Kazakhstan Risque pays et potentiel des relations économiques bilatérales

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1 Kazakhstan Risque pays et potentiel des relations économiques bilatérales Rencontres Ubifrance Kazakhstan 2014 Jean-François DATHIE, Chef du Service Economique d Astana

2 Plan de la présentation Risque pays et environnement des affaires 1. comparaisons au sein de l'union douanière 2. comparaisons en Asie centrale 3. Forces et faiblesses de l'économie du Kazakhstan 4. Potentiel de développement des relations économiques bilatérales 5. Présentation Exposition Internationale Astana Rencontres Ubifrance Kazakhstan 2014

3 1.1. Le Kazakhstan dans l Union douanière Création de l Union douanière en 2010 (Russie, Biélorussie, Kazakhstan) L'Union douanière dominée par la Russie (84% du PIB,88% de la population) Kazakhstan: Acteur mineur de l'union douanière (10% du PIB,9% de la population) Evaluation pays et environnement des affaires comparables à la Russie (Coface) 3 Rencontres Ubifrance Kazakhstan 2014 Tableau Coface Rating

4 1.2. En tête du classement «Doing business» Au sein de l Union douanière, le Kazakhstan bénéficie du meilleur classement»doing Business» de la Banque mondiale mais le mauvais classement des trois pays dans la catégorie «commerce transfrontalier» est éloquent. Facilité de Faire des Affaires Créati on d entr eprise Octroi de permis de construi re Raccorde ment à l'électrici té Transfert de propriété Obtentio n de prêts Protectio n des investiss eurs Paiement s des impôts Commerc e transfron talier Exécutio n des contrats Règleme nt de l'insolvab ilité Kazakhstan Russie, Fédération de Bélarus Le Groupe Banque mondiale 4 Rencontres Ubifrance Kazakhstan 2014

5 1.3. Kazakhstan et le classement «Transparency international» Kazakhstan(140e) derrière la Biélorussie (123e) et la Russie (127 e) selon le classement de Transparency international 2014 Le Groupe Banque mondiale 5 Rencontres Ubifrance Kazakhstan 2014

6 2.1. Le Kazakhstan en Asie centrale Kazakhstan, 68% du PIB et 26% de la population de la zone Ouzbékistan fort potentiel, mais notations inférieures Kirghizstan, Tadjikistan: marchés de niche Tableau Coface Rating 6 Rencontres Ubifrance Kazakhstan 2014

7 2.2. «Doing business» en Asie centrale En Asie centrale, le Kazakhstan bénéficie aussi du meilleur classement»doing Business» de la Banque mondiale mais toutes les catégories ne se valent pas (permis de construire, raccordement électricité, obtention de prêts commerce trans-frontalier sont moins favorables) Facilité de Faire des Affaire s Créati on d entr eprise Octroi de permis de construir e Raccorde ment à l'électrici té Transfert de propriété Obtentio n de prêts Protectio n des investiss eurs Paiement s des impôts Commerc e transfron talier Exécutio n des contrats Règleme nt de l'insolva bilité Kazakhstan Kirghizistan Ouzbékistan Tadjikistan Le Groupe Banque mondiale 7 Rencontres Ubifrance Kazakhstan 2014

8 3.1. Les forces de l économie kazakhstanaise (Coface/SE) Ressources naturelles abondantes et diversifiées (pétrole, gaz, uranium et fer) L économie kazakhstanaise repose sur la rente pétro-gazière (le secteur représente près de 60% de ses exportations et 30% du PIB), ce qui implique une forte sensibilité aux cours des matières premières. Le Kazakhstan détient 75% des réserves d hydrocarbures de la mer Caspienne et pourrait devenir d ici 2020 le 7ème producteur mondial de pétrole Le Kazakhstan est également le premier producteur mondial d uranium, dont il détient les 2èmes réserves mondiales. Augmentation prévue des exportations pétrolières grâce à l exploitation du gisement de Kashagan. le champ pétrolier géant offshore de Kashagan (40% des réserves prouvées du pays, plus grand gisement découvert dans le monde depuis 1980, mais toujours pas opérationnel). Abondance des Investissements directs étrangers La grande majorité des IDE est d ailleurs destinée au secteur pétrolier. En diminution en 2013: flux d IDE entrants tombés à 4,1 Mds USD au 1 er sem (soit 4,4% du PIB sur janvier-juin 2013, contre 8,0% du PIB à la même période en 2012) Positionnement stratégique entre l Asie et l Europe 8 Rencontres Ubifrance Kazakhstan 2014

9 Les faiblesses de l économie kazakhstanaise (Coface/SE) Fragilité du système bancaire La crise financière de 2008 a profondément affecté le secteur, qui reste pénalisé par de forts taux de NPL avec 32,74% au 1er février Au cours de l année 2014, on verra l émergence de la principale banque du Kazakhstan, résultant de la fusion de Kazkommertsbank (31,7% de NPL- en retard de paiement de plus de 90 jours- à la date du 1er février 2014) et de BTA (86,72% de NPL au 1er février 2014), sachant que la nouvelle entité devra sans doute bénéficier de mesures d exception de la part de la Banque nationale pour satisfaire les les plafonds de tolérance des crédits non performants (15% du portefeuille en 2015, 10% en 2016). Halyk Bank, deuxième banque du pays avec 15,8% des actifs, qui doit racheter HSBC dans le courant de l année, est considérée comme un des acteurs les plus solides et les plus prudents du marché. Les deux banques considérées les plus performantes du moment sont la banque russe Sberbank, qui prend des positions dans le secteur «corporate», tout en améliorant la structure de son bilan, et la banque Kaspi pour la banque de détail. En outre, Samruk Kazyna devrait se dégager définitivement du secteur bancaire en privatisant non seulement BTA, mais aussi Allianz et Temir Bank, qui représentent à elles-deux 5,6% des actifs totaux 9 Rencontres Ubifrance Kazakhstan 2014

10 Les faiblesses de l économie kazakhstanaise (Coface/SE) Questions sur la stabilité monétaire La dévaluation de forte ampleur (19%), qui est intervenue le 11 février, brutalement, après que les autorités ont assuré les acteurs économiques de leur intention contraire, ont fragilisé davantage les banques spécialisées dans le crédit à la consommation et démontré le manque de maturité et les fragilités du système. En effet, une semaine après la dévaluation, des rumeurs d insolvabilité se sont répandues sur la place bancaire kazakhstanaise, visant essentiellement 3 banques, Bank Center Crédit, Allianz et Kaspi Bank, qui ont conduit à des vagues de retraits massifs, suivis de fermeture temporaire de certains établissements, sans fondement rationnel. La Banque Nationale a adressé par SMS un message à un grand nombre de sociétés et de particuliers, suscitant dans un premier temps une certaine inquiétude, alors qu il avait pour mission de les rassurer. Cette dévaluation a érodé la confiance dans le système, de telle sorte qu un grand nombre de citoyens anticipent de nouvelles turbulences et, compte tenu des perspectives de stagnation ou de récession de l économie russe, une nouvelle dévaluation au cours des prochains mois. Lacunes persistantes du cadre juridique et institutionnel Risque d instabilité politique en cas de succession précipitée 10 Rencontres Ubifrance Kazakhstan 2014

11 4.1. Potentiel des relations économiques bilatérales L intérêt des entreprises pour le Kazakhstan ne faiblit pas, soutenu par le dynamisme des rencontres bilatérales à haut niveau. Le rythme des échanges économiques et commerciaux s accélère, mais la croissance des exportations (+50% en 2013) résulte essentiellement de contrats conclus ces dernières années (aéronautique, espace, transports ferroviaires). Un nouveau souffle est nécessaire. Les échanges commerciaux entre la France et le Kazakhstan continuent de progresser à un rythme stable (6 Mds EUR en 2013), marqués par un fort déficit structurel de notre solde commercial (-4,7 Mds EUR en 2013) qui toutefois se réduit de 2,4% en raison d une forte progression de nos exportations depuis 2012 (+40% en 2013) grâce en particulier à la forte hausse des exportations de matériels de transport (318 M, en hausse de 73,6% en 2013). Les exportations françaises vers le Kazakhstan sont principalement composées de matériels de transports (47%), de machines industrielles et agricoles (11%), de produits pharmaceutiques (10%), et de produits cosmétiques et chimiques (9%). La France est un fournisseur secondaire du Kazakhstan, classé au 10ème rang avec une part de marché de 1,9% en 2013 (deux places gagnées par rapport à 2012), loin derrière la Russie (36,2%), la Chine (16,8%), l Allemagne (5,7%), les Etats-Unis (4,8%) et l Ukraine (4,6%). Fin 2013, la France constitue le 5ème client du Kazakhstan, absorbant 6,4% de ses exportations contre 7% pour la Russie, 11,8% pour les Pays-Bas, 17,4% pour la Chine et 18,4% pour l Italie. 11 Rencontres Ubifrance Kazakhstan 2014

12 4.2. Potentiel des relations économiques bilatérales Les IDE français au Kazakhstan restent considérables, mais l arrivée de nouveaux acteurs peine à se concrétiser. Les IDE français s élevaient à 8,7 Mds USD à la mi-2013, classant la France au troisième rang des investisseurs étrangers dans le pays (en termes d IDE), après les Pays-Bas et les Etats-Unis. Le secteur de l énergie est le principal secteur bénéficiaire des investissements français, y compris dans les énergies renouvelables, suivi par le secteur des transports ferroviaires et aéronautique. Des investissements français sont également réalisés dans le secteur de l agroalimentaire, de la construction, de la défense, de l environnement et des services urbains. Exemples d entreprises françaises exerçant une activité au Kazakhstan : Airbus group ; Alstom ; Areva ; Bureau Veritas ; CIFAL ; Danone ; Sanofi ; Total ; Vinci construction ; GDF Suez ; Lactalis ; PSA ; Soufflet ; Veolia ; EIFFAGE ; EGIS ; EDF ; Saint Gobain 12 Rencontres Ubifrance Kazakhstan 2014

13 4.3. Potentiel des relations économiques bilatérales Le renforcement de la présence française au Kazakhstan passe par une nécessaire diversification sectorielle. La nouveau plan d industrialisation quinquennal peut constituer une opportunité pour le renforcement du partenariat industriel franco-kazakhstanais Les priorités définies par le Président Nazarbaev sont la production d électricité, le raffinage du pétrole et la pétrochimie, l'industrie du gaz naturel, l'industrie chimique, la métallurgie., l innovation et le développement technologique. L agriculture demeure également une priorité. La modernisation des infrastructures de transport peut faire bénéficier les entreprises françaises d un effet d opportunités. Une plus forte présence des banques françaises au Kazakhstan est souhaitable. Le marché kazakhstanais a été inclus dans les 47 pays prioritaires pour la famille de produits «Mieux se nourrir», secteur dans lequel la création d un groupe de travail bilatéral a été décidé en La constitution de programmes d actions s accélère également dans les secteurs «Mieux se soigner» et «Mieux vivre en ville». L exposition internationale EXPO ASATANA 2017 sur les énergies du futur peut constituer un axe structurant de la relation bilatérale. 13 Rencontres Ubifrance Kazakhstan 2014

14 Astana Expo 2017 Jean-François DATHIE, Chef du Service Economique d Astana Laurent CHOPITON, Adjoint, correspondant Astana 2017 au sein du Service Economique d Astana

15 Le site de l Exposition Astana ,3 ha dont 25 ha exclusivement réservés au site de l Exposition Compétence de la société nationale Astana 2017 dirigée par Talgat Ermeguiayev Design réalisé par le cabinet d architecture Adrian Smith & Gordon Gill (Burj Khalifa, Kingdom Towers) Conçu autour d une sphère centrale abritant le pavillon du Kazakhstan, le site abritera des pavillons thématiques (énergie mondiale, énergie pour la vie, énergie pour tous et ma future énergie) et internationaux mis à la disposition des pays exposants Le site de l Expo, consacrée aux énergies du futur, sera alimenté en ENR Un site durable: Construction d hôtels, centres commerciaux, parcs, parkings 15 Astana Expo 2017

16 Expo 2017 : enjeux pour la ville d Astana Préparer la ville d Astana pour l accueil de 5 millions de visiteurs entre le 10 juin et le 10 septembre 2017 Compétence de la Mairie d Astana, dirigée par Imangali Tasmagambetov Réalisation de projets d infrastructures (hôtels, transports urbains, nouvelle gare ferroviaire, routes, parkings, cluster médical) Direction en charge de la préparation de la ville à l Expo 2017, dirigée par Baurzhan Zhanseitov: «Astana Green City» - des solutions d efficacité énergétique et de sources d énergie renouvelable «Astana Mobility» - amélioration et mise à niveau de la qualité des infrastructures et services de transport «Welcome to Astana!» - mise à niveau des infrastructures et services d accueil des visiteurs 16 Astana Expo 2017

17 Aspects réglementaires Le projet d Expo sera placé dans la ZES d Astana (Zone économique spéciale) afin d attirer les investisseurs et bénéficier d exonérations fiscales Plusieurs amendements ont été adoptés par le Majilis en en session plénière le 13 novembre 2013 : Assouplissement des restrictions relatives au personnel expatrié : La main d œuvre recrutée par des entreprises impliquées dans la préparation et l organisation de l exposition internationale ne sera pas prise en compte dans les quotas de main d œuvre étrangère. Un régime spécial sera mis en œuvre pour faciliter l entrée sur le territoire kazakhstanais et l enregistrement de la main d œuvre étrangère, estimée à personnes Assouplissement de la réglementation en matière de construction : Les procédures en matière de construction (études de faisabilité, validation de l expertise d Etat GosExpertisa) lourdes et inadaptées seront assouplies pour s inspirer des standards internationaux notamment sur les études de conception design. 17 Astana Expo 2017

18 Fédérer l offre française pour l Expo 2017 Se faire connaitre auprès des décideurs Les cabinets Adrian Smith & Gordon Gill et Worley Parsons répertorient les meilleures pratiques pour la préparation des appels d offres Nomination d un représentant spécial Expo 2017 Chargé de fédérer les entreprises, le représentant spécial Expo 2017 serait le porte-parole de la France auprès des autorités kazakhstanaises et des organisateurs de l Expo Invitation en France des organisateurs de l Expo 2017 Réalisation d un simulateur ville durable par un consortium d entreprises françaises (Eiffage, Egis et GDF-Suez) Informer et accompagner les entreprises Journée pays Ubifrance le 8 avril à Paris Mission Ubifrance sur les ENR au second semestre au Kazakhstan Suivi des appels d offres liés à l Expo Organisation d une délégation d entreprises accompagnée par le représentant Expo Astana Expo 2017

19 Fédérer l offre française pour l Expo 2017 Accélérer la mobilisation des entreprises Début juin, organisation d un séminaire technique en partenariat avec le Ministère de l environnement :Date : pourrait se dérouler en marge du forum green bridge (date et programme à vérifier) Organisateurs : MEDDE/SE en direct avec le MinEnv Public et participants : Experts français du MEDDE à destination du groupe de travail interministériel sur le projet de loi ENR Thème : standards écologiques ou expérience française de la transition écologique et énergétique - Juin : mission d entreprises autour de la ville durable et d Expo 2017 après la mission en France des KZ au BIEOrganisateurs : SE/Ubifrance/Ambassade/Ministère de l environnement sur place, Représentant spécial/bercy/mae/deei/medde Public et participants : entreprises et représentant spécial pour la partie française, entreprises locales, investisseurs et autorités kazakhstanais Organisation : 2/3 jours, Almaty/Astana à définir Une session plénière ouverte par le représentant spécial (Université Nazarbayev) suivie de discours de la partie kazakhstanaise (Mairie d Astana Groupement simulateur, Min Env, Astana 2017, Worley Parsons et Adrian Smith&Gordon Gill) / déjeuner networking / tables rondes thématiques (eau, efficacité énergétique, transport, smart city, ENR). 19 Astana Expo 2017

20 Informations complémentaires dur Expo Astana 2017 Pour tout complément d'information, contacter Laurent Chopiton, adjoint du chef de service économique à Astana, qui a été désigné "correspondant Expo 2017". Ambassade de France au Kazakhstan Service Economique 62, rue Kosmonavtov Tchubary ASTANA (Kazakhstan) Téléphone : +7 (7172) Fax : +7 (7172) Astana Expo 2017

21 Informations complémentaires Merci de votre attention! Jean-François DATHIE Chef de Service économique pour l'asie centrale Ambassade de France au Kazakhstan Service Economique 62, rue Kosmonavtov Tchubary ASTANA (Kazakhstan) Téléphone : +7 (7172) Fax : +7 (7172) Astana Expo 2017

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