Chambre de Métiers et de l Artisanat Chambre de Commerce et de l Industrie Chambre Régionale de l Economie Sociale et Solidaire SYNERGIA AFPA Transitions CIO MIFE 11

12 L organisation au niveau local L ELC (Equipe Locale de Coordination) Elle est co-animée par les animatrices territoriales de la DIRECCTE et la référente territoriale de la Région. La MEFAC (Maison de l Emploi et de la Formation de l Agglomération Caennaise) est support de cette animation locale de par sa mission visant à favoriser la coordination et la complémentarité des acteurs locaux en matière de politique de l emploi, de formation et d insertion sur le territoire. Pôle Emploi, dans le cadre du Service Public pour l Emploi, contribue à l Animation Territoriale sur la politique emploiformation. L ELC s appuie sur des groupes projet. 12

13 L organisation au niveau local Les groupes projet Des groupes «projet», existants ou impulsés par l ELC, sont déclinés en fonction des thématiques spécifiques du territoire. L animation d un groupe «projet» peut être assurée par : un membre de l Équipe Locale de Coordination un chargé de mission de la MEFAC un expert local technique représentant : une collectivité locale, une chambre consulaire, un organisme de formation, une association. 13

14 L organisation au niveau local Schéma récapitulatif GROUPE PROJET 1 Comité Local Emploi Formation Equipe Locale de Coordination GROUPE PROJET 2 CLEF ELC GROUPE PROJET 3 Fréquence des réunions : 2 fois par an Fréquence des réunions : toutes les 6 à 8 semaines GROUPE PROJET 4 Fréquence en tant que de besoin 14

15 Ordre du jour 1. Les enjeux de la démarche d animation territoriale 2. Le diagnostic emploi-formation du Bassin de Caen 3. Les travaux engagés et les actions à poursuivre ou à mettre en œuvre 15

16 Les suppressions d emplois (*) dans le Calvados 1 er trimestre 2011 : du même ordre que le 1 er trimestre 2010, après une accélération au 4 ème trimestre 2010 (*) procédures de suppression de 10 emplois et plus engagées au cours du trimestre Source : Pôle emploi / DIRECCTE 16

17 Evolution de l emploi salarié dans le Calvados 110 Base T , ,9 ENSEMBLE 98,7 95 Industrie Construction 90 Tertiaire 91,5 06 T4 07 T1 07 T2 07 T3 07 T4 08 T1 08 T2 08 T3 08 T4 09 T1 09 T2 09 T3 09 T4 10 T1 10 T2 10 T3 10 T4 Source : DIRECCTE / Pôle emploi Au 4 ème trimestre 2010 : la situation de l emploi salarié s améliore (+0,7%) 17

18 INTÉRIM : Evolution mensuelle du nombre de missions en ETP (Equivalent Temps Plein) Une progression qui se poursuit dans l intérim depuis 1 an ETP ETP janv ETP févr mars avr mai juin juil août sept oct nov déc Source : DIRECCTE 18

19 Source : Pôle emploi / DIRECCTE Chômage partiel : Evolutions annuelles du nombre de journées autorisées et consommées (en moyennes mobiles trimestrielles) Calvados : journées Autorisées Consommées Taux d'utilisation : 35,6% 0 mars-10 avr-10 mai-10 juin-10 juil-10 août-10 sept-10 oct-10 nov-10 déc-10 janv-11 févr-11 mars-11 Au 1 er trimestre 2011 : la demande de chômage partiel représente journées autorisées, Contre journées au 1 er trimestre 2010 : baisse de + de 80% sur un an 19

20 Demande d emploi au 31/03/2011 DEFM cat. A Evolution annuelle (en %) Bassin de Caen ,3% Basse-Normandie ,1% France ,8% Chômage de longue durée : Jeunes : +14% sur un an sur le bassin de Caen (+7,3% en 1 an en Basse-Normandie) -5,6% sur un an sur le bassin de Caen (-6,8% sur un an en région) Source : DIRECCTE / Pôle emploi 20

21 Ordre du jour 1. Les enjeux de la démarche d animation territoriale 2. Le diagnostic emploi-formation du Bassin de Caen 3. Les travaux engagés et les actions à poursuivre ou à mettre en œuvre 21

22 Les groupes projet engagés en Champs d intervention : L accès à l emploi et à la formation Le maintien et le développement de l emploi Les freins et obstacles sociaux et culturels Implication de différents acteurs : Noyau dur de partenaires Structures sollicitées ponctuellement Durée de vie des groupes : Variable selon les problématiques Finalités des groupes projets : Production d outils (synthèses de dispositifs, outils d aide à la décision ) Mise en œuvre d actions et d expérimentations Renforcement des partenariats,

23 Des groupes projet exemplaires Groupe mobilité Groupe Recrutement en nombre Groupe Anticipation de compétences Falaise Demandeurs d emploi Entreprises Groupe Publics vulnérables Groupe Diagnostic formation Groupe SPPOTT (CDD/Intérimaires)

24 Groupe projet : recrutements en nombre I. Le cas pratique IKEA Expérimenter une organisation partenariale Elaborer et animer une offre de service concertée II. Les axes de travail Information sur la procédure de recrutement d IKEA Bilan sur les différentes étapes du recrutement Organisation logistique pour les tests, les entretiens Suivi des candidats accompagnés par les partenaires Evaluation de l expérimentation

25 Groupe projet : recrutements en nombre III. Les perspectives Anticipation des besoins de recrutements: Les projets commerciaux : Les Rives de l Orne, le Retail Park Val Saint Clair Les Maisons de retraite Les grands événements/projets : Les Jeux Equestres Mondiaux 2014

26 Soutien aux entreprises - Falaise I. Le contexte (2008) Tartefrais : besoin de personnel qualifié (nouvelles productions) besoin partagé par d autres entreprises locales de l agro alimentaire II. La réponse des partenaires locaux monter en compétences le personnel en place préparer des recrutements à venir dans les 2 ans et trouver une solution pour de petits effectifs atteindre un seuil de 12 participants pour une formation sur mesure former sur place : combinaison de financements, identification d une qualification reconnue et utilisable dans différentes entreprises

27 Soutien aux entreprises - Falaise III. Les résultats 22 personnes formées en deux promotions successives : 7 salariés et 15 demandeurs d emploi jeunes et adultes 4 entreprises concernées tous les demandeurs d emploi ayant terminé la formation ont été embauchés les formés sont titulaires d un CAP de conducteur de machines automatisées de transformation le lycée de Falaise a créé une section agro-alimentaire en formation initiale IV. Les perspectives reprise de NPC par l entreprise Allis : maintien des 80 emplois et embauche de 36 personnes une collaboration installée pour les recrutements et périodes de découverte une capacité d intégration et de formation acquise par les entreprises des embauches régulières

28 Groupe projet «mobilité» I. Le contexte La mobilité : un frein majeur à l intégration et à l emploi durable des personnes. Le souhait des élus : avoir des éléments d aide à la décision II. La démarche Un travail collectif impliquant un large panel de partenaires * Deux principaux objectifs : Produire des éléments d aide à la décision Faciliter la diffusion et la lisibilité de l information * Etat, Région Basse Normandie, Conseil général du Calvados, collectivités, Pôle Emploi, CAF du Calvados, Viacités, Keolis, Mission locale, REVIVRE, AAJB, Infrep, Eco-mobile, Asmodu, MEFAC-PLIE...

29 Groupe projet «mobilité» III. Quelques exemples de résultats Réalisation d un outil d Aide à la Décision Création du 1er forum «Mobilité» de l agglomération Caen la mer Renforcement des réponses existantes IV. Les perspectives Déployer et renforcer une expérimentation locale : La plateforme mobilité PLIE-INFREP. Renforcer les actions pour avoir des réponses à l échelle des besoins.