Prévenir l embrigadement et lutter contre la radicalisation violente

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Bruno Turgeon
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1 Stratégie départementale de prévention de la délinquance Annexe 2017 : Programme d action: Prévenir l embrigadement et lutter contre la radicalisation violente Axe 1 : prévenir l embrigadement des jeunes et des familles Fiche action: les projets de prévention auprès des jeunes et de leurs familles Fiche action: mobilisation des femmes des quartiers Axe 2 : sensibiliser et/ou former des relais éducatifs et sociaux Fiche action : actions de sensibilisation des relais auprès des jeunes et des familles Axe 3 : lutter contre la radicalisation violente : l organisation de l Etat dans le Tarn-et-Garonne Fiche action : un groupe d évaluation départemental Fiche action : une cellule de suivi et la création d un réseau de pour une prise en charge des jeunes embrigadés et de leur famille Fiche action: le soutien psychologique Fiche action: liens entre les CLSPD/contrats de ville et les services de l Etat

2 Les projets de prévention auprès des jeunes et de leurs familles Existant et en développement Axe 1 : prévenir l embrigadement des jeunes et des familles Crispations et inquiétudes post attentats : nécessité de mieux armer les jeunes et les parents face au discours de Daech Mettre en veille les jeunes et les familles, notamment sur l utilisation des réseaux sociaux Mobiliser les jeunes et les parents sur l utilisation des réseaux sociaux informer les jeunes et les parents (relayer les campagnes de communication nationales) animer une veille sur le site Internet des services de l Etat sur les explications données aux enfants et aux jeunes, les outils d information. soutenir les projets des collectivités et des associations relatifs à la prévention sur le net organiser un réseau de diffusion des campagnes de communication sélectionner les supports explicatifs pour les enfants et animer une rubrique dédiée sur le site internet des services de l Etat Coordination : Cabinet du préfet DDCSPP: acompagnement et suivi des projets dans différents cadres : contrat de ville, FIPD, jeunesse, sports. et : le chargé de mission pour la prévention de la radicalisation de la préfecture : service communication du préfet FIPDR, politique de la ville et autres crédits 1- Nombre de campagnes de communication diffusées 2- Nombre d actualisations de la rubrique dédiée sur le site internet de la préfecture Fiche action n Mobilisation des femmes des quartiers S appuyer sur les habitants pour agir en prévention de l embrigadement, notamment les femmes des quartiers et des villes du département. poursuite de l action 2016 : tirage au sort de 10 femmes parties en séjour citoyen à paris, présentation d un film sur ce séjour le 20 octobre à Moissac : continuer la mobilisation en 2017 cible : femmes des quartiers des principales villes du département dont 80% des 4 quartiers prioritaires de la politique de la ville à Montauban et Moissac. réalisation d un DVD par grands thèmes, notamment la prévention de la radicalisation mobiliser les relais auprès de s femmes des quartiers pour animer avec elle des débats locaux à partir du DVD valoriser ce travail pour le 8 mars 2017 et développer les autres pistes d action avec les femmes des quartiers volontaires ; Association départementale des Francas : Hanane Guégan : et délégation aux droits des femmes et à l égalité (DDCSPP), Brigitte Lamouri : cabinet du préfet DDCSPP : mission citoyenneté et politiques de prévention, FIPD, politique de la ville et autres crédits Indicateurs d évaluation Impliquer les 120 femmes visées Nombre et type d actions développées relatives à la prévention de la radicalisation : il est visé une action par site.

3 Actions de sensibilisation des relais auprès des jeunes et des familles Existant et en développement Axe 2 : sensibiliser et/ou former des relais éducatifs et sociaux Circulaire du ministre de l intérieur du 29 avril 2014 Mettre en veille les relais jeunes et les familles, les aider à repérer et passer le relais Répondre aux demandes des structures ou des personnes ayant besoin d une sensibilisation sur leur rôle à jouer en cas de détection d un problème d embrigadement Interventions à la demande Coordination : le chargé de mission pour la prévention de la radicalisation à la préfecture : Les interventions se font en lien avec le SDRT 82, la psychologue missionnée par la préfecture et le délégué du préfet dans les quartiers politique de la ville. tout public demandeur : réseau des animateurs, éducateurs sportifs, mission locale, centres sociaux, associations, agents publics. Nombre de personnes sensibilisées dans l année

4 Un groupe d évaluation départemental Existant Axe 3 : lutter contre la radicalisation violente : l organisation de l Etat dans le Tarn-et-Garonne Objectifs opérationnels Circulaire du ministre de l intérieur du 29 avril 2014 Note du ministre de l intérieur du 1 er juillet 2015 Evaluer les signalements effectués et définir un suivi pour chaque profil : aucune suite, simple vigilance, suivi psychologique et social, mesures administratives ou judiciaires Prendre les décisions de suivi adaptées à chaque situation et suivre l effet de ces actions Réunions bimensuelles en comité restreint M. le Préfet la directrice des services du cabinet du préfet, le procureur de la République, les forces de l ordre, les services départementaux de renseignement, le directeur de la maison d arrêt, la psychologue et le chargé de mission pour la prévention de la radicalisation de la préfecture. Nombre de signalements ayant fait l objet d une évaluation dans l année Fiche action n Un soutien psychologique Axe 3 : lutter contre la radicalisation violente : l organisation de l Etat dans le Tarn-et-Garonne Objectifs opérationnels indicateurs d évaluation Nécessité de prendre en charge sur le plan psychologique les personnes exposées à la radicalisation les plus fragiles, notamment les jeunes, ainsi que leur environnement familial. Eviter que les personnes concernées ne basculent dans une radicalisation violente ou d autres dérives (délinquance...) Proposer une écoute au public ciblé et lui apporter l accompagnement d une psychologue dans une perspective de reconstruction. 1) participation de la psychologue de la préfecture aux évaluations des situations effectuées par le SDRT ; 2) prise en charge par la psychologue de certaines situations, par des entretiens thérapeutiques et en proposant des actions et des activités permettant d influer efficacement sur les fragilités décelées ; 3) apporter un soutien aux parents démunis devant l irruption de la problématique de la radicalisation dans leur famille. M. le préfet Services du SDRT 82 et psychologue dédiée Nombre de personnes et de familles prises en charge sur la durée dans l année

5 une cellule de suivi et la création d un réseau de pour une prise en charge des jeunes embrigadés et de leur famille Axe 3 : lutter contre la radicalisation violente : l organisation de l Etat dans le Tarn-et-Garonne ilote du Projet indicateurs d évaluation Circulaires du ministre de l intérieur du 29 avril 2014 et du 19 février 2015 Circulaire du ministre de l intérieur du 14 septembre 2016 Prendre en charge les personnes exposées à la radicalisation sur le plan psychologique et social, afin de les remobiliser sur des perspectives d accomplissement personnel et social. Créer une cellule départementale de suivi psychologique et social afin d accompagner les personnes à réinsérer 1. organiser des réunions pour déterminer les situations à traiter en priorité ; 2. proposer une orientation (activités, soutien éducatif, formation, emploi..) et rechercher la structure adaptée pour la mettre en œuvre ; 3. assurer le suivi du dispositif retenu et prendre les actions correctives si nécessaire. M. le Préfet 1. le Procureur de la République 2. le cabinet du préfet 3. la psychologue missionnée par la préfecture 4. Services de l État, collectivités locales (communes et conseil départemental) et les principaux acteurs sociaux du département (Pôle Emploi, mission locale, CAF...) Nombre de situations pour lesquelles une solution de prise en charge a été mise en œuvre dans l année

6 liens entre les CLSPD/contrats de ville et les services de l Etat Axe 3 : lutter contre la radicalisation violente : l organisation de l Etat dans le Tarn-et-Garonne Objectifs opérationnels Circulaire du Premier ministre du 13 mai 2016 sur la prévention de la radicalisation Cadre de référence au plan d actions sur la prévention de la radicalisation à annexer au contrat de ville (avril 2016) Articuler l organisation de l État avec les collectivités locales dotées d un CLSPD et d un contrat de ville (Moissac et Montauban) Faire fonctionner dispositif local de repérage de la radicalisation et de prise en charge individualisée dans ces deux communes et établir un lien avec l organisation de l Etat 1. Annexer aux deux contrats de ville une annexe stratégique pour la prévention de la radicalisation ; 2. Confier à la cellule de veille préventive de Moissac et au groupe opérationnel du Grand Montauban le rôle d évaluer et d orienter les situations repérées, et de désigner un référent de parcours pour chaque jeune suivi ; 3. Faire remonter à la cellule départementale de suivi psychologique et social les besoins de prise en charge des personnes suivies et les travaux des instances locales. M. le Préfet 1. Les coordonnateurs du CISPD de Montauban et du CLSPD de Moissac 2. Le délégué du préfet dans les quartiers politique de la ville 3. Au cabinet du préfet, le directeur des services du cabinet et le chargé de mission pour la prévention de la radicalisation Nombre de situations remontées par les instances locales à la cellule de départementale de suivi psychologique et social

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