Charte Forestière de Territoire du Pays d Epinal, Cœur des Vosges

Transcription

1 Charte Forestière de Territoire du Pays d Epinal, Cœur des Vosges 1 ère phase : éléments de diagnostic Rambervillers, Epinal, Darney les 05, 07 et 12 mars 2013

2 Avec le soutien financier de

3 Charte Forestière de Territoire Rappel sur la démarche Un outil de concertation et de développement durable, à l initiative d une collectivité locale L intégration de la problématique forêt-bois dans un projet de développement local. Objectif = une stratégie et Social un projet d actions opérationnelles Environnement Economique

4 Méthodologie retenue en trois étapes Phase 1 : Etat des lieux - diagnostic Analyse de données et entretiens des acteurs ENJEUX du territoire Phase 2 : Orientations et stratégie forestière Ateliers thématiques multi-acteurs STRATEGIE de développement Phase 3 : Elaboration du Plan d actions Groupes de travail avec acteurs et partenaires PLAN D ACTIONS opérationnel

5 Les principales questions posées 1. Comment se caractérise la ressource forestière du territoire (peuplements, composition, structuration)? 2. En particulier, comment se caractérise la ressource en hêtre (volume, qualité, sylviculture)? 3. Comment sont organisées la mobilisation et la transformation? Structuration des filières et flux de matières? 4. Quelles sont les enjeux et contraintes environnementales de la mobilisation du bois? 5. Comment se caractérise l état de connaissance du grand public et des élus sur la mobilisation et la gestion sylvicole? 6. Sur quels enjeux oriente-t-on les actions de la CFT?

6 1- Le territoire et la forêt 42 % de boisement ha de forêt

7 1- La ressource une forêt majoritairement publique Forêt privée 30% Forêt domaniale 22% Forêt communale 48% ha de forêts communales d une surface moyenne de 180 ha ha de forêts domaniales d une surface moyenne de ha

8 1- La ressource structuration et morcellement en forêt privée Forêt privée : ha pour propriétés 50 % de propriétés de moins de 4 ha Répartition des surfaces et propriétaires par taille de propriétés surface (ha) Nb de propriétaires < 1ha 1 à 4 ha 4 à 10 ha 10 à 25 ha > 25 ha

9 1- Les peuplements 65 % de feuillus, surtout de chêne et hêtre 28 % de résineux, sapin, épicéa et pin Feuillus Mixte Résineux

10 1- La ressource : composition des peuplements composition des peuplements (surface) en forêt publique composition des peuplements (surface) en forêt privée sous document de gestion résineux blanc 11% divers résineux 10% chêne pur 23% divers résineux 10% chêne pur 6% chêne dominant 19% mixte 8% divers feuillus 2% hêtre dominant 10% hêtre pur 25% chêne dominant 11% résineux blancs 31% mixte 4% divers feuillus 7% hêtre dominant 11% hêtre pur 12%

11 1- en conclusion, sur la ressource du territoire Des atouts Ressource abondante et variée Des forêts productives Une grande part de forêts gérées mais - Des bois feuillus de qualité variable - Des sols fragiles - Un morcellement de la propriété forestière, en particulier en forêt privée

12 2- La ressource : représentation du hêtre Du hêtre présent sur tout le territoire, souvent en mélange. Le 14 janvier 2013

13 2 - La ressource : estimation du capital en hêtre Le recouvrement du hêtre est très variable ; une bonne part se trouve en forêt mélangée : ha où le hêtre représente plus de 65% du couvert ha où le hêtre est compris entre 35% et 65% du couvert ha où le hêtre est minoritaire (en mélange) Répartition des différents types de peuplement de Hêtre en surface vieille futaie 16% futaie adulte 44% TSF 1% régénération 25% jeune futaie 14% Forêt publique La production, toutes forêts, est estimée à m3 dont 85 à m3 de bois d œuvre

14 2- le hêtre : qualité des bois Retour des enquêtes : Qualité qualifiée de moyenne à médiocre, du cœur rouge, avec des bois nerveux, en particulier sur la Vôge. Volume de beaux bois réduit. Analyse des qualités des volumes commercialisés façonnés par l ONF 55% Répartition de la qualité du Hêtre vendu façonné en Forêt Publique 2% 0% 6% 30% A B C CR D NC 7%

15 2- La sylviculture du hêtre Schéma de traitement en futaie régulière Les peuplements sont souvent issus d une sylviculture traditionnelle qui se caractérise par : une exploitation de très gros bois à ans. des peuplements à forte densité type «forêt cathédrale». (couvert fermé, élagage naturel) Conséquences directes sur la qualité des bois : bois nerveux, cœur rouge

16 2- La sylviculture actuelle du hêtre Objectif : aller vers une sylviculture dynamique en 100 ans avec des peuplements clairs et mélangés Pour: Produire un bois tendre et blanc Créer un peuplement stable Favoriser la biodiversité, flore et faune sans oublier l adaptation aux changements climatiques Deux conditions de réussite : des travaux mis en œuvre, des coupes réalisées au bon moment.

17 2- les freins à la gestion sylvicole des peuplements de hêtre D après les entretiens, les principaux freins à la gestion du hêtre sont : le marché du bois non porteur, les prix de vente trop bas. le morcellement de la forêt, particulièrement en forêt privée, car il implique : Des difficultés d exploitation et de mise en marché Le nombre important et l éloignement des propriétaires Une gestion patrimoniale et de l autoconsommation (bois de feu) la rétention de coupes pour préserver des volumes de bois de feu aux habitants.

18 2- en conclusion, sur la ressource en hêtre Des atouts Ressource abondante et en maturation avec une production de m3/an Une essence adaptée aux stations Une sylviculture dynamique possible proposée par les professionnels mais - Des peuplements mélangés compliquant la mobilisation - Beaucoup de bois de qualité moyenne à médiocre - Un marché peu porteur - Une sylviculture dynamique dont la mise en œuvre n est pas effective

19 3 mobilisation : volumes commercialisés. Les volumes commercialisés en forêt publique et forêt privée (m3) Moyenne annuelle évaluée sur 4 années Chêne Hêtre Essences Autres feuillus TOTAL FEUILLUS Résineux blancs Résineux rouges Bois d'œuvre Bois d'industrie TOTAL RESINEUX Au volume de bois de feu ci-dessus s ajoutent en forêt communale environ m3 de bois réservés aux habitants. Bois de feu et houppiers

20 3 mobilisation : les différents modes de vente - forêt publique Répartition du mode de vente du Hêtre _ PECV 2% 5% La proportion de hêtre vendu par contrat est supérieure à celle de l ensemble des essences 58% 34% Adjudication / Bois façonné Contrat / Bois façonné Gré à gré / Bois façonné Adjudication / Bois sur pied Gré à gré / Bois sur pied 5% 15% 6% 1% Toutes essences hors hêtre 1% 73%

21 3 mobilisation du hêtre vente par contrats en forêt publique Processus de vente par contrat mis en place depuis 5 ans. Adhésion progressive d année en année en forêt communale, contractualisation du volume total de hêtre en forêt domaniale : 27 % 2011 : 46 % Vente par contrats proposée systématiquement aux communes faisant façonner les bois. En cas de refus : majoritairement un problème de prix du marché => marge de progression en forêt communale

22 3 mobilisation : entreprises de 1ère transformation Les entreprises du territoire transforment toutes les catégories de produits bois : - bois d œuvre et bois d industrie, - feuillus et résineux Une demande en bois de chauffage importante et une filière bois énergie installée. Pour les entreprises du territoire : Un volume d approvisionnement total Zone d approvisionnement : estimé à m 3 en hêtre d œuvre, Lorraine m 3 en chêne d œuvre, Vosges Haute Saône m 3 en résineux d œuvre, Vosges m 3 en bois d industrie ¼ Nord-Est (Source : enquête scieries)

23 3 mobilisation : destination des bois exploités Destination des hêtres mobilisés (analyse d un échantillonnage de vente en forêt publique et déclaratif exploitants) 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% bois façonné bois sur pied PECV Lorraine Régions voisines Export lointain

24 3 mobilisation : destination des bois transformés destination des produits transformés - bois de hêtre 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Vosges France Union Européenne Export hors UE Source : enquête scieurs

25 Atouts - Points faibles des entreprises de 1ere transformation (hors trituration) Des entreprises proches de la matière 1 ère Une bonne connaissance des qualités et produits disponibles Une bonne réactivité et souplesse de production Des entreprises diversifiées avec un maillage intéressant sur le territoire La motivation des chefs d entreprises, parfois du dynamisme en terme d innovation Présence de main d œuvre rurale avec des qualifications - Un manque de souplesse de négociations et des ruptures ponctuelles d approvisionnement (contrats) - Un volume de bois de qualité non disponible localement - Des difficultés financières, frein à l investissement - Des entreprises parfois éloignées des axes de transport, voire les unes des autres. - Manque de valeur ajoutée - Manque de cohésion et de concertation pour développer la commercialisation sur les grands marchés - Baisse de commandes de l industrie et manque de sécurité sur débouchés

26 3- en conclusion, sur la Des atouts mobilisation des bois mais Des entreprises de 1 ère transformation variées et proches de la ressource Des acteurs présents et compétents sur la chaîne de mobilisation La vente du hêtre par contractualisation en augmentation - Des entreprises en difficultés financières et un marché peu porteur - La qualité des bois locaux ne correspondant pas toujours aux besoins des scieurs - Des ruptures ponctuelles d approvisionnement

27 4 les enjeux et contraintes environnementales Les enjeux écologiques sont de plus en plus connus et intégrés aux démarches qualité ISO et PEFC de nombreux professionnels depuis les décisions de gestion jusqu à l exploitation. Les principaux enjeux liés à l exploitation forestière concernent la préservation des cours d eau et zones humides : les démarches sont connues mais souvent lourdes et mal adaptées à l organisation de la mobilisation.

28 4 les contraintes de l exploitation desserte - les peuplements sont bien desservis mais il reste : quelques secteurs à desservir surtout en forêt privée, des problèmes de gabarit et de qualité de voirie non adaptée, des problèmes de discontinuité entre les forêts et la voie publique

29 4 les contraintes de l exploitation Sensibilité des sols Sensibilité des sols aux tassements Sensibilité des sols à l export des rémanents

30 5 la connaissance du grand public et des élus. Les élus ne remettent généralement pas en cause les programmes proposés par l ONF; les discussions portent surtout sur la réalisation des travaux (budget). Nota : le besoin en bois de feu aux habitants des communes peut influencer la programmation des coupes (source ONF & Cofor) Les problèmes de partage des usages de la forêt sont peu ressentis, sinon ponctuellement entre chasseurs et autres usagers. Les élus pensent que la connaissance du grand public sur la gestion et la mobilisation forestière est très faible. Les nouvelles modalités de sylviculture dynamique pourraient être mal interprétées.

31 Les enjeux de la filière hêtre sur le Pays Valoriser la transformation de la ressource (toutes qualités) localement disponible Travailler sur de nouvelles utilisations du hêtre Avancer sur la normalisation des produits (construction) Conforter l approvisionnement des scieries locales Favoriser la mise en vente des bois (mobilisation, sensibilisation, gestion et desserte) Améliorer les modes de commercialisation (contractualisation) Développer la sylviculture dynamique du hêtre pour en améliorer la qualité des bois Par la réalisation des coupes et travaux programmés Par la formation des propriétaires

32 Les enjeux de la filière hêtre sur le Pays Développer l utilisation des productions des unités de sciage locales Regroupement de la commercialisation des produits pour accéder à des marchés nationaux et internationaux Favoriser l utilisation du bois local dans les constructions (au niveau des collectivités comme prescripteurs, des architectes, maîtres d œuvre ) Permettre le développement de la filière au profit de chaque maillon Avec des propriétaires qui trouvent un prix de vente des bois acceptable Avec des entreprises de travaux rémunérés pour un travail de qualité Avec des unités de transformations qui trouvent la matière dont elles ont besoin Préserver la qualité des sols et des milieux Concilier les différentes fonctions de la forêt et améliorer la connaissance du public Mettre en œuvre les actions de la CFT

33 Et maintenant? Phase 2 : Orientations et stratégie forestière Ateliers thématiques multi-acteurs : Implication des producteurs forestiers Mobilisation des bois et sécurisation des approvisionnements Organisation de la 1ère transformation du Hêtre Nouveaux débouchés, recherche & développement Définition des orientations et axes stratégiques Proposition au comitéde pilotage de la Stratégie Opérationnelle

34 Merci de votre attention