L Economie Sociale et Solidaire dans le département de la Loire : histoire, poids économique, innovation sociale et mobilisation politique

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1 CHAMBRE REGIONALE DE L ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE DE RHONE-ALPES NOTE DE SYNTHESE CG 42 L Economie Sociale et Solidaire dans le département de la Loire : histoire, poids économique, innovation sociale et mobilisation politique

2 Le département de la Loire, territoire historique de l Economie Sociale et Solidaire Le berceau des mouvements mutualistes : La mutualité a été le premier mouvement social de France, pour devenir au fil du temps et des mutations, un maillon essentiel du système français de protection sociale. Aujourd hui, un Français sur deux est adhérent à une mutuelle. Dans la Loire, un des départements où la mutualité est la plus forte, personnes, soit 70% de la population, sont protégées par une mutuelle.. La Mutualité Française Loire, qui fédère 95 mutuelles ou sections locales de mutuelles nationales, a fêté ses 120 ans en Elle met à disposition des adhérents, et à travers sa participation au service public hospitalier, à l ensemble de la population, un réseau de 27 établissements de soins et de services. Ceux-ci, depuis leur origine, favorisent l accès aux soins du plus grand nombre, "avec des prestations de qualité et un reste à charge maîtrisé pour l adhérent." Son origine est à rechercher dans les Sociétés de Secours Mutuels qui se développèrent au XIXe siècle. Des hommes et des femmes, vivant au quotidien les incertitudes de l'industrialisation, se sont regroupés pour créer les premières Sociétés de Secours Mutuels, afin de faire face ensemble, par l'entraide, aux risques et aux aléas de la vie (maladie, grèves ), pour eux et leurs familles. Ces Sociétés de Secours Mutuel ont souvent précédé le syndicalisme. Et leurs principes, entraide et solidarité en même temps que refus de la charité, existaient déjà au sein des sociétés de compagnonnage et des confréries qui oeuvraient sur les grands chantiers des temps féodaux Source : DOCUMENT COMPLET ANNEXE n 1, page 1 1

3 et de grandes figures de l Economie Sociale et Solidaire française: Henri DESROCHE (né à Roanne en 1914), historien et sociologue engagé dans l action sociale. Il donne une nouvelle vie au concept de Charles GIDE «Economie Sociale». L œuvre d Henri Desroche sur le mouvement coopératif est essentielle : ses apports concernent spécialement la préhistoire religieuse du mouvement coopératif En 1959, il fonde le Collège Coopératif et inspire la création de plusieurs autres institutions du même type en France René BADOLLE (né à Roanne en 1904), ouvrier métallurgiste, s engagea dans la mutualité en 1927 et rejoignit la coopération trois ans plus tard. De 1930 à 1947, il fut secrétaire du conseil d administration de la Solidarité de Roanne, qu il devait présider de 1947 à A nouveau son président en 1960, il assuma cette fonction jusqu à la fusion de la société avec l Union des travailleurs de Saint-Etienne en Il devint vice-président de l Union ouvrière coopérative (UOC) de la Loire, née de la fusion. Jean Pierre BELUZE (Né à Montmagny en 1821), fondateur de la Société du travail, première véritable banque associative de France. Cette banque se voulait une caisse d épargne et une société de crédit qui aurait financé la création de coopératives. Benoît MALON (né à Précieux en 1841) fut l un des fondateurs de l Internationale en France en Il lança en septembre 1866, avec ses camarades, un appel dans le journal La coopération, en vue de créer une «société civile d épargne, de crédit mutuel et de solidarité des ouvriers de Puteaux, Suresnes et pays environnants Alexandre BONJEAN (né à St Didier sur Rochefort en 1909), fonda à partir de 1931 des caisses locales d assurances contre les accidents du travail pour les agriculteurs des départements du Sud Est de la France. DOCUMENT COMPLET ANNEXE n 2, page 13 2

4 Le département de la Loire, territoire de fort développement de l ESS entre 2005 et 2010 Ce qu il faut retenir : Plus de salariés en 2010 représentant Equivalents Temps Plein établissements en 2010 Une progression de 17 % des emplois entre 2005 et 2010 contre 3,5 % pour l ensemble de l économie ligérienne L ESS représente 13 % des emplois du département Un poids économique des plus importants de la région Rhône-Alpes Une surreprésentation de l ESS dans les secteurs de l action sociale (aide à domicile, aide par le travail), le sport et les loisirs et les activités financières et d assurance DOCUMENT COMPLET ANNEXE n 3, page 15 3

5 Le département de la Loire, à la pointe de l innovation sociale POLLENS : premier pôle d acteurs physique de l ESS créé en Rhône- Alpes en Fédérer les acteurs, accompagner les porteurs de projet, sensibiliser le grand public ; construire des stratégies locales collectives C3R : regroupement de 5 structures du roannais pour retraitement les déchets du territoire La Cuisine des Mélanges : insérer des femmes en difficulté via une offre de services traiteur innovante Passerelle 109 : lieu d animation rural innovant OASURE : L entreprise OASURE (Scop) située à Saint- Just Saint-Rambert dans la Loire, est devenue en quelques années un des premiers producteurs français de production de roseaux servant à la construction de stations d'épuration végétales. Cluster Culture et Coopération : Regroupement d'associations et d'entreprises coopératives culturelles de l'agglomération stéphanoise consolide un chiffre d'affaires annuel de plus de 3 millions d euros, emploie 50 salariés et 250 intermittents, et est animé par plusieurs centaines d'associés, d'administrateurs et de bénévoles Un des 4 Pôles Territoriaux de Coopération Economiques de Rhône-Alpes labélisés en 2011 CITE LIB : Développement de l auto-partage sur le Pilat : une première en zone rurale Consommer Autrement : Création et développement d un des plus importants salons de la consommation responsable de Rhône-Alpes Rue du développement Durable : Contribuer à revitaliser le quartier du Crêt de Roch, à lui donner un nouveau visage en y favorisant le développement d activités et de services à finalité solidaire, écologique, inscrites dans l'économie sociale et solidaire et le développement durable. Création en octobre 2010 une société d'investissement, Crêt de Liens, alimentée par la collecte d'investissement solidaire. 4

6 Le département de la Loire, à la pointe de l innovation sociale CILDEA : insuffler une dynamique locale en milieu rural, en termes de développement local, d'agriculture durable, d'insertion professionnelle, d'éducation à l'environnement. Cildéa est également le relais de Loire-Solidaires en Loire-Centre. COMEDIE de St Etienne et cinéma Le France : Choisir les statuts de l ESS pour reprendre ou consolider les entreprises culturelles ligériennes. ARDVCG : Sauvegarder et développer les cépages oublié de la vallée du Gier en installant de jeunes viticulteurs localement et en fédérant les associations au même objet de la région Rhône-Alpes Les Artisons et De La Ferme au Quartier : développer l agriculture de proximité et permettre au plus grand nombre d accéder à des produits alimentaires de qualité Megaphone : Mégaphone s adresse aux personnes sourdes et malentendantes et propose différents outils d accès à l emploi, l éducation, la santé, la culture, la justice : interprétation, formation, intermédiation. CD1D : plate-forme de diffusion et de distribution alternative de musique (physique et numérique) cd1d.com ne réalise aucun profit, reverse 85% des recettes aux labels et aux artistes, une plate-forme de vente en ligne équitable du producteur à l auditeur 5

7 Le département de la Loire, une forte mobilisation des collectivités locales en faveur de l ESS : ROANNAIS AGGLOMERATION en partenariat avec le PAYS ROANNAIS : plan de développement de l ESS PROGRESS LOIRE FOREZ : Actions de sensibilisation des élus et techniciens en 2009/2011 et 2012 CC du PAYS D ASTREE : Rencontre du territoire en 2008 CDDRA PAYS du FOREZ : premier diagnostic en 2011 puis étude du secteur en 2012 PNR du PILAT : Action de sensibilisation des techniciens en 2010 et aide à inscription d actions ESS dans cadre du renouvellement de la Charte du Parc en 2011 SAINT ETIENNE METROPOLE à l échelle du périmètre LOIRE SUD : plan de développement de l ESS PROCESS 6