Termes de référence (TdR) prestataire de service pour la conceptionn de modules de formation et la formation des formateurs

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1 Termes de référence (TdR) prestataire de service pour la conceptionn de modules de formation et la formation des formateurs «Renforcement des capacités pour une meilleure gestion de la migration afin de protéger les enfants migrants contre l exploitation et la traite en Mauritanie» Composante Action Consultance Dans le cadre du projet «Renforcement des capacités pour une meilleure gestion de la migration afin de protéger les enfants migrants contre l exploitation et la traite» financé par l Union Européenne (UE) à travers le Fonds Fiduciaire d Urgence pour l Afrique, Save the Children entend s attacher les services d un consultant pour l adaptation des modules de formation au contextee mauritanien, destinés au pool des formateurs (personnel du ministère de la justice, du ministère des affaires sociales, de la famille et de l enfance, des organisations de la société civile et de la police). Les présents termes de référence décrivent le contexte, ses différents objectifs et résultats attendus, ainsi que la méthodologie de réalisation. 1. Contexte de la mission La Mauritanie se situe au carrefour entre le Maghreb et l Afrique de l Ouest. Elle constitue un entre-deux culturel, regroupant une population maure, d origine arabo-berbère, et une population négro-africaine. Elle est caractérisée par un climat sec et aride. Sa population est estimée à presque 4 millions d habitants (avec un taux de croissance 2,2%) dont un 60% de la population a moins de 24 ans. Sa position géographique charnière lui confère une place de choix dans le système migratoire africain. Elle apparaît non seulement comme un espace traversé par les migrants mais encore comme un pôle attractif, ce qui explique la part importante d immigrés dans le pays. En effet, la Mauritanie a été toujours citée comme zone migratoire, elle enregistre annuellement des chiffres importants des migrants étrangers venant de divers horizons et plus explicitement de l Afrique de l Ouest. Les Sénégalais forment la communauté la plus nombreuse (entre un 10% et un 20% selon les zones), la deuxième communauté en chiffre est cellee du Mali. A l inverse, les mauritaniens sont des grands migrants à la recherche de confort économique, la sécheresse favorisant l exode rurale et par conséquent le déplacement de la population rurale vers les centres urbains avec un taux de migration nette de 1 migrant chaque 1000 habitants en L enfance est le collectif le plus vulnérable dans le contexte migratoire, face aux risques de devenir victime de la traite et autres formes d exploitation et violence liées à la mobilité. Pour cette raison, la protection de l enfance doit être une priorité des politiques et des stratégies migratoires de tous les pays, qui doivent veiller à la préservation de l intérêt supérieur de l enfant. Si des efforts importants ont permis d améliorer les connaissances des institutionss pour une prise en charge de l enfance vulnérable plus efficace, les actions et l accompagnement spécifiques des enfants migrants victimes de traite demeurent encore partielles. Si la Mauritanie a ratifié le Protocole de Palerme et s est dotée d une loi nationale anti traite en 2003, les 1

2 populations vulnérables, plus particulièrement les enfants, demeurent à risque. Ce projet prévoit donc un volet important de renforcement de capacité des acteurs de protection afin d améliorer la gestion complexe de la thématique, donner des réponses cohérentes et efficaces et ainsi proposer des actions conjointes et coordonnées entre les différents acteurs et secteurs. Le renforcement des capacités implique de renforcer les capacités non seulement des institutions publiques nationales et des fonctionnaires, mais aussi d autres acteurs incluant les organisations de la sociétéé civile. Dans ce contexte, le renforcement des capacités est déterminant pour assurer la durabilité des efforts du projet, qui pour réussir ses résultats a besoin d une appropriation locale, aussi bien institutionnelle que de la société civile. Les termes de références ici présentes vont permettre le recrutement d une personne/bureau afin de mettre en œuvre la stratégie de renforcement de capacité. 2. Objectifs attendus 2.1 Objectif Global de la mission Contribuer à la mise en œuvre de la stratégie de renforcement des capacités des formateurs mis à disposition par les Ministère de Justice, des forces de l ordre et du Ministère des Affaires Sociales, de l Enfance et la Famille (MASEF) sur la protection des enfants en mobilité et l'identification des cas de traite et exploitation de ces derniers. 2.2 Objectifs Spécifique de la mission Objectif spécifique 1 : Le matériel de formation réalisé de manière participative est validé par les différents ministères et mis à disposition de Save the Children. Objectif spécifique 2 : Les formateurs issus des différents ministères sont formés et sont accompagnés dans la mise en œuvre des premières formations à leurs pairs à Nouakchott. Objectif spécifique 3 : Accompagnement des formateurs formés qui mettent en place les formations pour les pairs. 3. Méthodologie Les présentations vont être organiséess autour de 3 axes thématiques principaux (qui seront définis en détail en collaboration avec Save the Children) : protection de l enfant, protection des enfants en mobilité et une formation théorique sur la traite ainsi que sur l identification des cas de traite. Les résultats finaux ou intermédiaires des études menées au présent par Save the Children dans le pays seront mis à disposition du consultant pour fournir une base pour le développement des modules de formation adaptés au contexte mauritanien. 2

3 Pour la mise en œuvre de la stratégie de renforcement de capacités le consultant devra prendre en compte les éléments suivants afin de proposerr la méthodologie la plus adaptée : Objectif spécifique 1 : Les modules de formation attendue doivent absolument comprendre: - Le guide du formateur ; - Le guide du participant ; - Les outils de suivi et évaluation de la formation; - Les présentations Power Point. N.B. Les deux guides à réaliser sont les mêmes pour les 3 pools de formateurs. La réalisation de ces modules de formation doit être conduite de manière participative avec les acteurs des différents ministères impliqués dans les formations ainsi qu avec la société civile afin de garantir l implication et l appropriation des formations par ces acteurs. Les informations contenues dans les différents matériaux de formation doivent être claires et précises, présentées de façon didactique et pratique ainsi que d être agréables à consulter. Objectif spécifique 2 : La formation des formateurs devra se réaliser de manière dynamique accompagnée de simulation et de jeux de rôles réalisés par les participants. Ceux-ci seront filmés, puis projetés au cours des discussions en plénière. La formation doit également inclure des études de cas concrets permettant aux participants de répliquer le travail d identification d enfants victimes de traite et exploitation. Chacun des participants devra être validé en tant que formateur en fonction de ces résultats (le consultant devra créer un système d évaluation avec des critères objectifs et un examen final). Le titre de formateur sera attribué aux participants qui passeront avec succès l examen final. Les formations devront être évaluées. Objectif spécifique 3 : Un accompagnement et un suivi devra être mis en place pour l organisation des premières formations de leurs pairs mis en œuvre à Nouakchott (le nombre de missions et la quantité de travail à distance nécessaires pour cet objectif sera défini en collaboration avec le consultant sélectionné). 3

4 4. Produits et résultats attendus 4.1 Résultats attendus Les modules complets de formation sont créés et mis à disposition de Save the Children. Les formateurs ont acquis les compétences clés afin de répliquer les formations à leurs paires sessions de formations animées. La formation des bénéficiaires à Nouakchott est réalisé par le pool de formateurs sous la supervision et l accompagnement du consultant en collaboration avec Save the Children. Les formations sont évaluées. 4.2 Livrables attendus Matériels de formation (présentations PowerPoint et outils d évaluation). Trousse du formateur complète et validé par chacun des Ministères. Trousse du participant complète et validé par chacun des Ministères. Un rapport de réflexion sur l activité. Outil de réflexion proposé. 5. Organisation et calendrier de réalisation : Le prestataire de service doit définir d une manière concise et précise le chronogramme et l organigramme de sa mission en intégrant les phases de conception, de validation de ces modules ainsi que le déroulement des formations et leur évaluation (la formation des formateurs aura idéalement lieu en janvier 2018). 1) Préparation modules de formation (inclus Power Point et outils d'évaluation/exercices d'évaluation à la fin de la formation) jours. 2) Atelier de présentation de la formation et de validation des macro-secteurss d'intérêt 2 jours. 3) Formation des formateurs - 12 jours (à discuter avec le consultant). 4) Séance de travail conjoint entre le consultant et personnel SC chargé de faire le suivi des premières formations que les formateurs vont donner - 2 jours (cet échange pourrait se faire même par Skype). 5) Développement d'un outil de réflexion en partenariat avec le MASEF - 20 jours. 6. Budget et rémunération L offre financière proposée par la candidature devra prendre en compte toutes les dépenses afférentes à la réalisation de la consultance (honoraires et coûts opérationnels nécessaires pour la réalisation de la prestation de services). Tout droit, taxe ou impôt frappant cette prestation de services devra être clairement reflété et désagrégé dans l offre financière de la candidature. L ensemble des sommes nécessaires à la réalisation de cette prestation de services sera supporté par Save the Children. 4

5 7. Profil requis de l Expertise Qualification Diplôme d Etudes Supérieures en sciences sociales ou tout autre diplôme équivalent (BAC+ 5, BAC+6 ou plus) Formation et expérience professionnelle d'au moins cinq ans en élaboration des modules de formation en protection de l enfant ; Justifier une expérience sur les droits des enfants; Excellentes compétences en rédaction et en communication en français; Une bonne maitrise du contexte ouest africain et de la Mauritanie. Fortes connaissances dans le domaine de la mobilité des enfants. Expérience professionnelle spécifique en relation à la mission Avoir une expérience de travail ou de collaboration avec Save the Children, l UE et/ou une agence internationale; Posséder des connaissances et une expérience de recherche / analyse dans le domaine des sciences sociales et de la protection de l enfant en général et en particulier dans le domaine des enfants vulnérables, des enfants et jeunes en mobilité, des enfants dans la rue ; Bonne connaissance de la protection des enfants en Mauritanie et/ ou l Afrique de l'ouest ; Savoir parlerr une langue locale des régions cibles sera un atout ; 8. Lieu de la mission et condition de travail Travail à distance avec des missions en Mauritanie. 9. Soumission du dossier Le dossier de candidature composé d une lettre de motivation, un/des curriculum(s) vitae et de l offre technique et financière doit être déposé avant le 20 novembre 2017 à minuit, à travers: Envoi du dossier de candidature par , sous l objet «Consultant (e) pour la création des modules de formation», à l adresse suivante: info..mr@savethechildren.org 10. Critères d évaluation d offres - Offre technique : 40% - Offre financière : 20% - Pertinence de l expérience professionnelle des experts: connaissances et une expérience dans le domaine de création et de réalisation des modules/supports pédagogiques de formations: 10% - 5 ans d'expérience de travail en équipe des consultants dans des travaux similaires : 15% - Avoir une expérience de travail ou de collaboration avec Save the Children, l UE et/ou une agence 5

6 internationale: 5% ; - Bonne connaissance des questions de protection des enfants en Mauritanie et/ ou l Afrique de l Ouest : 10%. 6