Formation des imams : les conclusions du rapport demandé par le gouvernement

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1 Urbi&Orbi La Documentation catholique Formation des imams : les conclusions du rapport demandé par le gouvernement Par Anne-Bénédicte Hoffner, le 3/3/2015 à 01h54 Manuel Valls s est rendu mardi 3 mars à l Université de Strasbourg pour visiter une formation à la laïcité destinée aux cadres religieux et dévoiler un rapport sur ce thème qu il avait commandé en mars 2013, lorsqu il était ministre de l intérieur.

2 Dans ce rapport, le juriste Francis Messner préconise notamment de renforcer les formations complémentaires à la laïcité et d inciter les instituts privés de théologie musulmane à collaborer avec des universités publiques. «La formation des cadres religieux musulmans ( ) mérite d être consolidée». Forts de cette conviction, Geneviève Fioraso, ministre de l enseignement supérieur, et Manuel Valls, alors ministre de l intérieur, avaient demandé un rapport au juriste Francis Messner, professeur de droit à l université de Strasbourg. Ce rapport a été achevé le 26 septembre et mis à jour le 24 juillet 2014, mais sa publication a tardé en raison de changements au sein du gouvernement. Quelle est la situation en Europe? D une trentaine de pages, il débute par un panorama historique, qui montre la diversité des systèmes adoptés, mais aussi l intervention généralisée des pouvoirs publics. «Au cours des XVIIIe et XIXe siècles, (ceux-ci) ont imposé ou du moins suggéré en Europe et en France de nouveaux modèles aux fins d encadrer la formation des ministres du culte des religions historiques», note Francis Messner, qui voit là la volonté «d éviter la constitution de contre-sociétés prônant la suprématie de la loi divine» et de «favoriser l éducation d un clergé tolérant, éclairé, ouvert sur la modernité, acceptant l existence d autres traditions religieuses ou d autres formes de

3 pensée». Concernant la formation des cadres musulmans en particulier, le rapport distingue formation théologique et formation «à l intégration». Concernant la première, Francis Messner observe les efforts de nombreux pays européens pour étendre à l islam les systèmes existant jusque-là pour le christianisme et le judaïsme : création de facultés de théologie à l université publique (comme en Allemagne ou en Autriche), ou en partenariat avec des universités publiques (comme au Royaume-Uni). Les formations civiles et civiques, quant à elles, concernent davantage les pays dépourvus de tels cursus : France, Italie, Belgique notamment. Elles peuvent être de trois types : formations civiles et civiques proprement dites, «formation à l approche scientifique du fait religieux» ou «formations au dialogue interreligieux et à la connaissance des religions». Dans certains cas, elles sont posées comme condition pour l obtention d un visa. Quel constat en France? «Les cadres religieux français sont, en régime de séparation, formés sans intervention des pouvoirs publics, conformément à la loi du 9 décembre 1905». Les facultés de théologie existantes (catholiques, protestantes, juives) ne sont ni reconnues ni subventionnées par l État. Mais ce système est «difficile à

4 étendre aux religions d implantation récente et plus particulièrement aux communautés musulmanes», constate Francis Messner. Résultat : une partie importante de leurs cadres sont formés «à l étranger» ou «de manière sommaire». Dès les années 1990, le problème a été régulièrement abordé par les pouvoirs publics et de nombreux projets mis à l étude. Pour l heure, seules ont été retenues des formations «à l intégration» : DU focalisés sur la connaissance des lois de la République, ouverts à la Catho de Paris, puis à Strasbourg, Lyon, Aix-en-Provence, Montpellier et désormais Bordeaux. Or ce choix laisse ouverte la question de la formation théologique des imams, note le rapport. Un chantier toujours en suspens, malgré de multiples rapports et préconisations création d une faculté de théologie musulmane nonconfessionnelle (François Baroin, 2003), création d une formation diplômante en théologie musulmane (Machelon, 2006), création d une École nationale d études sur l islam (Bernard Stasi, 2003). Seuls existent quelques instituts totalement privés, gérés par la Grande Mosquée de Paris ou l Union des organisations islamiques de France, délivrant une formation de qualité inégale. Quelles préconisations?

5 «Il est fortement suggéré aux pouvoirs publics de consolider le fonctionnement des DU existant et d accompagner la création de nouveaux DU», écrit Francis Messner. Il préconise même que l obtention d un visa pour les ministres du culte étrangers soit subordonnée à «leur engagement de suivre» de tels enseignements à la laïcité et, «par voie de conséquence, à faire preuve d une bonne maîtrise du français». Le rapport suggère aussi que le recrutement des aumôniers de l armée, des hôpitaux et des prisons soient «réservés aux candidats titulaires» d un tel diplôme. Concernant les établissements privés de théologie musulmane, «il conviendrait d encourager» ceux «dont les buts couvrent les domaines de la science et de l éducation à un niveau universitaire» et dont «les règles permettent un fonctionnement démocratique et la transparence d une gestion financière désintéressée», indique le rapport, qui entrevoit, à ces conditions, une «reconnaissance d utilité publique». Les établissements musulmans eux-mêmes sont priés de «collaborer avec des universités publiques» et de s en approprier la méthodologie. Et c est enfin l université publique qui est sollicitée : la création de pôles d excellence en sciences humaines et sociales de

6 Powered by TCPDF ( l islam est même qualifiée «d urgence». De tels pôles pourraient être sollicités pour collaborer avec les instituts privés sur des sujets problématiques aujourd hui (l histoire de l islam et de ses sources par exemple) et pour mener par ailleurs des recherches sur «la radicalisation religieuse, qui reste un sujet peu étudié».