Analyse territoriale à la DDE de la Moselle. 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 1
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- Félix Picard
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1 Analyse territoriale à la DDE de la Moselle 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 1
2 Historique et contexte Orientations stratégiques en 2000,2001 suite à la loi SRU : Diagnostic des territoires et leurs enjeux Diagnostic de subdivision (production, moyens, forces et faiblesses) Cadre d orientation et de moyens fixé par la direction (P.O.M.) Diagnostic territorial fondé sur les découpages des subdivisions (12) 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 2
3 Objectifs Fournir aux subdivisionnaires des éléments pour les aider à bâtir un projet de subdivision Mieux porter au niveau territorial les politiques nationales En zone urbaine positionner la DDE sur les enjeux d agglomération 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 3
4 Les thématiques Présentation physique Les déplacements et infrastructures Le patrimoine historique Le logement, la démographie Les activités économiques Les loisirs et le tourisme Les équipements 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 4
5 Les thématiques (suite) Les contraintes L intercommunalité La consommation de l espace La planification Les enjeux 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 5
6 Conception du document Document destiné à l impression Rédaction des textes par les chargés d études, saisis ensuite par les secrétaires sous Word6 Réalisation des cartes sous MapInfo par les dessinateurs de l atelier d urbanisme Insertion des images exportés de MapInfo dans le document Word6 Conversion en PDF et production de 2 CD à destination de l imprimeur 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 6
7 Difficultés rencontrées Poids important et qualité relative des cartes au format JPEG (fonds scanné) Intégration difficile des images sous Word6 (décalage, mosaïquage difficile) Poids important des documents Word6 Perte d informations à la conversion en PDF Nécessité de découpage du document concernant le même territoire Conclusion : pas de démarche de conception du document final 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 7
8 Exemple (1) 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 8
9 Exemples (2) SYNTHESE Un territoire marqué par deux secteurs : un secteur très urbanisé où la vallée de la Moselle forme la colonne vertébrale, un secteur rural réparti de part et d'autre : * à l'ouest un plateau cultivé, incisé par des vallées profondes et dont les coteaux sont largement boisés. * à l'est, une zone cultivée plus vaste où les espaces boisés sont plus restreints. Le relief y est homogène, le dénivelé maximum atteignant environ 50 m. SCHEMA DE SYNTHESE DU MILIEU NATUREL AMNEVILLE 250m ROMBAS 350m HAGONDANGE TALANGE 200m 300m 350m 300m MAIZIERES- LES-METZ VIGY 250m 300m COURCELLES CHAUSSY 300m METZ PANGE REMILLY Espace rural Espace boisé Zones les plus urbanisées Altitude 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 9
10 Démarche actuelle Nécessité de mise à jour du document Rédaction d un cahier des charges Objectif : produire un document numérique d accès facile Intranet Planifier la conception : réflexion sur le fonds et la forme 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 10
11 Contexte de la refonte de l analyse territoriale Changement de découpage territorial 12 subdis 5 à 6 entités (pays) 2 types d approches : Territoriale Thématique transversale (bassin minier, sillon mosellan,etc ) Document informatisé et dynamique 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 11
12 Diagnostic territorial Approche territoriale : Nouveaux périmètres avec prises en compte des logiques et réalités territoriales (pays,scot,bassins de vie) Une carte synthétique : page d accueil à l analyse Une entrée par territoire : Aménagement, habitat, déplacements/transports, dynamiques économiques, environnement et développement durable, prise en compte des risques 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 12
13 Diagnostic territorial (suite) Approche thématique transversale Présentation générale du département Aspect physique (topographie, hydrologie, géologique, climatique,etc.) Les données socio-économiques (démographie, taux d activité, chômage, ) Les enjeux du département Infrastructures, dynamiques transfrontalières, développement durable et prévention des risques, politique de la ville, tourisme 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 13
14 Présentation du document (1) Document informatisé : Une page d accueil: Carte interactive des territoires (liens vers fiches territoriales) Une rubrique «Présentation du département» Une rubrique «Grand enjeux du département» Un forum 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 14
15 Maquette page d accueil Annexe 1 PRESENTATION DU DEPARTEMENT LES GRANDS ENJEUX DU DEPARTEMENT 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 15
16 Description des fiches Territoriales : Une carte du territoire (par ex photo aèrienne) Une présentation sommaire du territoire Le sommaire des thèmes renvoyant aux fiches thématiques et aux cartes typologiques Une rubrique «Enjeux du territoire» Enjeux départementaux Une ou plusieurs cartes Enjeu traité sous divers aspects 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 16
17 Maquette fiche territoriale Carte du territoire Présentation -physique -socio-économique Thèmes -Aménagement Habitat -Déplacements --Dynamiques économiques --Environnement et cadre de vie --Projets territoriaux Enjeux 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 17
18 Présentation du document (2) Document dynamique Un accès simple et rapide par intranet Une mise à jour en continu La mise en place d un forum permettant de favoriser l échange, la concertation, les observations, les remarques dans le but d améliorer le document, des questions/ réponses 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 18
19 Méthodologie Pilotage de l analyse territoriale Mettre en place un comité de pilotage et de suivi Constituer 2 groupes de travail traitant : Les enjeux départementaux L approche par territoire Définir des personnes ressources externe à la DDE pour le recueil d informations 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 19
20 Phase technique Créer un comité technique Désigner un webmestre chargé de la mise en place, du suivi et de la mise à jour du site 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 20
21 Déroulement de l étude (1) Pha se Actions Acteurs Propositions 1 Engager une réflexion sur le découpage territorial Groupes de travail Prendre en compte les pays pour aboutir à 6 territoires maximum 2 Identifier et produire les thèmes Groupes de travail - les thèmes à conserver, à étoffer et à remettre à jour tels que : les déplacements (intégrer les plans de déplacements urbains ), les activités économiques (rajouter l'implantation des zones commerciales ), planification (SCOT) - les thèmes à rajouter, par exemple : archéologie, assainissement, traitement des déchets, politique de la ville (GPV, ZUS, ORU, contrat de ville ), accueil et déplacement des gens du voyage, site Natura 2000, lutte contre le bruit (plans d'exposition au bruit) - les enjeux du département : les dynamiques transfrontalières, développement durable. 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 21
22 Déroulement de l étude (2) 2 bis Conception du document Comité de pilotage et comité technique (penser à définir une charte graphique : pour la réalisation des cartes, uniformisation des légendes) 3 Validation du découpage et des thèmes DDE + comité de pilotage 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 22
23 Déroulement de l étude (3) 4 Consultation des personnes ressources Atelier territorial Instaurer un partenariat productif dans le cadre d'un échange réciproque. 5 Synthèse des différentes informations recueillies auprès des personnes ressources et validation Groupes de travail 6 Validation du document DDE + comité de pilotage 7 Assurer la pérennité du document Atelier territorial + webmestre Mise à jour des données et des cartes du document au moins deux fois par an 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 23
24 Planning prévisionnel Phase Réfléchir sur le découpage territorial juin -04 juil - 04 août -04 sept -04 oct -04 nov- 04 déc -04 janv -05 févr -05 mars -05 avr -05 mai- 05 juin -05 Identifier et produire les thèmes Conception du document Validation du découpage et des thèmes Validatio n découpa ge Validati on thèmes Consultation des personnes ressources Synthèse des différentes informations recueillies auprès des personnes ressources et validation Validation du document Validati on du docume nt mise en ligne du docume nt Assurer la pérennité du document 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 24
25 Appui technique CETE de l Est Participation à la réflexion : Conception du document Coordination des GT Participation technique : Aide à la réalisation des cartes et à leur conversion Aide au choix de cartographie interactive Aide à la Cellule informatique, au webmestre pour la mise en œuvre des pages intranet 8 juin 2004 Analyse territoriale DDE de la Moselle 25
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