Règlement de la Consultation

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1 MARCHES PUBLICS DE COORDINATION SPS Société d Economie Mixte d Aménagement de la Guadeloupe Direction Technique Service Aménagement Lot Grand Camp La Rocade BP 289 Boisripeaux Les Abymes cedex Tél: MISSIONS DE COORDINATION SPS POUR L AMENAGEMENT DES PLAGES DES SITES DE LA BAIE DE SAINT-LOUIS A MARIE-GALANTE ET DE MALENDURE A BOUILLANTE - PROJET OCEAN Date et heure limites de réception des offres 24 novembre 2017 à 12 Heures Règlement de la Consultation Page 1 sur 9

2 REGLEMENT DE LA CONSULTATION SOMMAIRE ARTICLE PREMIER : OBJET ET ETENDUE DE LA CONSULTATION OBJET DE LA CONSULTATION ETENDUE DE LA CONSULTATION DECOMPOSITION DE LA CONSULTATION CONDITIONS DE PARTICIPATION DES CONCURRENTS NOMENCLATURE COMMUNAUTAIRE 3 ARTICLE 2 : CONDITIONS DE LA CONSULTATION DUREE - DELAI DE REALISATION DES OUVRAGES A CONTROLER VARIANTES DELAI DE VALIDITE DES OFFRES MODE DE REGLEMENT ET MODALITES DE FINANCEMENT CONDITIONS PARTICULIERES D EXECUTION 4 ARTICLE 3 : CONTENU DU DOSSIER DE CONSULTATION 4 ARTICLE 4 : PRESENTATION DES CANDIDATURES ET DES OFFRES 5 ARTICLE 5 : SELECTION DES CANDIDATURES ET JUGEMENT DES OFFRES 6 ARTICLE 6 : CONDITIONS D ENVOI OU DE REMISE DES PLIS TRANSMISSION SOUS SUPPORT PAPIER TRANSMISSION ELECTRONIQUE 7 ARTICLE 7 : RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES DEMANDE DE RENSEIGNEMENTS DOCUMENTS COMPLEMENTAIRES VISITES SUR SITES ET/OU CONSULTATIONS SUR PLACE VOIES ET DELAIS DE RECOURS 8 Page 2 sur 9

3 REGLEMENT DE LA CONSULTATION Article premier : Objet et étendue de la consultation Objet de la consultation Conformément aux dispositions de la loi nº du 31 décembre 1993 et des textes pris pour son application, la présente consultation porte sur la réalisation d une mission de coordination en matière de Sécurité et de Protection de la Santé des Travailleurs (SPS), pour la phase de réalisation, relative à l opération de Catégorie II, au sens de l article R du Code du Travail. La présente consultation concerne : MISSIONS DE COORDINATION SPS POUR L AMENAGEMENT DES PLAGES DES SITES DE LA BAIE DE SAINT-LOUIS A Lieu(x) d exécution : Baie de Saint-Louis à MARIE-GALANTE / Malendure à BOUILLANTE Etendue de la consultation La présente procédure adaptée ouverte est soumise aux dispositions de l article 27 du Décret nº du 25 mars Décomposition de la consultation Les travaux sont répartis en 2 lots dits géographiques désignés ci-dessous : Lot Désignation 01 Site de la plage de Saint-Louis à Marie-Galante Missions CSPS des travaux d aménagement de la plage et de la halte légère de plaisance (HLP) du Bourg de Saint-Louis de Marie-Galante 02 Site de la plage de Malendure à Bouillante Missions CSPS des travaux d aménagement de la plage de Malendure à Bouillante Chacun des lots fera l objet d un marché séparé. Les candidats ont la possibilité de soumettre des offres pour tous les lots Conditions de participation des concurrents Aucune forme de groupement n'est imposée. Il est interdit aux candidats de présenter plusieurs offres en agissant à la fois : - En qualité de candidats individuels et de membres d un ou plusieurs groupements ; - En qualité de membres de plusieurs groupements Nomenclature communautaire La classification principale conforme au vocabulaire commun des marchés européens (CPV), est pour les deux lots : Services de conseil en matière de santé et de sécurité. ( ) Page 3 sur 9

4 Article 2 : Conditions de la consultation 2.1 Durée - Délai de réalisation des ouvrages à contrôler La durée globale pour chaque lot est de 24 mois. A titre indicatif, la durée de la phase réalisation est de 12 mois pour chaque lot Variantes Aucune variante n est autorisée Délai de validité des offres Le délai de validité des offres est fixé à 180 jours à compter de la date limite de réception des offres Mode de règlement et modalités de financement Les prestations du coordonnateur seront financées selon les modalités suivantes : Financement exclusif de la Région Guadeloupe Les sommes dues au(x) titulaire(s), seront payées dans un délai global de 30 jours à compter de la date de réception des factures ou des demandes de paiement équivalentes. 2.5 Conditions particulières d exécution Cette consultation ne comporte aucune des conditions particulières d exécution visées par l article 14 du Décret nº du 25 mars Article 3 : Contenu du dossier de consultation Le dossier de consultation contient les pièces suivantes : Le règlement de la consultation () 1 acte d engagement (A.E.) et ses annexes par lot Le cahier des clauses administratives particulières (C.C.A.P.) Le cahier des charges Le formulaire DC1 Le formulaire DC2 Le formulaire DUME Le dossier de consultation des entreprises est remis gratuitement à chaque candidat. Il est disponible à l adresse électronique suivante : Aucune demande d envoi du dossier sur support physique électronique n est autorisée. Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit d apporter des modifications de détail au dossier de consultation. Ces modifications devront être reçues par les candidats au plus tard 10 jours avant la date limite de réception des offres. Les candidats devront alors répondre sur la base du dossier modifié sans pouvoir élever aucune réclamation à ce sujet. Si, pendant l étude du dossier par les candidats, la date limite de réception des offres est reportée, la disposition précédente est applicable en fonction de cette nouvelle date. Page 4 sur 9

5 Article 4 : Présentation des candidatures et des offres Les offres des concurrents seront entièrement rédigées en langue française et exprimées en EURO. Si les offres des concurrents sont rédigées dans une autre langue, elles doivent être accompagnées d une traduction en français; cette traduction doit concerner l ensemble des documents remis dans l offre. Chaque candidat aura à produire un dossier complet comprenant les pièces suivantes : Pièces de la candidature : Les candidats doivent utiliser les formulaires DC1 (lettre de candidature) et DC2 (déclaration du candidat) ou le Document Unique de Marché Européen (DUME) en lieu et place des DC1 et DC2 pour présenter leur candidature. En plus de ces formulaires complétés, les candidats présenteront : Déclaration concernant le chiffre d affaires global et, le cas échéant, le chiffre d affaires concernant les services objet du contrat, portant au maximum sur les trois derniers exercices disponibles. Les entreprises nouvellement créées qui ne peuvent justifier du chiffre d'affaires des trois dernières années pourront apporter la preuve de leurs capacités financières par tout autre document équivalent laissé à la seule appréciation du pouvoir adjudicateur. Déclaration indiquant les effectifs moyens annuels du candidat et l importance du personnel d encadrement pour chacune des trois dernières années ; Liste des principaux services effectués au cours des trois dernières années, indiquant le montant, la date et le destinataire public ou privé. Les prestations de services sont prouvées par des attestations du destinataire ou, à défaut, par une déclaration de l opérateur économique ; Indication des titres d études et professionnels de l opérateur économique et/ou des cadres de l entreprise, et notamment des responsables de prestation de services ou de conduite des travaux de même nature que celle du contrat ; Déclaration indiquant l outillage, le matériel et l équipement technique dont le candidat dispose pour la réalisation du contrat ; Pour justifier des capacités professionnelles, techniques et financières d autres opérateurs économiques sur lesquels il s appuie pour présenter sa candidature, le candidat produit les mêmes documents concernant cet opérateur économique que ceux qui lui sont exigés par le pouvoir adjudicateur. En outre, pour justifier qu il dispose des capacités de cet opérateur économique pour l exécution des prestations, le candidat produit un engagement écrit de l opérateur économique. NOTA : Avant de procéder à l examen des candidatures, si l on constate que des pièces visées ci-dessus sont manquantes ou incomplètes, le pouvoir adjudicateur peut décider de demander à tous les candidats concernés de produire ou compléter ces pièces dans un délai de 5 jours. Pièces de l offre : Un projet de marché comprenant : Page 5 sur 9

6 L acte d engagement (A.E.) et ses annexes : à compléter par les représentants qualifiés des entreprises ayant vocation à être titulaires du contrat Un mémoire technique précision la méthodologie envisagée pour chaque phase de mission Le dossier sera transmis au moyen d un pli contenant les pièces de la candidature et de l offre. NOTA : L attention des candidats est attirée sur le fait que s ils veulent renoncer au bénéfice de l avance prévue au cahier des clauses administratives particulières, ils doivent le préciser à l acte d engagement. Article 5 : Sélection des candidatures et jugement des offres Le jugement des offres sera effectué dans le respect des principes fondamentaux de la commande publique selon les critères indiqués ci-dessous et pondérés de la manière suivante : Critères Pondération 1-Prix des prestations 60% 2-Valeur technique o Délais d'intervention o Méthodologie envisagée pour chaque phase de mission 40% 20% 20% Dans le cas où des erreurs purement matérielles (de multiplication, d addition ou de report) seraient constatées dans l offre du candidat, l entreprise sera invitée à confirmer l offre rectifiée ; en cas de refus, son offre sera éliminée comme non cohérente. Le Maître d ouvrage se réserve le droit à la négociation des offres initiales. L attention des candidats est attirée sur le fait que toute offre incomplète, méconnaissant la législation en vigueur ou excédant les crédits budgétaires alloués au contrat pourra être régularisée pendant la négociation, à condition qu elle ne soit pas anormalement basse. Après négociation, toute offre demeurant irrégulière pourra être régularisée dans un délai approprié, à condition qu elle ne soit pas anormalement basse. Le pouvoir adjudicateur se réserve la possibilité d attribuer le contrat sur la base des offres initiales, sans négociation. Le ou les candidats retenus produisent les certificats et attestations de l article 51 du Décret nº du 25 mars Le délai imparti par le pouvoir adjudicateur pour remettre ces documents ne pourra être supérieur à 7 jours. Article 6 : Conditions d envoi ou de remise des plis 6.1 Transmission sous support papier Les candidats transmettent leur offre sous pli cacheté portant les mentions : Page 6 sur 9

7 Offre pour : MISSIONS DE COORDINATION SPS POUR L AMENAGEMENT DES PLAGES DES SITES DE LA BAIE DE SAINT-LOUIS A MARIE-GALANTE ET DE MALENDURE A BOUILLANTE - PROJET OCEAN Lot nº... Ce pli doit contenir dans une seule enveloppe, les pièces définies dans le présent document et devra être remis contre récépissé ou, s il est envoyé par la poste par pli recommandé avec avis de réception postal, parvenir à destination avant la date et l heure limites de réception des offres indiquées sur la page de garde du présent document et ce, à l adresse suivante : SEMAG Lot Grand Camp La Rocade BP 289 Boisripeaux Les Abymes Cedex Le pli qui serait remis ou dont l avis de réception serait délivré après la date et l heure limites précitées ainsi que remis sous enveloppe non cachetée, ne sera pas retenu. 6.2 Transmission électronique NE PAS OUVRIR Le pouvoir adjudicateur préconise la transmission des documents par voie électronique à l adresse suivante : Le choix du mode de transmission est irréversible. Les candidats doivent appliquer le même mode de transmission à tous les documents transmis au pouvoir adjudicateur. Par contre, la transmission des documents sur un support physique électronique (CD-ROM, clé USB...) n est pas autorisée. Les conditions de présentation des plis électroniques sont similaires à celles exigées pour les réponses sur support papier (fichiers distincts dont l un comporte les pièces de la candidature et l autre, les pièces de l offre, dans le cas d une seule enveloppe). Chaque transmission fera l objet d une date certaine de réception et d un accusé de réception électronique. Le fuseau horaire de référence sera celui de (GMT+01:00) Paris, Bruxelles, Copenhague, Madrid. Le pli peut être doublé d une copie de sauvegarde transmise dans les délais impartis, sur support physique électronique ou sur support papier. Cette copie est transmise sous pli scellé et comporte obligatoirement la mention «copie de sauvegarde», ainsi que le nom du candidat et l identification de la procédure concernée. Les formats électroniques dans lesquels les documents peuvent être transmis sont les suivants : PDF Chaque pièce pour laquelle une signature est exigée doit faire l objet d une signature électronique individuelle et conforme au format XAdES, CAdES ou PAdES. La seule signature électronique du pli n emporte pas valeur d engagement du candidat. Page 7 sur 9

8 Le niveau de sécurité requis pour le certificat de signature électronique est le Niveau (**) du RGS. Les certificats RGS (Référentiel Général de Sécurité) sont référencés dans une liste de confiance française ( ou dans une liste de confiance d un autre Etatmembre de l Union européenne. Toutefois, le candidat est libre d utiliser le certificat de son choix si celui-ci est conforme aux obligations minimales résultant du RGS. Dans ce cas, il doit transmettre tous les éléments nécessaires à la vérification de cette conformité. Les frais d accès au réseau et de recours à la signature électronique sont à la charge de chaque candidat. Tout document contenant un virus informatique fera l objet d un archivage de sécurité et sera réputé n avoir jamais été reçu. Le candidat concerné en sera informé. Dans ces conditions, il est conseillé aux candidats de soumettre leurs documents à un anti-virus avant envoi. Article 7 : Renseignements complémentaires Demande de renseignements Pour obtenir tous les renseignements complémentaires qui leur seraient nécessaires au cours de leur étude, les candidats devront faire parvenir une demande écrite à : Renseignement(s) administratif(s) : SEMAG Lot Grand Camp La Rocade BP 289 Boisripeaux Les Abymes Cedex Direction du Développement Urbain Mme MAURICIA Ornella o.mauricia@semag.fr Renseignement(s) technique(s) : SEMAG Lot Grand Camp La Rocade BP 289 Boisripeaux Les Abymes Cedex Direction du Développement Urbain Mme MAURICIA Ornella o.mauricia@semag.fr Les candidats pourront également transmettre leur demande par l intermédiaire du profil d acheteur du pouvoir adjudicateur, à l adresse URL suivante : Une réponse sera alors adressée à toutes les entreprises ayant retiré le dossier ou l ayant téléchargé après identification, 6 jours au plus tard avant la date limite de réception des offres Documents complémentaires Sans objet Visites sur sites et/ou consultations sur place Sans objet Voies et délais de recours Le tribunal territorialement compétent est : Tribunal administratif de Basse-Terre Rue Félix Eboué Basse -Terre Tél. : Fax : Page 8 sur 9

9 Les voies de recours ouvertes aux candidats sont les suivantes : Voies et délais des recours dont dispose le candidat : - Référé précontractuel prévu aux articles L à L du Code de justice administrative (CJA), et pouvant être exercé avant la signature du contrat. - Référé contractuel prévu aux articles L à L du CJA, et pouvant être exercé dans les délais prévus à l article R du CJA. - Recours pour excès de pouvoir contre une décision administrative prévu aux articles R à R du CJA, et pouvant être exercé dans les 2 mois suivant la notification ou publication de la décision de l organisme. Le recours ne peut plus, toutefois, être exercé après la signature du contrat. - Recours de pleine juridiction ouvert aux concurrents évincés, et pouvant être exercé dans les deux mois suivant la date à laquelle la conclusion du contrat est rendue publique. Page 9 sur 9