Eco-renouvellement / Eco-rénovation

Transcription

1 COMMUNA UT É D' A GGL OMÉ RA T I ON Eco-renouvellement / Eco-rénovation 29 mars 2011

2 Objectif mur/mur Inciter à la réhabilitation thermique de 5000 logements (soit 150 copropriétés privées) construits entre 1945 et 1975 sur le territoire de l'agglomération Durée opération : 4 ans ( ) 50 M de travaux attendus dont 40% subventions 11 M budget Métro (hors recettes) 2

3 Pourquoi la Campagne isolation? une volonté politique de réduction des émissions de gaz à effet de serre tonnes de CO2 évitées/an lutte contre la précarité énergétique des ménages les plus démunis, Un parc de logements collectif privé de grande ampleur ( logts) et très énergivore Un contexte économique peu favorable pour les copropriétés et une prise de décision difficile, une expérience réussie dans le cadre des OPATB de Grenoble et d'echirolles une cohérence entre parc public et privé 3

4 Dispositif d accompagnement Un guichet unique d'information: l'agence Locale de l'energie et du Climat Conseil personnalisé réalisé par l ALEc (diagnostic simplifié) Un opérateur de suivi animation intercommunal: Pact de l'isère Une campagne de communication 4

5 Le cadre technique Objectif 96 kwhep/m².an (objectif BBC Effinergie Réhabilitation) Des prescriptions techniques à respecter établies par un référentiel travaux qui décrit, poste par poste, les minimums de performance thermique requis. Notre priorité : l'amélioration de l'enveloppe, sous forme de bouquets de travaux plus ou moins ambitieux 3 bouquets de travaux proposés : Offre 1 - rénovation complète : isolation murs/toiture/planchers Offre 2 - rénovation exemplaire : offre 1+ menuiserie + ventilation Offre 3 - rénovation progressive : isolation murs

6 Aides financières 1) Une aide globale à la copropriété (travaux sur parties communes) : Un objectif de déclenchement le vote des travaux en AG de copropriété (% du montant des travaux HT) aide globale Offre 1 rénov complète 30% Offre 2 rénov exemplaire 40% Offre 3 rénov progressive 15% Financeurs : Métro Communes Fournisseurs d'énergie (CEE) ADEME (rénovations exemplaires) Aides plafonnées / logement

7 Aides financières 2) Des aides individuelles complémentaires (travaux sur parties communes pour les propriétaires occupants) : Un objectif de solvabilisation des ménages les plus fragiles : de +15 % à + 80% sur la quote-part restante Financeurs : Métro Communes Anah 3) Des aides de droit commun (crédits d'impôts, prêts à taux zéro

8 EVALUATION FINANCIERE DU PROJET Aides Anah 2,5 M Aides fournisseurs énergie 1,4 M Aides Métro / Communes 7,9 + 4,6 = 12,5 M Aides ADEME 0,6 M Aides Etat 4M Total des Aides 21 M Reste à charge copro 30,5 M Budget travaux 150 copro 51,5 M Accompagnement : suivi animation, formation, communication: 2,7 M ( cofinancement ADEME / Région RA)

9 Premiers retours DEMARRAGE MOBILISATION DES COPROPRIETES = TRES IMPORTANTE 258 demandes d'information depuis le lancement du dispositif 89 copropriétés (4900 logts) en phase de réalisation du Conseil personnalisé, 9 dossiers en cours d'instruction dans le cadre du dispositif OPAH Copropriétés Dégradées (540 logts) = 5400 logements engagés dans la démarche

10 mur / mur : quelles perspectives? Des réflexions en cours face à la problématique suivante : Enjeux technico-économiques : le modèle économique actuel est encore défavorable à la mise en œuvre de l'isolation par l'extérieur. Des temps de retour peu attractifs pour convaincre une assemblée générale de copropriété. Les réponses techniques actuelles ne sont que partiellement satisfaisantes pour traiter la problématique du triptyque isolation des parois / menuiserie / ventilation dans une solution globale. Enjeux organisationnels : la pluralité des acteurs impliqués dans les projets de réhabilitations engendre des coûts de transaction élevés, des problèmes de responsabilités en matière de garantie de résultats et pénalise le développement d'organisation innovante (type CPE). Enjeux financiers : la cible «copropriété» offre une attractivité très faible pour les acteurs financiers rendant très complexe la mobilisation de prêts bancaires adaptés ou de nouveaux instruments financiers innovants (type finance carbone)