LES EFFORTS DU SENEGAL DANS LA MISE EN PLACE D UN SYSTEME D ASSURANCE QUALITE
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- Jean-Pierre Lapierre
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1 LES EFFORTS DU SENEGAL DANS LA MISE EN PLACE D UN SYSTEME D ASSURANCE QUALITE DAAD-CAMES-UNESCO, Conférence internationale sur l assurance qualité, Dakar, Sénégal, 13 novembre
2 PLAN DE PRESENTATION Introduction; Budget; Personnel; Programmes; Défis et difficultés; Conclusion.
3 Introduction L Autorité nationale d Assurance Qualité de l Enseignement supérieur : création par décret N du 07 août 2012; Nomination du SE et début de la mise en place octobre-novembre 2012; Démarrage des activités : juin 2013 avec les agréments définitifs d EPES.
4 Budget budget: Années Sources Budget 2013 Etat dont IDA Etat dont IDA NB: ce budget est appelé à croître avec l élargissement des missions à la recherche et à l innovation.
5 Personnel Secrétaire Exécutif (01) Coordonnateur administratif et technique (01) Chargé de l'informatique (01) Assistante/secrétaire du Secrétaire Exécutif (01) chargé de la communication (01) Division Institutions publiques (02 recrutés/04 prévus dont le chef de division) Division Institutions privées (02 recrutés/04 prévus dont le chef de division) Division Gestion administrative et financière (01) Division Agence comptable (01) secrétaire (01) secrétaire (01) non recruté Pool Professionnels /agents d'évaluation (01/02 prévus) Pool professionnels/agents d'évaluation (01/02 prévus) NB: Chauffeurs : O1 recruté / 02 prévus
6 Programme 1 : fonctionnement et gestion organes de gouvernance : CA : 02 sessions ordinaires statutaires pour 2013 et 01 statutaire pour 2014; CS : 03 sessions pour 2013 et 02 pour 2014; SE: une réunion de coordination hebdomadaire et des rencontres techniques journalières. Documents de gestion : statut du personnel, manuel de procédures, règlement intérieur, contrat de performance de l ANAQ-Sup, charte d éthique et de déontologie, certification des comptes : quitus du cabinet obtenu. Environnement numérique de travail: acquisitions et déploiement d outils de collaboration et d archivage électronique : téléphonie numérique, intranet, sharepoint, acquisition de matériel de visioconférence via Lync, formation à l utilisation de l intranet à 90 IES. Projets en cours : révision du décret ANAQ-Sup pour intégrer la recherche et l innovation, formation en sécurité informatique pour le personnel.
7 Programme 2 : VISIBILITE ET CONSOLIDATION DE L IDENTITE DE l ANAQ-Sup Site internet ; Conférence de presse : 1 ière tenue en avril sur le bilan des activités de 2013 et sur les résultats de 1 ière vague d accréditations de programme; Infolettre : conception et diffusion mensuelle. Projets en cours : Conception et impression de supports graphiques : cartes de visites, dépliants, enveloppes, kakémono; Organisation d'évènements pour la visibilité de l ANAQ-Sup : 4 afterworks programmés dont le premier est prévu dans la deuxième quinzaine d août; Développement d'applications collaboratives et de communications: pour smartphone fonctionnant sous Android.
8 Programme 3 : accompagnement des IES et développement de la culture d évaluation Rencontres de partage, de validation, d appui et de formation : plus de 50 rencontres tenues avec les IES, les membres du CA et du CS et les syndicats Cellules internes d assurance qualité (CIAQ) : toutes les IES publiques ont leur CIAQ fonctionnelle; EPES : 109 ont participé aux activités, 46 ont mis en place leur CIAQ et 44 CIAQ sont fonctionnelles; Experts externes : 40 experts sélectionnés et formés, dont 30 académiques et 10 professionnels ont commencé à évaluer. Projets en cours : Renforcement des capacités des acteurs institutionnels en auto-évaluation et en rédaction de rapports d auto-évaluation; Constitution de la 2 ième banque d experts avec domaines et disciplines ciblés.
9 Programme 4-1 : Evaluation institutionnelle pour agrément définitif d EPES Vague de 2013 : 20 EPES ont été évalués et 11 ont un avis favorable, 09 devaient satisfaire un certain nombre de conditions à vérifier par les experts avant un avis définitif; Satisfaction de conditions : sur les 09 EPES, 08 ont terminé la procédure d évaluation. 07 EPES ont eu un avis favorable, 01 EPES un avis défavorable; Vague de 2014 : 08 EPES ont démarré la procédure d accréditation. 06 ont terminé la procédure. 02 EPES ont un avis favorable,04 un avis défavorable; Vague 2015 : réunions techniques avec la DGES : programmation de la procédure, constitution des dossiers et déroulement de l évaluation.
10 Programme 4-2 : Evaluation institutionnelle pour habilitation d IES Première vague à partir de 2015 : En accord avec la DGES et à la suite d une rencontre entre le MESR, MFP et l ANAQ-Sup, il a été retenu d appliquer les nouvelles dispositions législatives et réglementaires relatives au LMD; Les IES seront saisies incessamment par courrier du MESR en vue du démarrage de la procédure qui implique l évaluation institutionnelle de toutes les IES candidates; La programmation des différentes étapes de la procédure sera effectuée à la clôture de la période de dépôt.
11 Programme 5 : accréditation de programmes Programmes susceptibles de recevoir des bacheliers de 2013 : sur 191 programmes orientés métier, STEM, arabe ayant répondu à la manifestation d intérêt, 12 programmes ont terminé la procédure d accréditation. 10 programmes accrédités, 2 ajournés; vague 2015: en préparation: fin octobre: appel, début procédure: janvier 2015; Vague de programmes d informatique dans les 5 universités publiques: les évaluations externes sont faites pour l UThiès, l UADB, l UASZ et l UCAD. Le rapport d auto-évaluation de l UGB est déposé. Le CS s est déjà réuni et les résultats seront communiqués et postés sur le site de l ANAQ-Sup; Vague d accréditations des programmes du CDP: Vague de 2013 : lancement de 47 programmes. UCAD(5), UGB(13), UADB (5), UASZ(5) et UT(19); l UADB a déposé tous ses 4 rapports d auto-évaluation et l UThiès 6 rapports; Vague de 2014 : lancement en novembre 2014.
12 Programme 6 : activités internationales Conventions de partenariat : des protocoles d entente avec l AERES (France), la CEEC (Québec), le SAQCO (Ontario) et USAID-ERA sont signés. Une convention avec l AFMC est en cours de finalisation; Collaboration avec le CAMES pour une ouverture à l international de l ANAQ-Sup; Délégations de pays et d organismes reçues : Mali, Congo, Tchad, Gambie, Guinée, Directeur ARAQES (Roumanie), représentant de la BM au Bangladesh; Missions à l étranger : AERES(France), CEEC, SAQCO, AFMC et IC (Canada), OAQ (Suisse), UVA, Mali, Côte d Ivoire (AUF), CAMES, CEDEAO (Banjul), ISESCO (Djeddah), Libreville et Bruxelles (Partenariat UE-Afrique),participation à al 6 ième conférence internationale sur l AQ en Afrique à Bujumbura etc. Associations et structures scientifiques et techniques en AQ : membre du Board de AfriQAN, membre du haut comité des experts en AQ et accréditation de l OCI, Expert formateur projet DAAD/UNESCO/CAMES.
13 Défis et difficultés Au plan de la communication : Renforcement de la visibilité auprès des acteurs et parties prenantes de l ENSUP : enseignants, étudiants, parents, employeurs, PTF, société civile etc. Au plan du développement de l AQ: Développement de compétences et renforcement de capacités des acteurs: formation en assurance qualité interne: démarche qualité, autoévaluation, rédaction de rapport etc au profit des institutions; Renforcement des capacités des experts en évaluation externe et en rédaction de rapports.
14 CONCLUSION La réussite certaine de la mise en place de l ANAQ-Sup est certainement due à: Un cadre réglementaire clair et plus ou moins contraignant; Un contexte international et national favorable; Une série de mesures incitatives dans le cadre des CDP; Une adhésion sincère des institutions et de leurs personnels, des étudiants et des syndicats du sous-secteur; Un appui politique des autorités publiques; Un choix d outils et de procédures qui respectent les bonnes pratiques internationales dans le domaine de l assurance qualité.
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