ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX DE LA LIBERALISATION DE LA FILIERE COTONNIERE AU BURKINA FASO

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1 10 ème Colloque international annuel du secrétariat international francophone pour l él évaluation environnementale (SIFEE) EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ET DEVELOPPEMENT D UNE AGRICULTURE DURABLE du 20 au 24 juin 2005 à Angers (France) ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX DE LA LIBERALISATION DE LA FILIERE COTONNIERE AU BURKINA FASO Présentation sentation : Denis TOE Directeur des Évaluations Environnementales Ministère de l Environnement l et du Cadre de Vie Ouagadougou / Burkina Faso

2 PLAN DE PRESENTATION 1. CONTEXTE DU PAYS 2. METHODOLOGIE 3. PRINCIPAUX CONSTATS 4. INITIATIVES NATIONALES EN FAVEUR DES OGM 5. CONCLUSIONS ET PROPOSITION D ACTIONS

3 I. DESCRIPTION DU CONTEXTE DU PAYS 1. Cadre physique et humain Pays sahélien sans façade ade maritime Climat tropical à deux saisons Pluviosité décroît t de mm à 400 mm d eau d par an du sud- ouest au nord. Superficie : km2 avec une densité de 40 hbts/km2. Population totale : estimée à 14,4 millions en 2003 Population rurale : 85 % de l ensemble. 2. Cadre socio-économique conomique 44,5% de pauvres (1994) et 46,4% (2003). PIB : 40% (primaire), 17% (secondaire) et 43% (tertiaire). 5% en moyenne de croissance économique depuis 1995 Mise en œuvre depuis 2000 d une stratégie nationale de lutte contre la pauvreté (développement des secteurs sociaux et les secteurs source de croissance)

4 I. DESCRIPTION DU CONTEXTE DU PAYS 3. La filière cotonnière producteurs, soit au total 2 millions de personnes vivant du coton dans le pays Capacité installée e : (12) usines d égrenage fonctionnelles, (01) usine de délintage de semences, (01) ferme semencière, (1) usine de filature 50 à 65% des recettes totales d exportations du pays, budget de l Etat) Levier de développement d pour d autres secteurs économiques Une filière re performante Conditionnement et mise en balles du coton fibre dans une unité d égrenage

5 I. DESCRIPTION DU CONTEXTE DU PAYS 4. Défis D socio-économiques conomiques La filière cotonnière est le principal levier de la politique de développement d du pays Améliorer le revenu des producteurs tout en augmentant leur productivité? Assurer la pérennitp rennité de la filière? Libéralisation et régionalisation r de la filière Subventions internationales Part élevée e de la production de coton graine exportée e (96%) : tissu industriel national faible 5. Défis D environnementaux : Disponibilité de l eaul Érosion des sols/fertilité des sols Pression parasitaire Stagnation des rendements depuis 1985 Pollutions et nuisances Déforestation Recours aux OGM en tant d alternative pour pérenniser la filière

6 II. METHODOLOGIE Revue documentaire Réalisation d entrevuesd Visites de terrain Analyse et interprétation tation des données

7 III. PRINCIPAUX CONSTATS 1. Disponibilité de l eau l Pluviosité = facteur de fragilisation de la filière Mise en place d un d programme d ensemencement des nuages 2. Érosion/ fertilité des sols Coton : 5% des superficies cultivées au niveau du pays Courte rotation : coton/maïs Part dans l assolement l : 45-50% 50% Feux de brousse Utilisation d engrais d et conditions de labour Stagnation des rendements Érosion en ravine dans un champ en exploitation

8 III. PRINCIPAUX CONSTATS 3. La pression parasitaire Campagne 1999/2000 : infestation des zones cotonnières par la mouche blanche Utilisation d éd énormes quantités d insecticides Persistance de l infestation l sur toute la saison Pertes énormes de production entre les campagnes 1997/1998 et 1999/2000 : ( tonnes de coton graine à tonnes) 4. Pollutions et nuisances=============== Aperçu des environs immédiats d une usine d égrenage en milieu urbain (Ouagadougou)

9 III. PRINCIPAUX CONSTATS 4. Pollutions et nuisances Barriques d huiles usées collectées dans une unité d égrenage et stockées dans la cour Un audit environnemental réalisé en 2004 a montré que les conditions et les moyens de stockage et da manutention des matières premières, des produits chimiques de même que les intrants agricoles ne se respectent pas toujours les normes de sécurité requises. Dans certains cas, il n est pas rare de voir des produits chimiques stockés dans des bâtiments destinés aux produits finis.

10 III. PRINCIPAUX CONSTATS 4. Pollutions et nuisances Une quantité énorme de déchets proviennent des usines d égrenage : fibres de coton amalgamées, cailloux et rebus divers dont des fûts vides, des stocks de produits périmés, des épaves de véhicule, de machine outils, de groupes électrogène, etc.

11 Feux de brousse : ouverture de nouveaux champs III. PRINCIPAUX CONSTATS 5. DéforestationD Doublement des superficies cultivées (1989 /1999) Défrichements et feux de brousse Réalisation de pistes rurales en zones cotonnières.

12 IV. INITIATIVES NATIONALES EN FAVEUR DES OGM 6. L alternative L OGM 1998 : premiers contacts avec MOSANTO 2003 : Protocole de Cartagena et lancement des expérimentations sur (2) variétés s de coton 2004 : Adoption des règles r nationales en matière de sécurits curité en biotechnologie 2004 : Conférence ministérielle africaine sur les biotechnologies 2005 : Adoption du cadre national de biosécurit curité et création d une d agence nationale de biosécurit curité rattachée e au ministère chargé de l environnement 2005 : Atelier national de restitution des résultats r des essais sur le coton transgénique nique Résultats de l él étude : le gène g Bt n influence pas la précocit cocité et le rendement d égrenage du coton. Il augmente les rendements en coton graine, contrôle efficacement les populations des d insectes d et ravageurs. On a observé la présence de populations diversifiées es d insectes d utiles dans les parcelles de coton transgénique. nique. La population de la faune auxiliaire ne baisse pas dans les parcelles Bt et la population d insectes utiles sur les parcelles Bt est supérieure à celle des parcelles sous culture conventionnelle. Possible réduction r de la quantité d insecticide utilisée e en culture cotonnière et augmentation des rendements du coton graine.

13 V. CONCLUSIONS ET PROPOSITION D ACTIONSD 1. Rôle déterminant d de la filière cotonnière dans la stratégie de développement du pays. 2. Des outils d éd évaluation environnementale ont été appliqués à la filière (unités d égrenage, pistes rurales en zones cotonnières), mais aucune démarche globale de type évaluation environnementale stratégique de l ensemble l de la filière n a n été conduite. 3. Les enjeux environnementaux identifiés s dans la phase de développement actuel de la filière vont se poursuivre avec certainement un effet d éd échelle dans le contexte de la libéralisation entreprise. Actions prioritaires identifiées es : Démarche d éd évaluation environnementale stratégique appliquée à la filière Favoriser la création d un d observatoire de suivi environnemental Généraliser les actions de lutte antiérosive/améliorer les pratiques agricoles

14 V. CONCLUSIONS ET PROPOSITION D ACTIONSD Sur les OGM, la démarche d suivie par le pays : précaution, relativement autonome, graduelle et participative. Les résultats r des premiers essais [sur (2) ans] sont probants et permettent d influer de façon significative sur les enjeux environnementaux identifiés s : Disponibilité en eau (variétés s résistant r aux stress climatiques) Pression parasitaire (réduction des cas d infestations) d Pollutions (réduction de l utilisation l des quantités s de pesticides) Déforestation (augmentation des rendements). Mais et mais = forte valorisation côté alimentation humaine et animale des sous-produits du coton. Dans le contexte actuel, le débat d sur les OGM au Burkina Faso n est n pas de savoir si oui ou non le pays doit recourir aux biotechnologies modernes, mais plutôt de rechercher les politiques et stratégies devant permettre de tirer le maximum de bénéfices b de cette technologie tout en minimisant les risques associés à son utilisation.

15 OGM, QUI ES-TU? MERCI!!!!!!!!!!!!

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