3. RESUME NON TECHNIQUE

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1 P R O J E T V I E U X P O R T : S E M I P I E T O N I S A T I O N D U V I E U X P O R T A M A R S E I L L E 3. RESUME NON TECHNIQUE 3.1. PROJET DANS SON CONTEXTE GENERAL 3.2. ANALYSE DU SITE Le projet de semipiétonisation du Vieux Port se situe sur la commune de Marseille, en plein cœur du centre urbain et historique. Par délibérations des 9 et 19 février 2009, la Ville de Marseille et la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole ont décidé d un engagement renforcé pour le centreville de Marseille. En effet, les actions entreprises depuis 1995 dans le cadre du Projet CentreVille avec notamment la requalification des espaces publics des quartiers Belsunce, Noailles, Panier doivent être amplifiées et s inscrire dans un projet global de requalification du centreville. Les objectifs à poursuivre pour une attractivité renforcée du centreville sont les suivants : Améliorer le fonctionnement urbain et poursuivre la requalification des espaces publics du cœur historique, porteur de l image et de l identité de Marseille. Maîtriser la gestion urbaine à la hauteur des enjeux posés par le territoire. Restaurer la chalandise dans un centre ville apaisé, animé et convivial. Faire de Marseille une ville étudiante. Maintenir et étendre une offre résidentielle diversifiée et de qualité au sein d un réseau d équipements de proximité. Poursuivre et amplifier l attractivité touristique du centreville. Valoriser le plan d eau et la mer. Le projet de semipiétonisation du VieuxPort vise à réduire la place de la voiture dans l hypercentre en développant les modes doux de déplacement et les transports en commun. Il doit également permettre de retrouver des espaces publics de qualité comme lieux de vie et sites de grands évènements en vue d accueillir notamment les manifestations évènementielles liées à l échéance 2013 où Marseille sera Capitale Européenne de la Culture. Afin de concrétiser ces objectifs, un concours de maîtrise d œuvre a été lancé en novembre 2009 par MPM avec pour objectifs de disposer d un PlanGuide sur le centreville et d un projet d espaces publics sur le VieuxPort ; l équipe de Michel Desvigne qui a été retenue à l issue de ce concours. Trois périmètres d étude ont été définis : un périmètre élargi «centre ville» de 400 hectares sur lequel un PlanGuide sera réalisé ; ce PlanGuide a pour objet de préciser le programme urbain de l aménagement du centreville. un périmètre «VieuxPort» d environ 43 hectares sur lequel porte l intégralité de la semipiétonisation du Vieux Port, AIRE D ETUDE L aire d étude est délimitée par les rues suivantes : Au Nord, la promenade Brauquier, l avenue Vaudoyer, la rue Saint Laurent, la rue Caisserie, la Grand Rue, la rue Henri Barbusse et la rue Neuve Saint Martin, A l Est, la Canebière et la rue Paradis, Au Sud, la rue Grignan, le boulevard de la Corderie et l avenue de la Corse, A l Ouest, l avenue Pasteur et l esplanade du Pharo. Pour certaines thématiques telles que la qualité de l air et la circulation routière, l aire d étude a été étendue jusqu aux boulevards de ceinture telle que définie sur le plan ciaprès. un périmètre «Marseille Provence 2013» d environ 12 hectares inclus dans le périmètre «VieuxPort» sur lequel portent les premières réalisations liées à l échéance 2013, MarseilleProvence Capitale Européenne de la Culture. 21

2 P R O J E T V I E U X P O R T : S E M I P I E T O N I S A T I O N D U V I E U X P O R T A M A R S E I L L E Géologie La zone d étude repose sur des terrains sédimentaires du Flandrien. Il s agit de dépôts quaternaires d'origine marine très peu fréquents sur la région: ils sont limités à quelques dunes consolidées récentes, près de la plage du Prado et autour de la partie Est de l'actuel Vieux Port. Hydrogéologie On rencontre deux types d aquifères sur le site : D une part, les aquifères superficiels situés près de la surface du sol qui sont alimentés par l infiltration des eaux superficielles dans des zones où les terrains n ont pas été imperméabilisés (espaces verts, jardins ). D autre part, les aquifères profonds se situent entre 30 et 50 mètres. Ils sont en charge et leur manifestation lors de la foration dépend de la perméabilité de la formation sousjacente. Cette nappe est permanente et peu sensible aux variations saisonnières ; la zone de recharge s étendant probablement à des distances audelà de la zone étudiée. Aucun captage pour l Alimentation en Eau Potable avec périmètres de protection n a été recensé sur ou à proximité de la zone d étude. Hydrologie et hydraulique MILIEU PHYSIQUE TERRESTRE Topographie La zone d étude se situe au niveau de la mer dans un secteur au relief très peu marqué. Au Sud, se développe la colline de Notre Dame de la Garde qui surplombe le Vieux Port à 142 mètres d altitude et au Nord la petite colline de Saint Lazare avec une altitude de 55 mètres. Climat local La ville de Marseille bénéficie d'un climat de type méditerranéen caractérisé par des hivers doux, des étés comportant une période de sécheresse marquée de fin mai à début septembre, un ensoleillement important, des précipitations annuelles assez faibles, un nombre de jours de gel faible et des chutes de neige exceptionnelles. Ce climat est largement influencé par le Mistral de direction Nord/NordOuest pouvant entraîner des abaissements de températures soudains et durables. Enfin, la présence de la mer influe sur le climat de la cité phocéenne, en faisant bénéficier grâce aux brises marines d un adoucissement du climat en hiver et en été. Aucun cours d eau naturel ne caractérise la zone d étude. Seuls les ruissellements des eaux pluviales constituent l hydrologie locale. Le bassin versant du Vieux Port présente des caractéristiques urbaines avec des rues très pentues qui convergent toutes vers le port. Les rues constituent les voies d écoulement, dont les principaux axes sont la Canebière, le cours Jean Ballard, la rue Pythéas. Le Vieux Port constitue l exutoire in fine de tous ces ruissellements. Le bassin versant du Vieux Port présente un bilan hydraulique fortement déséquilibré, source d inondations fréquentes et parfois violentes. FREQUENCE ENTREE en m 3 /s SORTIE en m 3 /s RUISSELLEMENT DE SURFACE en m 3 /s 1 an ans Les causes d inondation de la zone sont les suivantes : Des réseaux dimensionnés sur des considérations anciennes, Des ruissellements torrentiels sur des voies à fortes pentes, Une inversion du sens d écoulement du 1 er émissaire, 22

3 P R O J E T V I E U X P O R T : S E M I P I E T O N I S A T I O N D U V I E U X P O R T A M A R S E I L L E Des conditions d écoulement vers le Vieux Port défavorisées par une influence aval très importante du niveau de la mer en régime dépressionnaire (hautes eaux). Risques naturels Marseille est soumise à trois risques de types naturels. Ces aléas sont : Le risque d inondation, Le risque mouvements de terre, Le risque de feux de forêts au niveau zones boisées. La zone d étude fait l objet d inondations fréquentes lors d épisodes pluvieux violents. Aucun Plan de Prévention du Risque Inondation n a cependant été mis en place sur la commune de Marseille. MILIEU BIOLOGIQUE TERRESTRE Zones de protection et d inventaires La zone d étude du Vieux Port n est concernée par aucune protection réglementaire de type réserve naturelle ou arrêté de biotope et se situe à l extérieur de la zone centrale du parc national des calanques en cours de création. Flore et faune Le secteur ne présente aucun intérêt faunistique et floristique. MILIEU PHYSIQUE MARIN Bathymétrie Le bassin du Vieux Port présente une bathymétrie comprise entre 5m et 6.5 à 7m. La profondeur maximale se situe dans le chenal axial du bassin et à l entrée du bassin. Contexte sédimentaire Les fonds du Vieux Port sont recouverts d un dépôt sédimentaire fin, essentiellement constitué de vase. Ces sédiments présentent un niveau de pollution très élevé. Marées Les marées sont de type semidiurne à inégalité diurne. Il s agit de marées dont le cycle comporte deux pleines mers et deux basses mers par 24h. la différence de hauteur entre marée haute et basse, est faible et compris entre 20 et 30 cm en moyenne. Courantologie Le Vieux Port constitue un bassin relativement bien protégé des influences du large. Il n est ouvert sur l Avantport Joliette que par un chenal relativement étroit situé à son extrémité Ouest. Ce bassin se trouve également en partie protégé du vent par les différents reliefs qui l entourent : quartier du Panier, jardins du Pharo, secteur du Fort St Nicolas/Abbaye St Victor. Cette situation en fait un secteur relativement abrité et confiné, qui reste à l abri de la circulation des principaux courants affectant les environs. La circulation des masses d eaux dans le Vieux Port reste donc très faible, voire inexistante par temps calme. Qualité des eaux de mer La qualité des eaux marines est sous influence des déversements du réseau unitaire par temps de pluie. Le plus important, le secteur Canebière est localisé en fond de bassin. Par temps calme et chaud, la dégradation biologique des apports en matière organique provoque une désoxygénation des eaux de fond. Le suivi de la qualité de l eau dans le Vieux Port montre que les eaux présentent globalement une mauvaise qualité. MILIEU BIOLOGIQUE MARIN La faune et la flore marine présentes dans le Vieux Port sont assez peu diversifiées. Les conditions écologiques particulières qui règnent dans ce bassin limitent l installation d une faune pérenne diversifiée. Lors de fortes pluies, les eaux sont soumises à des apports polluants et à des dessalures importantes. Le faible renouvellement des eaux et la décomposition de la matière organique engendre parfois des chutes du taux d oxygène dissous. Les fortes variations des conditions environnementales ne permettent ainsi l installation que d organismes très tolérants visàvis de ces facteurs. Compte tenu du peu d enjeux écologiques qu il représente, le bassin du Vieux Port reste peu étudié et très peu de données récentes existent. MILIEU HUMAIN TERRESTRE Bâti La trame bâtie du secteur d étude est très dense et ancienne. Les quartiers de la rive Nord du port sont reconstruits à partir de 1948 sous la direction de l'architecte Fernand Pouillon et selon une trame propre à son architecture (trame Pouillon). La trame Pouillon correspond au tissu de reconstruction d après guerre. Il s organise au Nord du Vieux Port et constitue une trame plus lâche que celle du Panier, organisée pour profiter au maximum du Vieux Port. Sur le quai des Belges, les bâtiments présents datent de du XVIII siècle et sont construits en pierres de taille. Ils abritent pour la plupart des hôtels et des restaurants ou bar, en rezdechaussée. Côté quai de Rive Neuve, la trame bâtie présente une structure beaucoup plus hétérogène avec des bâtiments d époques différentes et dans des états de conservation variable. 23

4 P R O J E T V I E U X P O R T : S E M I P I E T O N I S A T I O N D U V I E U X P O R T A M A R S E I L L E Démographie et emplois La population totale du secteur du Vieux Port comptait en 2007, habitants. Ce quartier s inscrit dans la même évolution que la population communale avec une augmentation importante de la population entre 1999 et 2007 de près de 2891 individus. Il représente environ 3,5% de la population communale. La population active du quartier du Vieux Port compte individus soit un taux d activité de 65,3 %. Ce quartier se situe dans la moyenne communale où la population active représente 65,4%. Activités économiques Au 1 er janvier 2009, l aire d étude du projet regroupait 3180 établissements et représentait un total de emplois. Trois types d activités prédominent largement : Le commerce, Les activités spécialisées, scientifiques et technique, L hébergement et la restauration. Usages du site Le Vieux Port est un lieu de promenade diurne et nocturne et un point de ralliement lors de grands évènements. On y retrouve également tous les usages propres à un port de plaisance. Les piétons bénéficient de trottoirs plus ou moins larges pour se déplacer ; les barrières des sociétés nautiques restreignant fortement le passage sur le quai de Rive Neuve. Equipements La majeure partie des équipements recensés se concentre au Sud du Vieux Port. La zone est bien équipée en établissement culturels, ainsi qu en équipements d enseignement et sociaux. Les équipements cultuels, administratifs, judicaires ou sanitaires sont en revanche peu présents sur le secteur d étude. Réseaux Sur le secteur à l étude, les réseaux sont très nombreux et leur densité très forte. Une enquête réseaux, réalisée dans le cadre de l étude de desserte du centre villevieux Port 2, a permis d identifier et de localiser l ensemble des réseaux urbains présents sur les trois quais concernés par l aménagement : Eaux pluviales, Eaux usées, 2 Etude de desserte du centre villevieux Port. Hanrott & Rault. B&R ingénierie. Novembre Alimentation en eau potable, EDF HTA, EDF BT, GDF MP, GDF BP, France télécom. Desserte de la zone d étude La zone d étude est desservie par un nombre important de moyens de transport : route, transports en commun, voie maritime Les autoroutes A7 et A55 ainsi que le réseau de tunnels, assurent la desserte du centreville et permettent des entrées et sorties efficaces et rapides. Le réseau de transports en commun dessert le centreville : autobus, métro, tramway. La gare de bus à Bir Hakeim constitue un pôle d échange important entre les différents moyens de transports. Les navettes maritimes permettent de rejoindre les îles depuis les quais du port. En revanche, le déplacement des 2 roues non motorisées n est pas pris en compte dans le réseau routier local. Aucune piste cyclable n est aménagée. Livraisons Aucun emplacement pour livraisons n étant matérialisé, ces dernières s effectuent en stationnement temporaire sur les voies de circulation. Elles sont ainsi à l origine de nombreux dysfonctionnements et génèrent des situations de conflit avec les véhicules en circulation. Stationnement L offre de stationnements VL sur le secteur du Vieux Port est suffisamment dimensionnée et permet de répondre à la demande des usagers. Globalement, les parcs de stationnement sont en capacité de répondre à une demande supplémentaire. L offre de stationnement pour les autocars de tourisme est inférieure à la demande et ne répond pas de façon satisfaisante à l attractivité de la zone d étude, qui devrait croître avec MarseilleProvence Les deux roues motorisées en très forte croissance sur l ensemble du territoire marseillais ne bénéficient pas d emplacement autorisé en nombre suffisant et génèrent des conflits avec les piétons et les commerçants en stationnant sur les trottoirs. Patrimoine architectural et archéologique La zone d étude est concernée par les Z.P.P.A.U.P (Zone de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysager) Chapitre Noailles Canebière Opéra Thiers et République Joliette. Ainsi, les dispositions propres aux 24

5 P R O J E T V I E U X P O R T : S E M I P I E T O N I S A T I O N D U V I E U X P O R T A M A R S E I L L E Z.P.P.A.U.P s appliquent dans le cadre du projet de semipiétonisation du Vieux Port. La zone d étude est directement concernée par le site classé du Vieux Port. Les travaux devront faire l objet d une autorisation ministérielle au titre de l article L34110 du code de l environnement. De très nombreux monuments historiques inscrits ou classés se situent dans la zone d étude ou à proximité. La concentration est telle que la totalité de la zone d étude est concernée par les périmètres de protection de 500 mètres de rayon de ces derniers. Sept bâtiments label XX siècle sont directement localisés sur la zone d étude. La zone d étude se situe au cœur de la zone de présomption de prescription archéologique du centreville de Marseille. Ce zonage intègre un secteur du territoire considéré comme à fort potentiel archéologique et correspond à l enceinte Louis XIV. Documents d urbanisme et contraintes réglementaires Plan Local d Urbanisme de Marseille La commune de Marseille est dotée d un Plan Local d Urbanisme approuvé par décision du Conseil Municipal du 22 décembre La zone d étude y est classée en zone ND correspondant aux secteurs à protéger pour la qualité des sites concernés. Le sous secteur NDp concerne les espaces littoraux. Loi littoral Commune riveraine de la mer Méditerranée, Marseille est soumise aux dispositions de la loi n 862 du 3 janvier 1986 dite «Loi Littoral». Le projet de semipiétonisation du Vieux Port situé au cœur de la zone urbaine dense de Marseille, ne constitue pas un aménagement nouveau mais un simple réaménagement sur place et est de ce fait tout à fait compatible avec la loi Littoral. Plan de Prévention du Risque Inondation La commune de Marseille ne fait l objet d aucun Plan de Prévention du Risque Inondation. Projets connexes De nombreux projets sont en cours d étude ou de réalisation aux abords de la zone d étude : Nouveau Centre Bourse Rénovation du musée d histoire de Marseille Requalification du jardin des vestiges HôtelDieu en hôtel 5* Aménagement du fort Saint Jean Consignes sanitaires Projets sur le périmètre Euroméditerranée Boulevard du Littoral Musée des Civilisations de l Europe et de la Méditerranée (MuCEM) Paysage Centre Régional de la Méditerranée Parking du J4 Esplanade du J4 et darses Le Vieux Port de Marseille constitue un ensemble paysager de grande qualité. Les nombreuses protections mises en évidence dans les paragraphes précédents témoignent de cette grande valeur paysagère et architecturale. Le réseau de voirie et le trafic très dense qu il supporte constitue un point noir très important qui détériore ponctuellement ce paysagère urbain. Le bassin du port manque de lisibilité et d ouverture vers le centre urbain de Marseille ; les nombreuses barrières et autres obstacles étant à l origine de cet isolement. Ambiance sonore 30 mesures de bruit de 24 heures ont été réalisées sur l ensemble de la zone d étude. L ensemble de ces mesures réalisées sur le bâti témoignent d une ambiance sonore pré existante non modérée de jour et de nuit sur la zone du projet (LAeq actuel > 65 db(a) de jour ou > 60 de nuit). Qualité de l air Une campagne de mesures a été réalisée en janvier et février En complément, une étude par modélisation a permis d évaluer la contribution du trafic routier, d établir des cartographies et d évaluer les concentrations en polluants à proximité du Vieux Port. Un recensement des populations dites «sensibles» (crèches, écoles, hôpitaux, maisons de retraite, établissements sportifs, ) a été réalisé au cours de cette étude, dans l environnement du Vieux Port. Il montre sur la section étudiée la présence de plusieurs établissements «sensibles» (crèches, établissements scolaires et sportifs, ) sur le domaine d étude. Aucune activité agricole ou de production végétale spécifique n a été identifiée sur le domaine. Concernant les sources potentielles de pollution autres que le trafic routier étudié, on note la présence d axes relativement proches supportant des trafics élevés, notamment les autoroutes A50 et A55. Aucun site industriel n est présent sur le domaine d étude. Outre l activité maritime du Vieux Port ou au large du Vieux Port, l environnement du projet est principalement résidentiel / tertiaire. Concernant la qualité de l air dans la bande d étude (200 m de part et d autre du réseau routier étudié), l étude montre que les concentrations sont maximales sur les voies de circulation et diminuent ensuite rapidement lorsqu on s en éloigne. L étude de modélisation et la campagne de mesures montrent que les niveaux de concentration dans la bande d étude sont fortement influencés par la pollution de fond urbaine. L impact du réseau routier est significatif sur les concentrations en dioxydes d azote (NO 2 ), traceur spécifique du trafic routier et en poussières. Les valeurs en NO 2 sont d ailleurs particulièrement élevées près des voies de circulation. Concernant la réglementation, l étude montre que la valeur limite annuelle en NO 2 est dépassée sur la grande partie de la bande d étude. De même, l objectif de qualité en PM 10 doit être atteint à proximité directe de certains axes routiers. Concernant les autres polluants, aucun dépassement des valeurs limites (en moyenne annuelle) n a été constaté. 25

6 P R O J E T V I E U X P O R T : S E M I P I E T O N I S A T I O N D U V I E U X P O R T A M A R S E I L L E On retiendra principalement que la qualité de l air actuelle à proximité des axes routiers étudiés (notamment sur le Vieux Port) est comparable à celle mesurée dans l agglomération marseillaise. Toutefois, les niveaux augmentent à proximité des voies et peuvent dépasser les valeurs réglementaires. MILIEU HUMAIN PORTUAIRE Le port possède une capacité d accueil totale de 3240 anneaux repartis sur 52 pannes et regroupe près de 15 sociétés nautiques, syndicats de pêcheurs L occupation des bateaux dans le Vieux Port est gérée soit sous la forme de contrats de Délégation de Service Public (DSP), soit par des Autorisations d Occupation Temporaire (AOT) accordées à différentes sociétés nautiques. Les sociétés nautiques possèdent souvent, installé sur le quai devant leurs pannes, un petit local, siège de l association, une grue pour la sortie des bateaux de l eau et une zone de carénage. Une quinzaine de grues est ainsi implantée sur les terrepleins des quais autour du Vieux Port. Le quai d accueil est situé à l entrée du Port. La capitainerie est installée à ce niveau, sur un ponton flottant le long du quai Marcel Pagnol. Le port est pourvu de différents équipements : pompes à eaux noires, récupérateurs d huiles usagées, sanitaires (douches, WC), pompes d assainissement pour bateaux, station de carburants Le poste d avitaillement / carburant est implantée au début du Quai du Port PROJET D AMENAGEMENT Le projet soumis à enquête publique porte sur une première phase d aménagement, qui doit être opérationnelle pour Marseille Provence Il concerne l aménagement des quais et du plan d eau, sur une zone comprise entre le parvis de la mairie sur le quai du Port et la place aux huiles sur le quai de Rive Neuve, en intégrant le quai des Belges Voies de circulation L espace dédié à la circulation VL est fortement réduit sur l ensemble des quais existants. Sur les quais du Port et de Rive Neuve, une seule voie dédiée aux VL (Véhicules Légers)est conservée dans le sens Sud/Nord. D une largeur de 3,20 mètres, elle est positionnée côté bâtiment. Deux voies larges de 2 x 3,50 mètres sont dédiées aux TCSP (Transports en Commun en Site Propre). Sur le quai de la Fraternité, deux voies VL dans chaque sens sont conservées. D une largeur de 3 mètres chacune, ces voies sont positionnées côté bâtiment également. Deux voies dédiée aux TCSP larges de 2 x 3,50 mètres sont créées et positionnées coté port. Une voie «pompier» d une largeur de 4 mètres parcourt tout le quai de la Fraternité côté bâtiments. Sur le quai du Port, la voie «pompiers» reste à son emplacement actuel. Elle est accessible par le trottoir au niveau du carrefour avec la rue de la République, grâce à un système de potelets escamotables. Sur le quai Rive Neuve, la voie VL située à 5,50 mètres des façades assure la fonction d accessibilité pour les services de secours. Canebière. Sur le quai de Rive Neuve, la largeur de quai est insuffisante et les vélos empruntent donc la voie TCSP jusqu à rejoindre la piste au croisement avec la Canebière Aménagement des quais Les quais sont transformés en vastes plateaux entièrement accessibles aux piétons. Le quai de la fraternité devient une surface piétonne pour les manifestations exceptionnelles ; la circulation étant maintenue le reste du temps : une large surface piétonne de 45 mètres est aménagée côté port ; côté bâtiment, les trottoirs actuels sont élargis de 2 mètres environ. Sur ce quai, l espace dédié aux piétons est augmenté de 60%. Au niveau de la chapelle des Augustins, la réduction des voies de circulation permet d aménager un véritable parvis d entrée à l église. Les traversées piétonnes des voies de circulation sont ponctuelles et correspondent aux traversées existantes. Une bande centrale large de 2,50 mètres regroupe arrêts de bus et palier piétons. Des bandes podotactiles au croisement avec les voies VL et TCSP indiquent les passages sécurisés aux personnes à mobilité réduite (PMR). Les espaces piétons sont systématiquement protégés (quais, trottoirs et arrêts de bus) par des lignes de potelets disposés tous les 1,50 mètres, empêchant ainsi systématiquement le stationnement illicite et favorisant la sécurité des piétons. Sur le quai de Rive Neuve, les potelets sont également disposés pour protéger les façades et les trottoirs peu larges de la circulation VL. Sur le quai du Port, côté façade les dimensions du trottoir existant restent identiques, légèrement en contrebas de la chaussée. La délimitation entre trottoir et chaussée s effectue par une marche continue. La limite entre VL et piétons est matérialisée par des potelets. Côté port, le nouveau quai entièrement piéton correspondra également à l emplacement du marché aux fleurs. Sur le quai Rive Neuve, le trottoir étroit utilisé pour moitié par les clubs nautiques devient un véritable quai piéton. Des bancs en pierres sont positionnés sur les quais du Port et de Rive neuve et agrémentent la surface piétonne. Le revêtement retenu permet d obtenir une surface unitaire et continue, très minérale et contemporaine. La pierre sélectionnée pour répondre aux exigences de traitement, de résistance et de confort est un granit très chaud (proche du calcaire) dont la granulosité variable composera une palette de couleurs harmonieuse. Une ombrière, grande structure légère et ouverte, vient s implanter sur le quai de la Fraternité et pourra être utilisée pour les activités journalières du Vieux Port tels que le marché aux poissons mais aussi les passagers en attente de départ vers les îles du Frioul et du château d If mais également pour des événements de plus grande ampleur. La toiture de l Ombrière s élève à 6,5 mètres au dessus du sol, sans impacter sur les vues sur la mer. Dotée d une structure minimale formée de 10 poteaux de 30 cm de diamètre, l ombrière se fond dans son contexte par sa structure mais aussi par les matériaux mis en œuvre. L inox brossé permettra des reflets de la mer et du ciel à différents moments de la journée et de la nuit. Une piste cyclable est matérialisée sur les quais de la Fraternité et sur le quai du Port au débouché de la 26

7 P R O J E T V I E U X P O R T : S E M I P I E T O N I S A T I O N D U V I E U X P O R T A M A R S E I L L E L éloignement de l estacade du bord du quai permet de gérer des accès sécurisés tout en évitant l installation de barrières. Quatre estacades sont créées côté quai du Port et quatre côté du quai Rive Neuve. Chaque association dispose de sa propre estacade et gère ainsi ses propres équipements (grue et aires de carénage notamment). Six estacades ont une surface de 200 m²; deux sur le quai du Port ont une surface supérieure : 250 et 300 m². Une enveloppe de bois de 4,5 m de large par 12 mètres de long (15 et 19 m pour les estacades de 250 et 300 m²) et 3,5 mètres de hauteur, vient abriter un petit pavillon pour accueillir les usages des clubs nautiques : atelier, sanitaire (aux normes handicapées) et douche. L enveloppe d éléments de bois laisse apparente la structure discrète des clubs nautiques. Les accès aux estacades et aux pannes des clubs nautiques depuis les quais piétons se font par des portes sécurisées. Les estacades sont éloignées de 2,50 mètres du quai pour dissuader l accès libre. Une grande surface extérieure est réservée à la maintenance des bateaux. a. Equipements des estacades L ouvrage est destiné à recevoir les équipements suivants : Une passerelle béton de dimension 2,50 m de long sur 1,30 m de large et 0,30 m d épaisseur ; Sur les quais, est installée une gamme de candélabres, conçue spécialement pour s adapter aux spécificités du Vieux Port. Tous ces candélabres ont la même forme, seule leur hauteur varie pour s adapter aux différentes largeurs de voies Aménagement du plan d eau A. Redéfinition du chenal de navigation Le projet de piétonisation du Vieux Port est l occasion de définir la largeur du chenal central et de l aire d évitage au droit du quai des Belges. Il est proposé de se baser sur les largeurs existantes constatées, et correspondant à la situation actuelle soit un chenal central de 52 mètres de largeur. La largeur de l aire de retournement est fixée à 90 mètres au droit du quai des Belges et à 80 mètres au droit du quai d honneur de la mairie. La grande commission nautique avec la présence de chaque acteur du Vieux Port permettra de figer ces nouvelles règles. B. Aménagement de huit estacades Il est proposé la création d une estacade par club au droit de leurs emplacements actuels. Chaque plateforme permet de relocaliser l espace associatif, technique et de carénage. On y trouve l espace de manutention et grutage des bateaux, l espace de stockage, ateliers techniques et stockage matériels. Un bâtiment placé sous l emprise d un auvent bois, à clairevoie, d une surface totale variant de 54 m² à 86 m², avec une structure porteuse métallique et habillage bois. Il devra être accessible aux personnes à mobilité réduite. Il comprendra : Une salle commune, Une salle de commodités comprenant un sanitaire, une douche et un lavabo. Une aire de carénage, d une surface minimale de 138 m², soit 12 x 11,5 m. Cette aire de carénage est délimitée d un relevé en béton armé de 5 cm de hauteur afin de canaliser les eaux de ruissellement. Cette aire de carénage est également équipée d une unité de traitement des eaux qui sera placée dans le caisson. L aire de carénage sera équipée d une grue pour le tirage à sec des bateaux. b. Traitement des eaux des estacades Eaux de carénage Le traitement des eaux de carénage est basé principalement sur un dégrillage et une décantation permettant de séparer les particules lourdes et les hydrocarbures. Par temps sec, l équipement de l aire de carénage doit permettre la collecte des eaux résiduaires de lavage/carénage et la décantation des boues (organismes fixés sur les coques, résidus de peinture, poussières, eaux de rinçage). Les eaux résiduaires seront raccordées au réseau d assainissement communal, sans rejet direct dans le milieu récepteur. Par temps de pluie, les eaux correspondant aux premiers flots d orage et en principe les plus polluées (celles qui ruissellent sur l aire de carénage) seront dirigées vers le bassin de décantation. Une surverse des eaux pluviales sera aménagée vers le milieu récepteur (bassin du port). L évacuation de ces eaux dans le collecteur situé sur le quai, se fera gravitairement. Un clapet antiretour sera 27

8 P R O J E T V I E U X P O R T : S E M I P I E T O N I S A T I O N D U V I E U X P O R T A M A R S E I L L E mis en place au droit de la sortie de l unité de traitement. Les taux de traitement seront les suivants: Taux d abattement des MES à 90%, Taux d abattement du cuivre à 96%, Taux d abattement des hydrocarbures à 100%, Taux d abattement du plomb à 70%, Taux d abattement du zinc à 90%, Taux d abattement de l étain à 90%. D autre part cette unité de traitement en sortie rejette des MES dont la concentration est inférieure à 5 mg/l. Eaux noires Elles ne seront pas traitées sur les estacades, mais elles seront récupérées en un point unique sur le port, localisé à la Capitainerie. Eaux usées Les eaux usées des clubs nautiques seront collectées et rejetées au réseau d assainissement communal. C. Aménagements prévus au droit des consignes sanitaires La création d une nouvelle panne au droit des consignes à l emplacement de la panne d avitaillement actuelle nécessite le déplacement vers l Ouest de l ensemble des occupants actuels. Ainsi, un déplacement de 57 m vers le Fort SaintJean des 5 pontons actuels, permet de relocaliser les bateaux des pilotes, des Douanes, des Affaires maritimes et de la gendarmerie maritime. La panne d avitaillement déplacée serait également rallongée d une quarantaine de mètres pour permettre l accueil des bateaux de passage. L aménagement de l aile ouest du bâtiment des douanes est envisagé pour accueillir la capitainerie, aujourd hui localisé quai Marcel Pagnol. Un permis de construire est en cours d élaboration. D. Déplacements a. Accès parkings existants Les accès aux cinq parkings existants autour du port (Hôtel de Ville, Bourse, Général de Gaulle, Estienne d Orves, Rive Neuve) seront conservés en fonctionnement normal et en fonctionnement exceptionnel lors des évènements même quand la circulation sera coupée sur le Quai des Belges, sur le Quai du Port jusqu à la Mairie et sur le Quai de Rive Neuve jusqu à la place aux Huiles. b. Cheminements convois exceptionnels Les convois exceptionnels en transit seront orientés sur des itinéraires alternatifs. Les convois exceptionnels devant impérativement circuler sur les quais du port emprunteront les voies dédiées aux TCSP en dehors des horaires de fonctionnement des bus. c. Métro Les trois sorties de métro situées sur le Vieux Port seront maintenues à leur emplacement actuel. Elles feront l objet d un habillage de manière à s accorder au reste du traitement du sol. d. Transports en commun Une ligne nouvelle est créée et deux lignes existantes sont modifiées : La ligne nouvelle créée partira des la plage des Catalans et aura son terminus sur le secteur d Arenc : le temps de parcours estimé est de 12 minutes. La ligne 83 qui assure à l heure actuelle la liaison J4/Rond Point du Prado sera modifiée. Son terminus sera déplacé du J4 au bas de la Canebière (arrêt Canebière Vieux Port). La ligne 60 assure actuellement le trajet Vieux Port Notre Dame de la Garde. Son terminus du Vieux Port sera déplacé vers le J4. L ensemble des autres lignes existantes sera maintenue dans les mêmes conditions qu à l heure actuelle. Les arrêts de bus et leur localisation sont modifiés par la mise en œuvre du projet. D une manière générale, les arrêts de bus seront matérialisés par des quais d une longueur de 15 mètres équipés de poteau d arrêt et aménagés de part et d autre des voies dédiées. Trois arrêts seront équipés d abribus (canebière Vieux port, Gabriel Péri et hôtel de ville). e. Cars de tourisme Les autocars de tourisme emprunteront également les voies de bus en site propre. Le projet prévoit la création de 30 places de stationnement dans un secteur élargi autour du Vieux Port afin de mieux accueillir ces cars de tourisme. f. Stations Vélo Libre service Les stations situées sur le quai du Port seront rétablies à proximité de leur emplacement d origine. Les autres stations ne seront pas impactées par le projet. Une piste cyclable sera implantée sur les quais du Port et de la Fraternité. g. Petit train touristique Le petit train touristique aujourd hui situé sur le quai du Port est déplacé au bas de la Canebière. La zone de vente des tickets sera déplacée place Gabriel Péri et modifiée pour s adapter au nouveau mobilier urbain. h. Navette calanques 28

9 P R O J E T V I E U X P O R T : S E M I P I E T O N I S A T I O N D U V I E U X P O R T A M A R S E I L L E Les navettes partent du quai du Port où elles sont amarrées sur un ponton privé. Les tickets sont vendus sur place dans une petite cabane installée sur le quai. Les bateaux seront déplacés sur le quai de la Fraternité à la place des bateaux de location. La zone de vente des tickets sera modifiée pour s adapter au nouveau mobilier urbain et déplacée a proximité des futures pannes. k. Stationnement taxi Sur les cinq stations de taxi existantes (cours jean Ballard, rue du Bally de Suffren, rue Beauvau, quai du Port, rue de Bir Hakeim), seule la station du quai du Port est déplacée rue de la République. Les autres stations sont maintenues à leur emplacement actuel. i. Aires de livraisons Quai de la Fraternité Les livraisons s effectueront par les voiries adjacentes : dans la rue Beauvau (deux aires de livraison) et dans la rue Pythéas (une aire de livraison) pour la livraison des commerces situés au Sud de la Canebière et dans la rue de la reine Elisabeth pour ceux situés au Nord (une aire de livraison). l. Stationnement des plaisanciers Un emplacement de stationnement au droit de chaque club nautique sera autorisé pour permettre les opérations de maintenance lourde. L accès des véhicules sur les estacades n étant pas possible, une dépose sur les aires de livraisons pourrait permettre également l avitaillement courant des bateaux. Quai du Port Quatre aires de livraisons sont aménagées le long des voies entre les jardinières existantes, côté Nord pour les commerces et barsrestaurants situés entre la rue de la République et la rue de la Bonneterie. Pour ces commerces, les livraisons devront être réalisées depuis les terrasses ou entrée principale. Une aire de livraison est également aménagée dans la rue de la loge pour les commerces et restaurants situés entre la rue de la Bonneterie et la rue de la mairie. Pour ces commerces, les livraisons devront être réalisées depuis les cuisines et façade arrière. Quai de Rive Neuve Les aires de stationnement sont aménagées dans les rues perpendiculaires au quai. Trois autres sont également prévues sur le trottoir en enclave. j. Stationnement Deux Roues Pour les deuxroues motorisés, les aires de stationnement informelles existantes sont aménagées. Elles sont situés dans les rues adjacentes et à l arrière : rue de la Mairie, rue Coutellerie, rue de la République, rue Reine Elizabeth, rue Beauvau, place aux Huiles. Leur stationnement en dehors des zones prévues sera sanctionné. Des aires de stationnement vélo sont aménagées dans ces mêmes rues ainsi que sur chaque quai piéton du Vieux Port à proximité de la piste cyclable. E. Usages a. Accessibilité Personnes à Mobilité Réduite (PMR) Le Projet prendra en compte la réglementation relative à l accessibilité de la voirie aux personnes handicapées. b. Terrasses de café L augmentation de la largeur des trottoirs pourraient permettre d étendre les terrasses. La charte des terrasses pourrait être complétée pour harmoniser l ensemble des terrasses. c. Conteneurs poubelles Huit sites potentiels sont envisagés pour l implantation de conteneurs enterrés. Ces dispositifs permettront un ramassage moins fréquent. Ces conteneurs seront à l usage des riverains et des commerçants. Ils seront implantés par blocs de 3 conteneurs (ordures ménagères, Bi flux et Verre). F. Evènements L ensemble des évènements et manifestations se déroulant sur le Vieux Port seront maintenus après l aménagement : marché aux poissons, marchés aux fleurs, marchés saisonniers, station uvale, marchands ambulants, défilés du 14 juillet, carnaval 29

10 P R O J E T V I E U X P O R T : S E M I P I E T O N I S A T I O N D U V I E U X P O R T A M A R S E I L L E 3.4. EFFETS SUR L ENVIRONNEMENT ET MESURES ASSOCIEES T H E M E E F F E T S M E S U R E S P H A S E T R A V A U X M I L I E U N A T U R E L Mise en place de bacs de rétention pour le stockage des produits inflammables, Enlèvement des bidons d huile usagée à des intervalles réguliers, POLLUTION DU MILIEU RECEPTEUR Pendant la phase des travaux terrestres, les risques de pollution sont liés à la production de matières en suspension, aux apports de résidus de ciment et aux fuites des engins de chantier (hydrocarbures, huiles de graissage). Durant la phase de travaux maritimes, risques de déversement de matériaux extraits. P H A S E T R A V A U X M I L I E U H U M A I N Mise en place d un barrage filtrant (voile géotextile) recouvert de sacs de sable en bordure des quais, Installation de sanitaires pendant toute la durée du chantier, Bennes de transport de matériaux de chantier bâchées afin d éviter la dispersion de poussières entre le lieu de production et le chantier, Mise en place d un écran géotextile autour de la zone de travaux Mesures journalières de la turbidité. POUSSIERES AMBIANCE SONORE ACTIVITE ECONOMIQUE Le chantier entraînera l émission de poussières dues aux mouvements des engins mobiles de chantier, à la circulation des engins de chantiers (pour le chargement et le transport) et aux travaux de décapage des revêtements existants, d aménagement et de construction, ce qui engendrera des désagréments pour la population riveraine et les usagers du site. La principale source de bruit durant les travaux est due aux terrassements et aux travaux d aménagement. Les engins d extraction, de chantier et de transport entraineront une augmentation des niveaux de bruit pour les riverains et usagers du secteur : les engins les plus bruyants peuvent atteindre un niveau sonore de 100 db(a) à 7 mètres de distance. On pourra prendre ce chiffre de 100 db(a) comme niveau sonore maximum émis par le chantier. La phase chantier va être contraignante pour les commerçants des quais du port. Les difficultés d accès associées à la mise en chantier de l ensemble des quais créeront des conditions pénalisantes à la fréquentation des établissements. Les livraisons seront maintenues. En prenant en compte les paramètres saisonniers durant la phase de travaux, les impacts peuvent être limités. Durant l été où la fréquence des précipitations est plus faible, les voies de circulation seront arrosées pour la santé et la sécurité des riverains et du personnel présent sur le site. Durant les saisons où les pluies sont plus fréquentes (automne à printemps), on observera une diminution notable des retombées de poussières par rapport à l été. Afin réduire les nuisances sonores liées à la phase chantier pour les riverains de l aménagement, les travaux seront réalisés uniquement durant les jours ouvrables et pendant la journée, n occasionnant aucune gêne la nuit, le weekend, les jours fériés. Maintien de l accès à tous les commerces et bars restaurants durant le chantier, les livraisons seront organisées en fonction du phasage du chantier. Une concertation continue sera engagée avec les commerçants (restaurants, cafés ) pendant le chantier afin d anticiper les difficultés liées aux travaux. Une collaboration est envisagée avec la Chambre de Commerce et d Industrie pour assurer un relais 30

11 P R O J E T V I E U X P O R T : S E M I P I E T O N I S A T I O N D U V I E U X P O R T A M A R S E I L L E RIVERAINS L accessibilité à l ensemble des constructions situées sur le pourtour du Vieux Port sera maintenue. d information efficace. L aménagement d un local est envisagé à proximité du jardin des vestiges pour informer le public et les riverains sur l opération, le phasage des travaux et l avancement du chantier. L accès aux habitations sera maintenu durant toute la durée du chantier. Le déplacement des piétons sera maintenu sur les quais par la mise en place de palissades de protection des piétons et des cheminements spécifiques ou par le basculement d un trottoir à l autre en fonction de l avancement des travaux. Des trottoirs contigus aux travaux seront créés, avec des accès protégés, pour permettre aux piétons d accéder aux commerces, aux restaurants et sur les quais. DEPLACEMENT DES PIETONS CIRCULATION AUTOMOBILE DECHETS ACTIVITES PORTUAIRES Le déplacement des piétons sur les trottoirs ou bien dans la traversée de la chaussée sera perturbé durant la durée du chantier. Le projet présente un impact important sur la circulation aux abords du site et sur les quais du Vieux Port. Audelà de la circulation d un nombre accru de poids lourds et d engins de chantier, les voies destinées à la circulation routière VL et bus seront réduites, voire ponctuellement coupées. La circulation VL et bus sur les quais du Vieux port sera donc perturbée durant toute la durée du chantier mais ne sera en aucun cas interrompue. Le chantier est susceptible de produire les déchets suivants : déchets inertes qui ne se décomposent pas, ne brûlent pas et ne produisent aucune réaction chimique, physique ou biologique durant leur stockage, les déchets banals considérés comme des déchets assimilés aux déchets ménagers et les déchets spéciaux considérés comme dangereux. Les structures administratives d état (Douanes, Affaires Maritimes, pilotes) seront décalés de 57 mètres vers l Ouest pour permettre la création d une nouvelle panne Afin de répondre aux exigences en matière de sécurité des personnes, l accès au chantier devra être très rigoureusement réglementé et interdite à toute personne étrangère. Les zones de chantier seront très facilement identifiables et isolées du reste du quartier Les palissades mises en place dans le but d isoler le chantier seront suffisamment solides et hautes pour empêcher tout franchissement par les enfants et adolescents du quartier. Les voies d accès au chantier feront l objet d une signalisation spécifique particulièrement bien visible et compréhensible de chacun. Afin de ne pas interrompre la circulation sur les quais et permettre la desserte du quartier, un phasage adapté du chantier sera mis en place. Un phasage pertinent du chantier permet ainsi de maintenir une partie de la circulation sur les quais du port pendant toute la durée des travaux. Le trafic de transit sera dévié sur le boulevard extérieur par une signalisation adéquate ; seul le trafic de desserte sera maintenu en phase chantier. La grande majorité des déchets produits sont des déchets inertes et banals. Selon leur caractère, ils offrent plusieurs possibilités concernant leur mode de traitement. Il peut s agir par exemple du réemploi des déblais en remblais sur le chantier ou hors chantier. Sinon, ces déchets sont facilement recyclables par concassage. En dernier recours, si les conditions techniques et économiques du moment ne permettent pas l utilisation des solutions de traitement citées, les déchets inertes seront qualifiés de «déchets ultimes» et pourront être dirigés vers un centre de stockage de classe 3. 31

12 P R O J E T V I E U X P O R T : S E M I P I E T O N I S A T I O N D U V I E U X P O R T A M A R S E I L L E La panne d avitaillement sera déplacée à l emplacement actuel des pilotes, ce qui nécessitera de modifier certaines installations (prolongation des tuyaux de distribution). Les modalités de transfert des bateaux pendant les travaux seront examinées en liaison avec les sociétés nautiques. PATRIMOINE ARCHEOLOGIQUE TERRESTRE ET SOUS MARIN Le transfert de la capitainerie dans l aile Ouest des bâtiments des consignes sanitaires (objet d un dossier de permis de construire distinct) est envisagé. Le projet ne prévoit pas de fermeture ou de restriction de la circulation des bateaux au niveau de l entrée du Vieux Port. Au niveau des zones de travaux, la construction des estacades se fera par phase. Durant cette phase les plaisanciers concernés par les travaux devront déplacer leur bateau temporairement (îles du Frioul par exemple). Cet impact sera temporaire et s il a lieu durant la période hivernale (ce qui sera le cas pour plusieurs clubs nautiques) sera peu gênant. En période estivale, cet impact sera plus important pour les plaisanciers concernés. Afin de mieux connaître les gisements archéologiques terrestres et sous marins, des sondages carottés non destructifs seront réalisés et mis à la disposition de la DRAC et la DRASSM. La réalisation de ces diagnostics permettra de définir les effets attendus et les mesures à mettre en œuvre. MILIEUX RECEPTEURS COURANT ET AGITATION SEDIMENTOLOGIE QUALITE DES SEDIMENTS P H A S E E X P L O I T A T I O N M I L I E U N A T U R E L Le projet d aménagement envisagé maintient l imperméabilisation totale du secteur. De ce fait, aucune augmentation des débits ruisselés n est à envisager, aucun effet sur les eaux souterraines n est à attendre. Compte tenu de la vitesse des courants, nulle à faible à l intérieur de la darse, la présence des pieux n engendrera pas d obstacle à la circulation des masses d eau ni de perturbation des courants (ralentissement/ accélération). Concernant la circulation des eaux en surface, la présence de l estacade améliorera la circulation des courants superficiels. En effet, actuellement, sur les 20 premiers mètres de la panne, la présence de bateaux accolés les uns aux autres et amarrés de part et d autre de la panne, limite fortement la circulation de l eau en surface. Avec la disparition des bateaux amarrés sur les 20 premiers mètres de la panne, la surface de l eau sera libérée, favorisant une meilleure circulation de l eau le long des quais et donc un renouvellement amélioré. Concernant l agitation sur le plan d eau du Vieux Port, les estacades sont situées le long des quais, au départ des pannes. Les pieux se trouvent à l abri de l essentiel des clapotis générés par le vent sur la surface d eau libre du Vieux Port (chenal central). La présence de tous les bateaux amarrés aux pannes, joue un rôle d amortisseur et de brise vague. L impact des estacades sur l agitation sera donc négligeable. Les observations sur les fonds marins et l aspect des dépôts sédimentaires présents au fond de la darse, montrent une absence totale de transit sédimentaire. L ensemble du projet et la présence des pieux des estacades ne modifiera pas la situation par rapport à l existant. La faible densité des pieux et leur emprise au sol limitée (0,5m²/pieu) ne changera pas le régime hydrosédimentaire de la darse et ne favorisera pas de dépôt. La présence de ces pieux n aura aucun impact sur la sédimentologie. De plus, compte tenu de l absence de courants réguliers en fond de darse du Vieux Port, aucun phénomène d affouillement des fonds marins en pied de pieu n est à attendre. Les dépôts vaseux autour des gros macrodéchets présents sur les fonds en attestent.. Il n y aura plus aucun rejet dans le milieu naturel du Vieux Port liés à l entretien des bateaux (résidus de carénage, MES, hydrocarbures et divers polluants). Une amélioration de la qualité des sédiments est à attendre dans les années à venir, avec l arrêt du rejet dans le Vieux Port d une importante source de pollution par les métaux et TBT. L impact de cet aménagement sera donc très positif sur la qualité des sédiments. QUALITE DES EAUX Avec les raccordements au réseau unitaire, il n y aura plus aucun rejet direct dans le milieu récepteur du Vieux Port. L aménagement aura un effet très positif sur la qualité des eaux, avec la suppression des rejets directs des eaux de ruissellement et de carénage dans le bassin du Vieux Port. La pollution de ces eaux de ruissellement sera traitée sur place (abattement d environ 90% des polluants) avec les unités de Contrat d entretien avec des sociétés spécialisées pour retirer les boues des décanteurs (1 fois par an) 32

13 P R O J E T V I E U X P O R T : S E M I P I E T O N I S A T I O N D U V I E U X P O R T A M A R S E I L L E PEUPLEMENTS MARINS MONTEE DU NIVEAU MARIN traitement mises en place et les eaux traitées renvoyées sur le réseau unitaire de la ville. Les fonds et peuplements marins présents dans le Vieux Port ne présentent aucun enjeu écologique particulier, les peuplements sont très peu denses et très peu diversifiés. Les aménagements réalisés n auront aucun impact significatif sur la faune et la flore marine. Il n a pas été tenu compte dans le dimensionnement du projet, de la montée du niveau marin dans les années à venir. La prise en compte de ce phénomène aurait conduit à une situation où les routes se seraient retrouvées plus hautes en altimétrie que les seuils de l ensemble des immeubles ceinturant le Vieux Port, obligeant à reprendre la totalité des seuils de ces bâtiments. En effet, si ce risque était intégré au projet, il conduirait à rehausser quais et chaussées, ce qui aurait pour effet d aggraver le risque d inondation des quartiers autour du Vieux Port lors des fortes pluies, par rapport à la situation actuelle. Les bâtiments se retrouveraient alors dans une cuvette inondée, avec impossibilité d évacuation des eaux vers la mer. INONDATIONS Le projet ne prévoit pas d imperméabilisation supplémentaire des sols. Il n aura pas d effet sur le risque d inondation. P H A S E E X P L O I T A T I O N M I L I E U H U M A I N BATI POPULATION RIVERAINE ACTIVITES ECONOMIQUES ORGANISATION PORTUAIRE La structure bâtie du Vieux Port est conservée dans son état actuel. Le projet ne porte que sur l aménagement des quais et du plan d eau et n a pas pour vocation de modifier la structure bâtie du secteur. Seules les structures bâties portuaires sont impactées. A ce titre, le projet comprend la démolition des neuf cabanons des sociétés nautiques présentes dans la zone. Le projet aura un effet très positif sur l ensemble des caractéristiques du cadre de vie de la population riveraine : La réduction de la circulation automobile sur les quais entrainera une réduction très importante des niveaux sonores (de 2 à 6 db(a)) et de ce fait, une réduction proportionnée des émissions polluantes à l échelle locale. La préservation d un cadre de vie paysager et architectural de qualité Aucune des activités économiques actuellement présentes sur le site ne sera directement impactée et supprimée par le projet. En créant un espace qualitatif et attractif au cœur d un quartier où l activité commerciale est déjà bien présente, le projet d aménagement envisagé créera des conditions favorables au développement et/ou maintien des activités commerciales présentes sur les quais. L augmentation de la fréquentation du secteur en période normale ou lors d évènements exceptionnels aura un effet positif sur l attractivité, la fréquentation et le chiffre d affaires des commerces, restaurants et bars présents sur le site. Cet effet qui sera assurément positif ne peut être quantifié à l heure actuelle. La semipiétonisation du Vieux Port confortera et accentuera l attractivité touristique du Vieux Port. Les deux circuits de découverte de Marseille, le Petit train et le bus Grand Tour, seront maintenus. Les points de départ et d arrivée du petit train seront cependant déplacés sur la Canebière au droit du palais de la Bourse. Le circuit et les arrêts des bus Grand tour seront conservés. Le fonctionnement des sociétés nautiques sera maintenu par la création d une estacade par club nautique, permettant de relocaliser l espace associatif, technique et le carénage. L aménagement des estacades et l allongement des pannes ne modifieront pas l accessibilité des bateaux aux pannes. Les largeurs entre pannes pour la circulation des bateaux sont conservées. Le projet sera sans effet sur la sécurité et l accès aux installations (estacades et pannes). Le projet ne modifie pas le fonctionnement de la capitainerie, de la zone d avitaillement, l installation des services portuaires et administratifs (douanes, Affaires maritimes, pilotes du port ). Le chenal central de 52 mètres de large traversant le Vieux Port et les 2 aires de retournement (90 mètres de large devant le quai des Les cabanons des sociétés nautiques sont reconstruits sur les estacades selon une architecture harmonieuse et soignée. 33

14 P R O J E T V I E U X P O R T : S E M I P I E T O N I S A T I O N D U V I E U X P O R T A M A R S E I L L E USAGES DU SITE EQUIPEMENTS RESEAUX CIRCULATION ROUTIERE TRANSPORTS EN COMMUN DEPLACEMENTS MODES DOUX DEPLACEMENTS MARITIMES Belges et 80 de large devant le quai d honneur de la mairie) seront maintenus. Le nombre d anneaux sera maintenu par la création d une nouvelle panne au droit de l actuelle panne d avitaillement. Le projet d aménagement du Vieux Port en créant de larges esplanades piétonnes, en réduisant l espace dédié aux véhicules et en favorisant les déplacements en modes doux est en parfaite adéquation avec les usages actuels du site. Le projet d aménagement ne modifie donc pas les usages actuels du site ; il créera les conditions favorables à leur renforcement. De nombreux équipements ont été recensés sur la zone d étude, essentiellement au Sud du Vieux Port et présentés dans le cadre de l état initial. Ces équipements présents sur le site ne subiront aucun effet négatif lors de la mise en œuvre de l aménagement. L accès à ces structures sera maintenu et aucun effet n est à attendre sur leur bâtiment. La mise en œuvre du projet entraîne des modifications ponctuelles du réseau d assainissement pluvial local. Le principe d éclairage public sera entièrement modifié par l aménagement. L ensemble des réseaux et équipements électriques nécessaires à cet éclairage ont été dimensionnés et localisés afin d être parfaitement intégrés au site. Le projet est conçu pour minimiser, voir limiter les éventuels dévoiements des réseaux humides (eaux usées, eau potable), des réseaux d énergie (gaz, électricité Moyennes tension / Basse tension) et des réseaux opérateurs (France Telecom ) dans les zones impactées par le projet. L aménagement du Vieux Port répond à un objectif ambitieux de réduire de 50% la circulation routière sur les quais avec la suppression de plusieurs voies de circulation VL. Les usagers qui empruntent aujourd hui les quais dans le sens NordSud ne pourront donc plus le faire. La mise en œuvre du TCSP aura un effet très positif sur la fluidité de circulation des bus et sur la régularité et la ponctualité de ce service public. La réorganisation des arrêts de bus et les modifications de terminus de deux lignes n entraineront pas de changement significatif dans le mode de fonction des bus urbains et ne seront pas à l origine de gênes importantes pour les usagers de ce service. La desserte du secteur du Vieux Port par les modes doux sera très nettement améliorée avec le projet : le piéton trouvera un espace dédié très largement dimensionné et les cyclistes bénéficieront de pistes aménagées. Le projet a donc un effet très positif sur les déplacements en modes doux sur le secteur du Vieux Port. La gare maritime sera maintenue à l emplacement qu elle occupe actuellement. Les bateaux assurant la navette entre le Vieux Port et les îles du Frioul ne subiront aucun effet lors de la mise en œuvre de l aménagement. Les bateaux qui proposent des promenades vers les calanques et vers la côte bleue seront regroupés dans l angle quai du port / quais de la Fraternité. Leurs services seront maintenus dans les mêmes conditions qu actuellement. La gestion future des aménagements constitue un enjeu essentiel dans la réussite du projet. Il apparaît indispensable de pouvoir assurer sa pérennité dans le temps. Une équipe dédiée, assurant une présence permanente sur le périmètre pourrait être affectée pour l entretien des espaces et des différents équipements (candélabres, ombrières, mobilier urbain ) ainsi que la bonne gestion de l espace (bornes amovibles, respect du stationnement, des livraisons et des emplacements). En fonction de leur destination finale, ils doivent utiliser soit le boulevard extérieur constitué par avenue de la Corse / boulevard de la Corderie/ Préfecture / cours Lieutaud / boulevard Garibaldi / boulevard d Athènes / avenue Nedelec /boulevard des Dames, soit le tunnel du Vieux Port via la bretelle d entrée du tunnel Joliette au Sud du boulevard des Dames. Mise en place de caméras de vidéoverbalisation pour garantir une fluidité sur les quais et le boulevard de ceinture 34

15 P R O J E T V I E U X P O R T : S E M I P I E T O N I S A T I O N D U V I E U X P O R T A M A R S E I L L E LIVRAISONS STATIONNEMENT PATRIMOINE CULTUREL DOCUMENTS D URBANISME ET CONTRAINTES REGLEMENTAIRES PAYSAGE URBAIN Le fonctionnement du Ferry boat sera maintenu dans les mêmes conditions qu à l heure actuelle. Le fonctionnement des livraisons sera modifié et organisé lors de la mise en œuvre de l aménagement. Ceci aura un effet très positif sur les conditions de circulation et la fluidité du trafic sur les quais. En effet, à l heure actuelle, le stationnement illégal des véhicules de livraison sur les voies de circulation génèrent de nombreux dysfonctionnements pour la circulation routière à l origine de remontées parfois importantes. Cette nouvelle organisation est cependant susceptible de modifier les conditions de travail des chauffeurslivreurs en leur allongeant la distance à parcourir entre leur camion et le lieu de livraison. Le projet supprime toutes les places de stationnement automobile autour des quais. Le projet améliore le stationnement des cars de tourisme par la création de 30 places de stationnement dans un secteur plus large (10 au pied du fort Saint Jean, 10 au pied du fort Saint Nicolas et 10 rues Henri Barbusse et Neuve Saint Martin). Le stationnement des taxis sera maintenu dans les mêmes conditions qu à l heure actuelle. Une seule station sera déplacée. Des aires de stationnement vélo sont aménagées rue de la Mairie, rue Coutellerie, rue de la République, rue Reine Elizabeth, rue Beauvau, place aux Huiles ainsi que sur chaque quai piéton du VieuxPort à proximité de la piste cyclable. Le projet a été élaboré en tenant de l ensemble des contraintes et sensibilités relatives au patrimoine architectural local. Il n est donc pas de nature à l impacter négativement. L aménagement favorisera la mise en valeur d un patrimoine architectural parfois oublié et mal mis en valeur. L ombrière prévue sur le quai de la Fraternité ainsi que les cabanes des sociétés nautiques sur le plan d eau ne sont pas conformes au règlement du PLU. Le projet est compatible avec la loi Littoral. Il est conforme au règlement des Zones de Protection du Patrimoine Architectural Urbain et Paysager (Z.P.P.A.U.P). Il répond, par la réduction du trafic routier et la création de sites propres pour les transports en commun, aux objectifs principaux du Plan de Déplacements Urbains Il est conforme aux objectifs du Plan de Prévention du Bruit dans l Environnement (PPBE) qui visent à réduire les nuisances sonores dans les secteurs fortement exposés à un bruit dépassant les valeurs limites. Il n entraine aucun effet sur le futur parc national des Calanques. Aucun effet sur le grand paysage n est à attendre. L aménagement envisagé ne créera aucune perturbation des axes de découverte et des points de vue. L ombrière située dans l axe de la rue Bailly de Suffren ne génère aucun écran empêchant les visions lointaines. La suppression des barrières, des grues et des cabanes de clubs nautiques favorise la perception du port et la réduction du trafic routier sur les quais du port à l origine de files d attente importantes des véhicules permettra également aux usagers d avoir une perception adoucie et moins agressive du port. D un point de vue des composantes paysagères locales, le projet d aménagement aura un effet très marqué qui relève de la requalification paysagère et non de la modification profonde. Le projet retient l esprit paysager de ce site hautement symbolique de Marseille, souligne et met en avant ses qualités architecturales et urbaines et efface ces défauts fonctionnels, par la mise en œuvre de nombreux aménagements et équipements nouveaux. Le linéaire bâti qui constitue la base paysagère du Vieux Port ne sera pas impacté par le projet. Les parcs de stationnement existants sur l ensemble de la zone d étude sont suffisamment dimensionnés pour accueillir les véhicules qui initialement stationnaient en surface. De plus la circulation étant amenée à réduire considérablement, la demande en stationnement devrait être moins importante. La station de taxi située au droit de la brasserie la Samaritaine sera relocalisée au bas de la rue de la république en respectant le même nombre de places. La mise en compatibilité du PLU de Marseille sera nécessaire. La suppression des barrières et la reconquête de cet espace par les piétons permet de rendre le Vieux Port accessible et de le replacer au cœur de l espace urbain. La mise en place d un mobilier urbain homogène et soigné favorise également la qualité paysagère du projet. 35

16 P R O J E T V I E U X P O R T : S E M I P I E T O N I S A T I O N D U V I E U X P O R T A M A R S E I L L E AMBIANCE SONORE QUALITE DE L AIR L incidence acoustique du projet est positive pour les riverains du Vieux Port : Gain acoustique de l ordre de 2 à 6 db(a) sur les quais du port ce qui est très important en termes de diminution des nuisances sonores. Gain acoustique de l ordre de 10 db(a) au niveau du bas de la Canebière qui sera une zone piétonne. Sur les zones de report de trafic, l incidence acoustique prévisible est peu importante : augmentation de 1 db(a) sur les axes urbains Corderie, Athènes, Haut Canebière et République, augmentation de 2 db(a) sur le bd des Dames, léger gain acoustique sur les axes Belsunce et Nedelec. Les autres axes étudiés ont des trafics quasi stables, aucune incidence acoustique n est prévue Concernant le dioxyde d azote (NO 2 ), des dépassements seront constatés à l horizon 2013 et à l horizon Toutefois, il est fort probable que la légère diminution de la pollution de fond en NO 2 observée sur Marseille depuis plusieurs années, contribue à diminuer les concentrations moyennes de NO 2 sur le domaine d étude et limiter le dépassement des valeurs réglementaires actuellement en vigueur. Notons qu avec la semipiétonisation du VieuxPort de Marseille, la répartition géographique des dépassements des valeurs réglementaires en concentration de NO 2 devrait changer. En effet les dépassements devraient disparaître de l environnement du Vieux Port et se resserrer autour des voies de circulation ; Pour le benzène, aussi bien la valeur réglementaire actuelle de 5 µg/m 3, en moyenne annuelle, que l objectif qualité de 2 µg/m 3 en moyenne annuelle, les calculs montrent que l amélioration technologique des véhicules devrait permettre de diminuer les concentrations sur le domaine d étude en 2013 et en 2020 avec ou sans réalisation du projet, malgré l augmentation des trafics. En ce qui concerne les poussières (PM 10 ), les niveaux simulés sont proches des valeurs réglementaires. Pour les autres polluants réglementés, aucun dépassement des critères actuels de la qualité de l air ne devrait être constaté en 2013 et en 2020 sur le domaine d étude. L évolution des niveaux de bruit prévisibles ne nécessite pas de mesures compensatoires dans le cadre de l application de la réglementation sur le bruit Les niveaux sonores sur certains axes du boulevard extérieur devraient diminuer avec la mise en service des rocades L2 Est et L2 Nord. E S T I M A T I O N F I N A N C I E R E L ensemble des mesures prises pour traiter les différentes sources de pollutions, la mise aux normes des aires de carénage et la mise en place du réseau d assainissement pluvial sont financièrement intégrées au coût global de l opération METHODES D EVALUATION DES EFFETS DU PROJET SUR L ENVIRONNEMENT La méthodologie appliquée au cours de l étude s inscrit dans le cadre des textes réglementaires en vigueur. Elle est fondée sur des visites de terrains, sur la consultation des différents services administratifs et organismes, sur l analyse de cartes, plans et photos. Pour l ambiance sonore, l analyse de la situation initiale s appuie exclusivement sur des mesures acoustiques réalisées in situ. De façon plus large, l'étude acoustique comprend des mesures de bruit afin de déterminer le niveau de bruit actuel et une modélisation par calcul pour simuler la situation projetée. La modélisation est réalisée à partir du programme MITHRA V. (Ni). De manière générale, il n y a pas eu de difficultés particulières à caractériser le site aussi bien du point de vue terrestre que maritime. Les effets du projet ont été évalués sur la base de l étude de projet produite par le maître d œuvre. L évaluation des impacts et la définition des mesures se fondent sur un niveau d élaboration du projet qui peut, dans certains cas, laisser la place à des incertitudes. C est par exemple le cas de la phase de travaux pour laquelle des hypothèses de phasage proposées par le maître d œuvre ont été retenues. L ordonnancement et l organisation générale des travaux ne seront connues qu à l issue de la désignation de l entreprise attributaire du marché des travaux. Dans la mesure du possible, les mesures de réduction des impacts environnementaux ont été proposées pour couvrir les principales solutions envisageables. Pour la qualité de l air, conformément à la circulaire n du 25 février 2005, les polluants suivants ont été étudiés : dioxyde d azote (NO 2 ), dioxyde de soufre (SO 2 ), monoxyde de carbone (CO), benzène (C 6 H 6 ), composés organiques volatiles non méthaniques (COVNM) ; particules diesel, assimilées à des PM 10, cadmium (Cd), nickel 36