Veuillez trouver ci-joint le compte rendu de l assemblée générale.

Transcription

1 Association «Pension de famille à Bauer-Thermopyles-Plaisance» c/o sabine Bröhl 30, rue Didot Paris Paris, 2 février 2004 Chers vous tous, Veuillez trouver ci-joint le compte rendu de l assemblée générale. Si le rythme des dernières semaines était plutôt soutenu (il fallait avancer rapidement pour faire inscrire le projet au budget prévisionnel de la Ville), cela ne veut pas dire que c est le rythme qu adoptera l association tout le long de l année. Dorénavant, les réunions de travail vont alterner avec des temps d échange, de réflexion commune et je suis sûre que nous allons inventer beaucoup de choses ensemble. Pour faire mieux connaître notre projet, et toujours attirer des curieux, nous allons améliorer notre façon de communiquer (avec un bulletin régulier, un site internet, une feuille de présentation avec bulletin d adhésion à diffuser au marché et à vos ami-e-s...). Je rappelle à nouveau que toutes nos réunions sont ouvertes aux personnes s intéressant au projet. C est un principe démocratique qui va de pair avec la transparence et reproductibilité que nous cherchons à avoir. A bientôt, Sabine

2 Procès verbal de l assemblée générale de l Association «Pension de famille à Bauer- Thermopyles-Plaisance» Le 30 janvier 2004, à 19h30, les membres fondateurs de l association citée en objet se sont réunis en assemblée générale. Les personnes présentes : Claudie Houdré, Cécile Tarrière, Jacqueline Bissery, Dominique Radin, Alain Moutot, Muriel Carpentier, Marie-France Desbruyères, Michèle Lafay, Anne Petetin, Jean-Marie Petetin, Jean- Louis Lambert, Sophie Couturier, Jacqueline Fertun, Vincent Lourier, Chantal Huret, Régis Marzin, Marie-Madeleine Raphaële, Jacques Amory, Emmanuel Boyère, Bruno Martin, Jean Paul Armangau, Agnès Bourguignon, Frédéric Vuillod, Katherine Coit, Annie Duchon, Marc Duchon, Muriel Rochut, Sabine Bröhl. Les associations «Le Moulin», représenté par Jean-Louis Lambert, et «Urbanisme et démocratie (Udé!)», représenté par Muriel Rochut, sont membres adhérents. Se sont excusés et ont donné procuration : Marie-Claire Pinssole, Jean-Pierre Coulomb, Marie Picard. 1. Tour de table, chacun se présente. Cécile Tarrière propose de monter une chorale dans la pension de famille, Annie Duchon de faire l éducation santé, Jacqueline Bissery du soutien psychologique, Anne Petetin propose de partager ses expériences de bénévole dans un lieu d accueil pour personnes sans domicile. 2. Exposé des activités depuis la création de l association (Sabine Bröhl) : Nous avons pris des contacts avec les partenaires officiels. A savoir la Direction des affaires sociales et de santé (Dass), pour solliciter un pré-accord à l obtention de financements publics ainsi que la Direction de l urbanisme, du logement et de l équipement (Dule) pour engager la demande de l agrément préfectoral à gérer une résidence-sociale/pension de famille. Ces rencontres se sont bien déroulés et ont permis de comprendre que le projet répond à un besoin qui trouve des financements en ce moment, tant pour sa dimension sociale que citoyenne. Cependant, la confrontation du projet avec les réalités administratives et règlementaires a fait apparaître qu un certain nombre d ajustements seront probablement exigés par les financeurs. En clair, les partenaires nous demanderont d augmenter le nombre de personnes accueillies afin d obtenir un équilibre budgétaire. Une réunion à l Hôtel de Ville, avec tous les services compétents et décisionnaires, a permi d obtenir un feu vert de principe. La Ville de Paris a transmis le projet à l Opac afin d étudier la possibilité de l intégrer dans l aménagement global du secteur Bauer-Thermopyles. Un RDV est prévu prochainement avec le directeur de construction de l Opac au cabinet de Jean-Yves Mano (maire adjoint au logement à la Ville de Paris) afin de valider le principe politique. Puis la parole sera au maître d ouvrage. Globalement, nous ne nous sommes jamais montrés totalement opposés à modifier le projet, qui bien sûr n est pas figé. Nous sommes même conscients qu il sera revu et corrigé de nombreuses fois encore. Seulement, nous essayerons de défendre et de maintenir ce qui pour nous est essentiel : la dimension humaine (ne pas accueillir plus de 15 à 20 personnes pour assurer un bon équilibre à l intérieur de la maison et pour faciliter leur intégration au quartier), la mixité sociale

3 (ne pas accueillir un public cible dans un lieu très spécialisé pour ne pas stigmatiser les personnes et ne pas les isoler dans leur spécificité parce que le mélange, notamment avec des familles, est dynamisant et aide à se restructurer). Enfin, la notion des salariés (ne pas faire fonctionner le social avec des seuls emplois aidés et bénévoles). Lorsqu une interview de Xavier Emmanuelli est parue dans «Zurban» où il s exprime en faveur des pensions de famille dont il est à l origine, nous lui avons écrit. Suite à ce courrier, nous avons d abord été contacté par Bernard Lacharme, secrétaire générale du Haut comité pour le logement des personnes défavorisées. A son sens, le projet social est très bien mais il nous trouve ambitieux sur les salaires. Suite à cet échange, Xavier Emmanuelli nous a reçu au siège du Samu social. Il pense que notre projet a une valeur de prototype et se réjouit d y trouver les valeurs de l appel à projet «pension de famille» qu il avait lancé en 1997 lorsqu il était au gouvernement. Il pense, comme nous, que la circulaire gouvernemental «maison relais» (paru en décembre 2002 et donnant un caractère officiel à ce qui auparavant n était qu expérimental et doté d aucun financement public) nivelle les choses par le bas. Il «se battra avec nous pour que le projet social prévaut à une pure logique d équilibre budgétaire». La diversité des publics devrait pouvoir permettre une diversité des financements. Nous sommes accompagnés dans toutes ces démarches par Patrick Briens, travaillant à Urbanisme Développement et Habitat, une Sarl créatrice de logement social qui accompagne des projets locaux. Notre «expert financements» s occupe par ailleurs de la coordination des échanges des quatre porteurs de projet «pension de famille» à Paris (petits frères des pauvres, Solidarité nouvelles pour le logement, nous, Samu social). Une journée de travail est prévu bientôt dans les locaux de la Fondation Abbé Pierre (voir calendrier ci-joint). Dans ce contexte, et suite à une demande de notre part, il propose un temps de formation sur les financements publics (voir calendrier ci-joint). Par ailleurs, notre projet est soutenu par la mairie local et le fait qu un deuxième projet existe dans le même arrondissement ne nous met pas du tout en concurrence. 3. Exposé de l organisation du travail de l association (Dominique Radin) : Le travail du bureau s organisera en 3 axes : montage des dossiers avec l Opac (définir le projet précis avec le maître d ouvrage, boucler le budget de fonctionnement une fois que la nature des locaux sera définie, trouver le seuil de rentabilité, constituer un fond de garantie ou adhérer à un fond existant, constituer le fond de roulement permettant une gestion équilibrée durant l année ), organiser le travail de l association (suivi des réunions du bureau, du CA, améliorer la circulation de l information en communiquant de manière plus régulière ; se former pour pouvoir assumer les responsabilités (licenciements, salaires, gestion etc). 4. Cotisation, répartition des tâches - La cotisation annuelle est fixée à 10 minimum. Voté à l unanimité. - L AG mandate Dominique Radin pour ouvrir un compte en banque à la Caisse d Epargne, par exemple. - Suit un débat sur les dons. Nous avons le droit de recevoir des dons manuels mais des précisions devront être recherchées ce concernant. - La question est évoqué de lancer une souscription permettant de constituer un fond de garantie pour palier les risques d impayés de loyer. Une autre piste pourrait être de faire appel à une assurance. Il faudra dans ce cas comparer les montants de primes d assurances exigés et

4 assurer que l assureur n ait pas le contrôle sur les résidants et puisse les évincer sans l accord de l association gestionnaire. Nous allons échanger avec d autres pensions de famille sur l ampleur du risque d impayés de loyer qui paraît faible dans la mesure où les résidants sont bien suivis. On évoquera la question de constituer un fond commun entre plusieurs projets. Ceci pourrait s inscrire dans une logique de mutualisation certains services et compétences. - Pour la constitution du CA se proposent les personnes suivantes : Sabine Bröhl, Dominique Radin, Jacques Amory, Régis Marzin, Frédéric Vuillod, Jean-Paul Armangau, Annie Duchon, Jacqueline Fertun, Katherine Coït, Alain Moutot, Jacqueline Bissery, Vincent Lourier,. Ce CA est approuvé à l unanimité. Fait à Paris, le 2 février 2004 Président de séance : Jean-Paul Armangau

5 Calendrier des prochaines réunions : vendredi 13 février, 20 heures: Réunion du CA, Au Maindron (angle des rues Olivier Noyer, Hippolyte Maindron, Métro : Pernety) lundi 23 février, 19h30 : Temps de formation sur les financements publics par Patrick Briens, Urbanisme Développement Habitat, salle associative au 12, rue du Moulin des Lapins mercredi 25 février, 18h-20h : visite de la Pension de famille de la Mie de Pain, 8-9, rue Martin Bernard, Paris 13 e, bus 62 mercredi 3 mars, 20h : réunion du groupe logement d Urbanisme et démocratie (udé!), Au Maindron (angle des rues Olivier Noyer, Hippolyte Maindron, Métro : Pernety) jeudi 11 mars, 9h30-16h00 : temps d échange sur les pensions de famille, réunion de travail des 4 porteurs de projet à la Fondation Abbé Pierre, 3-5, rue de Romainville, Paris 19 e, Métro Télégraphe (inscrivez-vous auprès de Sabine, ou sabine.brohl@free.fr avant le 1 er mars, un repas est prévu sur place) 3 e semaine de mars : rencontre avec un représentant du Groupe Amitié Fraternité (GAF) de Toulouse, une initiative de personnes sans domicile ayant créé une pension de famille Avril : visite de la pension de famille des Petits frères des pauvres, rue Damrémont, Paris 18 e, qui ressemble dans ses dimensions à ce que nous faisons (ils ont obtenu les financements nécessaires) Pour info : vendredi 12 février, 18h30 : le collectif Action Interpellation Promotion Logement (AIPL) organise une réunion de bilan de mi-mandat sur la politique municipale en matière de logement à l Espace Solidarité Habitat, 78, rue de la Réunion, Paris 20 e, Métro Alexandre Dumas ou Buzenval mercredi 17 février, après-midi : rencontre organisé par l équipe de développement local pour commencer un travail sur l exclusion et les SDF de nos quartiers, 2 square Auguste Renoir, Métro Plaisance samedi 28 février, 10h-12h : groupe initiative logement social, mairie du 14 e, salle polyvalente (programmation d un cycle de réunions sur l habitat dont une sur les pensions de famille)