INDIVIDUAL CONSULTANT PROCUREMENT NOTICE

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1 INDIVIDUAL CONSULTANT PROCUREMENT NOTICE Date: Ref. : IC Pays: Maroc Description de la mission: Evaluation du Projet d Intégration des aspects de l environnement mondial dans les processus de planification stratégique locale et de suivi de l Initiative Nationale pour le Développement humain (INDH) au Maroc. Durée de la mission: 22 h/jours (dont 4 h/j de terrain) repartis sur un mois. Lieu : Rabat et deux des trois régions du projet (Tadla-Azilal, Tanger-Tétouan et Sousse-Massa-Drâa) 1. Contexte Le projet CB2 «Intégration de la dimension environnementale dans la planification et la gestion locale» a été développé dans le cadre d un partenariat entre le Ministère délégué auprès du Ministre de l Energie, des Mines, de l Eau et de l Environnement, Chargé de l Environnement, le Ministère de l Intérieur, et le PNUD pour répondre à une priorité nationale en matière de gestion de l environnement global. Il s inscrit dans la continuité du projet ANCRE. Ce projet mis en œuvre entre 2004 et 2006 par le Département de l Environnement, visait l identification des priorités nationales et les besoins en termes de renforcement de capacités dans le domaine de la gestion environnementale mondiale, notamment en ce qui concerne la biodiversité, les changements climatiques et la désertification. Parmi les priorités essentielles recommandées par ce projet, figure en premier lieu le renforcement des capacités des acteurs locaux (collectivités et autorités locales), afin d améliorer l efficacité des décisions et des actions locales en matière d environnement, et de permettre de mieux traduire les engagements nationaux à l égard des trois Conventions en actions locales concrètes. Cette importante recommandation a été à la base de la genèse du projet CB2 ; d où l appellation CB2 : Capacity Building 2, l ANCRE étant le Capacity Building 1 au Maroc. L acronyme CB2 vient également

2 du fait que le projet est conforme au cadre de programmation CB-2 du FEM : Intégration des priorités environnementales mondiales dans les politiques et programmes Nationaux. Les projets CB-2 sont axés sur le développement des capacités des pays pour améliorer leur capacité à répondre à leurs obligations dans le cadre des trois Conventions de Rio, à travers l intégration des priorités environnementales mondiales dans les politiques, plans et programmes nationaux, en particulier les programmes/stratégies macro-économiques et de lutte contre la pauvreté. 2. Objectif et résultats attendus de la consultation Principes et méthodes Une approche et une méthode globales 1 pour la réalisation des évaluations finales de projets soutenus par le PNUD et financés par le FEM se sont développées au fil du temps. L équipe d évaluation doit articuler les efforts d évaluation autour des critères de pertinence, d efficacité, d efficience, de durabilité et d impact, ainsi que les approches programmatiques du PNUD y compris le Genre et enfin la Coopération sud comme défini et expliqué dans les directives du PNUD pour la réalisation des évaluations finales des projets soutenus par le PNUD et financés par le FEM. Une série de questions couvrant chacun de ces critères ont été rédigées et sont incluses dans les termes de référence joints à ce document (Annexe B). Le consultant doit modifier, remplir et soumettre ce tableau dans le cadre d un rapport initial d évaluation et le joindre au rapport final en annexe. L évaluation doit fournir des informations factuelles qui sont crédibles, fiables et utiles. Le consultant doit adopter une approche participative et consultative garantissant une collaboration étroite avec les homologues du gouvernement, en particulier avec le point focal opérationnel du FEM, le bureau pays du PNUD au Maroc et le conseiller technique du PNUD-FEM, l équipe chargée du projet et les principales parties prenantes. Le consultant devrait effectuer une mission aux principaux sites d intervention du programme, et tenir des entretiens qui auront lieu - au minimum - avec : 1. Des membres des Groupes de travail Régionaux sur les Enjeux Environnementaux Transversaux (GREET) mis en place avec l appui du projet dans les trois pilotes d interventions ; 2. Les représentants des OREDD dans les trois régions du projet, 3. La coordination de l INDH et les Divisions des Affaires Sociales (DAS) et/ ou les Divisions des collectivités locales (DCL) dans les trois régions ; 4. Les représentants des 2-3 communes pilotes, 5. Les membres du comité national de suivi : PNUD/FEM, Direction nationale du projet MDCE- MEMEE, DGCL, INDH ; 6. Des experts nationaux ayant intervenus dans le projet ; Il est prévu que l évaluation se concentre sur 2 régions pilotes du projet. 1 Pour de plus amples informations sur les méthodes, lire le chapitre 7 du Guide de la planification, du suivi et de l évaluation axés sur les résultats de développement, à la page 163

3 Le consultant passera en revue toutes les sources pertinentes d information, telles que le descriptif de projet, les rapports de projet, notamment le PIR/APR et les autres rapports, les révisions budgétaires du projet, les rapports sur l état d avancement/revues annuelles, les outils de suivi du domaine focal du FEM, les dossiers du projet, les documents stratégiques et juridiques nationaux et tous les autres documents que les évaluateurs jugent utiles pour cette évaluation fondée sur les faits. Une liste des documents que l équipe chargée du projet fournira aux évaluateurs aux fins d examen est jointe à l annexe A des termes de référence joint à ce document. 3. Description de l étendue du travail et tâches 1. Durée de la consultation La durée de cette mission est d un mois dont 22 h/ jours de travail (dont 4 jours de terrain). A titre indicatif, le PNUD souhaite que la mission débute en Avril 2015 pour se terminer en Mai Livrables et délais L évaluation est estimée à un nombre total de 22 H/J dont 4 H/J de terrain repartis dans un mois selon le plan suivant : Activité Préparation / Rapport initial Mission d évaluation (inclus mission terrains dans deux régions du projet) Projet de rapport d évaluation Rapport final Durée 3 jours 10 jours 6 jours 3jours 3. Arrangement de gestion L interlocuteur principal du consultant sera le PNUD Maroc qui se chargera de la communication avec les partenaires. 4. Qualifications et expériences requises Profil demandé La consultation s adresse à un/e expert/e ayant une expérience confirmée en matière d évaluation de projets FEM, des compétences justifiées en matière de suivi axé sur les résultats et des techniques d'évaluation. L expert/e aura les capacitéss et les compétences suivantes:

4 Diplôme d études universitaires élevé (Doctorat/Maitrise Scientifique) en relation avec les évaluations de projets, les sciences environnementales ou avec les ressources naturelles; Une bonne maitrise des processus nationaux de planification stratégique locale (PCD et ILDH) et des conventions majeures de RIO (Biodiversité, CC et LCD) Au moins 10 ans d expérience au niveau régional ou international dans l évaluation des projets ; une expérience et compréhension des procédures PNUD/FEM est un atout. Excellentes compétences en redaction; Bonnes connaissances en matière de renforcement des capacités et l intégration de l environnement dans la planification locale ; Bonnes connaissances de la gestion axée sur les résultats dans le cadre de projets de coopération ; Excellentes capacités d analyse et de communication à l oral et à l écrit, doublées d aptitudes pour l animation d ateliers ; sens du contact et de la diplomatie. Français et arabe courants. Les connaissances de la langue amazigh est un atout. 5. Soumission des offres L offre technique doit comporter les éléments suivants : Brève méthodologie proposée pour la réalisation du travail, incluant un chronogramme des activités/réunions et les sources documentaires/données de base. CV/P11 (voir modèle en annexe III) du consultant mettant en valeur les expériences et compétences en lien avec la consultation notamment: Expérience dans l évaluation des projets de coopération ; Expérience confirmée dans les questions de renforcement des capacités et intégration de l environnement dans la planification locale; Connaissance des approches de gestion axée sur les résultats; Liste de références similaires. Lettre d intérêt et de disponibilité (voir modèle en annexe II) L offre financière pour la prestation devra comprendre en dirham (MAD) un forfait d honoraires total. Afin d'aider le PNUD dans la comparaison des propositions financières, la proposition financière comprendra une ventilation de ce montant forfaitaire (le nombre de jours ouvrables prévus). (Voir modèle en annexe) 6. Modalités de paiements: Le montant forfaitaire de l offre financière est un montant brut soumis à l impôt et ne dépassera pas l équivalent de US$ en dirham (MAD).

5 Le règlement sera effectué en 3 tranches comme suit : % Étape 10 % Suite à la réception et validation du rapport initial 40 % Suite à la présentation et l approbation du 1 er projet de rapport d évaluation finale 50 % Suite à la présentation et l approbation du rapport d évaluation finale définitif 7. Evaluation des offres L évaluation des offres se déroulera en deux temps. i) L évaluation de l offre technique qui portera sur la note méthodologiques et les CV des candidats et ii) l évaluation et la comparaison des propositions financières. Phase 1 : Analyse technique comparative des offres : Pendant cette phase, il sera procédé à la comparaison des CV. Une note technique T sur 100 sera attribuée à chaque candidat en fonction du barème suivant: Méthodologie: - Bonne compréhension du travail (10) - Note méthodologique proposée (20) - Chronogramme proposé (5) Critères Note 35 Expertise/référence similaires (2,5 points par référence similaires) 10 Profil proposé - Diplôme universitaire (5) - Expérience dans l évaluation des projets de coopération, notamment en lien avec les procedures du PNUD / FEM (25) 55 - Expérience confirmée dans le domaine du renforcement des capacités et intégration de l environnement dans la planification locale (10) - Connaissance des approaches liées à la gestion axe sur les résultats (15) Total 100

6 Important : Seront systématiquement éliminées à l issue de cette phase toutes les offres ayant obtenu : Une note technique inférieure à la note technique minimale de 70 points qui représente 70% de la note maximal des offres techniques (100 points) Les offres techniques seront évaluées sur la base de leur degré de réponse aux Termes de références. Phase 2 : Analyse financière comparative des offres : A l issue de cette phase, chaque offre financière sera dotée d une note (F) sur 100 : La note 100 sera attribuée à l offre valable techniquement et la moins disant. Pour les autres offres, la note sera calculée au moyen de la formule suivante : Pmin F= 100 * P : Prix de l offre Pmin : Prix de l offre valable techniquement et la moins disant. P Phase 3 : Analyse technico-financière: Les notes techniques (T) et financières (F) obtenues pour chaque candidat seront pondérées respectivement par les coefficients suivant : 70% pour l offre technique 30% pour l offre financière N= 0,7 * T + 0,3* F Le Contrat sera adjugé à l offre ayant obtenu la note «N» la plus élevée. 8. Dépôts des offres Le/la consultant intéressé(e) est prié(e) d envoyer dans deux documents séparés: 1- Offre technique contenant les éléments précisés dans le présent document ; 2- Offre financière : estimation du coût tel que précisé dans le présent document. Dossiers en format papier et numérique pour faciliter le traitement.

7 Les offres seront déposées, au plus tard, Jeudi 19 mars 2015 à 15 heures (GMT), par courrier à l adresse suivante: Avenue Ahmed Belafrej, 13, Souissi, Rabat ou par à procurement.morocco@undp.org en spécifiant dans l objet : «IC Evaluation du projet CB-2». Toutes demandes d informations complémentaires sera faites par écrit aux adresses susmentionnées ; Le PNUD répondra par écrit et enverra des copies des réponses à tous les consultants. ANNEXE Annexe 1- Individual consultant general terms and conditions Annexe 2- Modèle de lettre d intérêt et de disponibilité, et modèle d offre financière Annexe 3- P 11 Annexe 4- Terme de références