PROGRAMME D INTERET GENERAL ADAPTATION DES LOGEMENTS AU VIEILLISSEMENT ET AUX HANDICAPS. Bilan au 30 Septembre 2009
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- Jean St-Amand
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1 Syndicat mixte du Pays des Vallées des Gaves PROGRAMME D INTERET GENERAL ADAPTATION DES LOGEMENTS AU VIEILLISSEMENT ET AUX HANDICAPS Bilan au 30 Septembre 2009
2 QU EST CE QUE LE PIG ADAPTATION DU LOGEMENT AU VIEILLISSEMENT ET AU HANDICAP? Le Syndicat mixte du Pays des Vallées des Gaves, l ANAH et le Conseil Général ont décidé de s impliquer en faveur de l'habitat en mettant en place un PIG (Programme d Intérêt Général) pour une durée de deux ans. Par ce dispositif incitatif, l'agence Nationale de l'habitat (ANAH) et le Conseil Général apportent des subventions afin d'aider les propriétaires à entreprendre des travaux d adaptation de leur logement au vieillissement et au handicap.
3 UNE VOLONTE COMMUNE DE MIEUX REPONDRE AUX BESOINS EN ADAPTATION DES DOMICILES DES PERSONNES AGEES ET HANDICAPEES Le PIG tel qu il est envisagé doit donc permettre : -d apporter des réponses très concrètes aux situations de logements mal adaptés à de nombreuses personnes âgées qui compromettent leur maintien à domicile -d engager avec d autres personnes et ménages des démarches préventives d adaptation des domiciles en intégrant cette préoccupation dans les projets d amélioration de l habitat -d organiser et de coordonner l action sur les territoires concernés en y associant les intervenants professionnels et associatifs (Conseil Général ; CCAS ; bailleurs sociaux ; MDPH ; CLIC ; associations oeuvrant dans le domaine des services visant le maintien à domicile ) -de sensibiliser la population, les élus, les professionnels et les «forces vives» du Pays des Vallées des Gaves à la prise en compte du vieillissement dans l habitat.
4 LES OBJECTIFS QUANTITATIFS Le P.I.G prévoit pour 2 années : -70 diagnostics d accessibilité mis en œuvre par l ergothérapeute de l équipe d animation -50 opérations d adaptation des logements au vieillissement et aux handicaps Ces 50 opérations se répartissent de la façon suivante : propriétaires occupants : 40 propriétaires bailleurs : 6 locataires : 4
5 COMMUNICATION et PARTENARIAT Juillet 2008 Septembre 2009
6 UN PARTENARIAT FORT AVEC LE CLIC PAYS DES GAVES Le CLIC Pays des gaves a participé activement : - à la diffusion de l information auprès des particuliers, - et s attache à orienter les personnes âgées vers le PACT HD BEARN BIGORRE par le biais des fiches de renseignements. Les signalements viennent après une communication active de manière diversifiée : -Du CLIC -Directement des particuliers -Des assistantes sociales de l APA -De la MDPH -Des hôpitaux -De l UDAF
7 UNE COMMUNICATION FAITE AUPRÈS DE TOUTES LES COLLECTIVITÉS ET LES ORGANISMES SOCIAUX : Un Kit de communication a été largement diffusé auprès : des 89 mairies, 9 communautés de communes 3 SIVOM de cantons ainsi qu aux 28 membres de comité syndical du Pays Des organismes sociaux : Maison Départementale de la Solidarité du Pays des Gaves SAD Pyrène Plus Les ADMR du secteur L ensemble des CCAS du Pays des Vallées des Gaves Les assistantes sociales de l APA Ce kit contient : une fiche explicative de l'opération, une plaquette d'information et la fiche de renseignement.
8 DES OUTILS DE COMMUNICATION : LA PLAQUETTE D INFORMATION ET L AFFICHE
9 UN OUTIL DE COORDINATION DES DIFFÉRENTS ORGANISMES : LA FICHE DE RENSEIGNEMENT
10 UNE PRÉSENTATION DE L OPÉRATION DEVANT LES ÉLUS ET LES ORGANISMES SOCIAUX : Pour lancer le PIG adaptation, une réunion de présentation du dispositif s est déroulée le 19 juin UNE CONFÉRENCE DE PRESSE Une conférence de presse s est tenue le jeudi 25 Septembre à la Mairie d Argeles- Gazost en présence du Président du Syndicat Mixte du Pays des Vallées des Gaves, de Monsieur PUJO et de l équipe d animation.
11 UNE FORMATION AUPRÈS DES ARTISANS DE LA CAPEB Une formation de deux jours a été proposée aux artisans de la CAPEB sur l habitat adapté aux personnes à mobilité réduite. 16 entreprises formées sur le secteur LE PACT BEARN BIGORRE ET LA CAPEB VOUS PROPOSENT LA FORMATION HABITAT ADAPTE AUX PERSONNES A MOBILITE REDUITE Présentation: L aménagement du logement dans le cadre du maintien à domicile des personnes âgées ou handicapées est un marché relativement nouveau mais en pleine expansion. Mieux comprendre les attentes de ce public et mieux appréhender les aspects techniques de la réalisation d un tel projet permet à l artisan d apporter une réponse en adéquation avec les besoins du marché. Public: Artisan, salariés de tous corps d état Objectifs: Consolider les connaissances des besoins du public en situation de handicap Approfondir les connaissances techniques, technologiques et réglementaires nécessaires à la réalisation d un aménagement spécialisé. Contenu 1 er jour L artisan acteur indispensable du maintien à domicile de la personne fragilisée La compensation Le handicap Les maladresses à éviter Communiquer avec les collègues médico-sociaux Etude de cas Diaporama Les aspects réglementaires Les normes La sécurité Les responsabilités La loi handicap Contenu 2eme jour La planification du projet Les aspects techniques Les aspects pratiques
12 UNE CONVENTION SIGNÉE AVEC LA CAPEB AU SALON BATIPYRÉNÉES Présence du PACT H&D Béarn Bigorre au salon Bâti Pyrénées Signature de la convention PACT-CAPEB 65 le Jeudi 27 Novembre Adaptation de l habitat Efficacité Energétique Mise en valeur du patrimoine Animation de formations des professionnels Animation conjointe de réunions d information des publics professionnels Diffusion conjointe de documents d information Participation conjointe aux forums, conférences, salons, expositions Présentation conjointe d exemples de réalisations Mise en évidence conjointe de l impact des OPAH et autres programmes territorialisés en matière de soutien à l emploi local
13 UN RESEAU D ARTISANS AU SERVICE DU MAINTIEN A DOMICILE Une rencontre entre les artisans et les intervenants locaux a été organisée dans les locaux du PACT HD BEARN BIGORRE pour regrouper les compétences sur le maintien à domicile et créer un réseau au service des personnes âgées.
14 UNE INTERVENTION AUPRÈS DU CODERPA Lors de la Semaine Bleue, le PACT H&D Béarn Bigorre est intervenu dans le cadre de la journée d information du Coderpa pour présenter les aides et conseils pour adapter un logement.
15 UN RÉEL PARTENARIAT ÉTABLI AVEC L APA, LA MSA, L UDAF, l ADMR, Pyrène Plus Les intervenants du secteur ont été permis la détection de situations : Mme ROZES, MSA Mme LARROUTUDE, assistante sociale de l APA Mme PUIS, ergothérapeute MDPH/APA Monsieur BILLARD, UDAF Les aides à domicile de l ADMR et de Pyrène Plus Les professionnels de la santé Une intervention commune sur le terrain est menée UN PARTENARIAT AVEC LA MDS PAYS DES GAVES Une intervention sur le PIG adaptation a été programmée le 10 mars lors du Comité Territorial d Insertion du Pays des Gaves auprès de l ensemble des travailleurs sociaux du secteur.
16 UNE IMPLICATION DANS LE RESEAU DES ERGOTHERAPEUTES DES Conférence sur l ergothérapie du mardi 17 mars 2009 à l amphithéâtre de la bourse du travail à Tarbes. Une intervention sur l aménagement du domicile a été présentée par l ergothérapeute du PACT HD BEARN BIGORRE dans le cadre de la semaine nationale de l ergothérapie.
17 DES ACTIONS TERRITORIALISEES Des rencontres territorialisées ont été organisées sur les secteurs où les demandes de conseils et d aides pour les personnes âgées étaient peu nombreuses. 8 septembre 2009 : Rencontre avec les élus de la Communauté de Communes du Val d Azun Actions à mener : information auprès des docteurs du territoire. 14 septembre 2009 : Rencontre avec la vice présidente de la Communauté de Communes de Saint-Savin, Monique Pinaud et Monsieur le maire de Cauterêts ainsi que les représentants du club des ainés, de l ADMR, et du CCAS. Actions à mener : le CCAS va s assurer auprès des personnes âgées identifiées qu elles souhaitent véritablement s engager dans cette démarche. Les personnes seront alors dirigées vers l équipe d animation. L équipe d animation se tient à la disposition des élus pour mettre en place des actions territorialisées.
18 INFORMATION AUPRES DES PROFESSIONNELS DE SANTE Les professionnels de santé ont l habitude de faire remonter les situations auprès du CLIC Pays des Gaves. Les demandes ont d ailleurs été entièrement transmises à l équipe d animation du PIG qui suit et encadre les personnes âgées dans leur projet. Un courrier a été envoyé à l ensemble des médecin du Pays des Vallées des Gaves comprenant la fiche explicative de l opération et des plaquettes d information.
19 EXEMPLE D INFORMATION DANS LE BULLETIN MUNICIPAL : CAUTERETS
20 ARTICLE DE PRESSE DU 23 MARS 2009
21 ARTICLE DE PRESSE DU JEUDI 14 MAI 2009
22 LE BILAN
23 BILAN SYNTHÉTIQUE ÉTAT QUANTITATIF GLOBAL (AU 30/09/2009) CIBLE OPÉRATIONNELLE : 50 LOGEMENTS ET 70 DIAGNOSTICS ACCESSIBILITE CONCRÉTISATION DEPUIS LE LANCEMENT DU PIG : 30 LOGEMENTS SUBVENTIONNES PAR L ANAH 62 PROPRIETAIRES CONSEILLES (autres financements, conseils techniques) 46 DIAGNOSTICS ACCESSIBILITE REALISES TRAVAUX GÉNÉRÉS / IMPACT ÉCONOMIQUE : CONCRÉTISATION DEPUIS LE LANCEMENT DU PIG. : EUROS SUBVENTIONS ACCORDÉES PAR LES COLLECTIVITÉS : ANAH : Conseil Général : PRES DE 100% DES OBJECTIFS ATTEINTS 23
24 BILAN SYNTHÉTIQUE LOCALISATION : 95 CONTACTS
25 BILAN SYNTHÉTIQUE Les différentes aides mobilisées Conseil général; 23 ANAH; 30 Crédit d'impot; 47 Caisse de retraite; 23 25
26 NATURE DES TRAVAUX DES DOSSIERS SUBVENTIONNES Adaptation Salle de bains Aménagement du Rdc Motorisation Volet Monte-escalier Rampe d'accès Réhabilitation complète 26
27 Exemple d opération
28 DEMARCHE D INTERVENTION ETAPE 1 : PREMIER CONTACT ETAPE 2 : VISITES ET DIAGNOSTICS D ACCESSIBILITE ETAPE 3 : PROJET D INTERVENTION ETAPE 4 : PRESENTATION DU PROJET D INTERVENTION ETAPE 5 : DEMANDES DE SUBVENTIONS ETAPE 6 : SUIVI PERSONNALISE DU DOSSIER
29 EXEMPLE D OPERATION : SORTIE D INSALUBRITE Monsieur B vit seul dans une maison de plain pied située dans un hameau isolé. Il est âgé de 86 ans. Monsieur souffre d une insuffisance respiratoire. Cette déficience respiratoire le contraint dans ses mouvements. La maison n est pas équipée de sanitaires : absence de WC et de salle d eau. Recommandations proposées: Création d une salle de bains et de WC adaptés : - une douche à siphon de sol - Installation d un WC
30 EXEMPLE D OPERATION : SORTIE D INSALUBRITE Actions menées : Une visite conjointe avec la DDASS et la DDE a été effectuée pour qualifier la maison d insalubre permettant une majoration de subventions. Une étude de faisabilité a été menée par le PACT HD BEARN BIGORRE pour évaluer le montant des travaux et réaliser une plan d aménagement.
31 EXEMPLE D OPERATION : SORTIE D INSALUBRITE
32 EXEMPLE D OPERATION : SORTIE D INSALUBRITE
33 EXEMPLE D OPERATION Création d une salle de bains pour une personne âgée MONTANT DES TRAVAUX SUBVENTIONS ANAH : d adaptation ANAH insalubrité : Conseil Général : 800 MSA : demande d aide Crédit d impôt de 25% SOIT 9 985
34 CONSTATS ET SUITES A DONNER
35 LE TRAITEMENT DES DOSSIERS : VALORISATION DE L APPROCHE TECHNIQUEET MOBILISATION D UNE EQUIPE PLURIDISCIPLINAIRE - Constat d une demande croissante de conseils techniques auprès des particuliers - Visite au domicile d un technicien et/ou d une ergothérapeute selon les besoins - Possibilité d élaboration d étude de faisabilité incluant une esquisse d aménagement et une estimation d un montant des travaux pour des travaux de réhabilition lourde : intervention d un architecte
36 UNE INFORMATION MIEUX CIBLEE - Sensibiliser les personnes âgées des secteurs non encore touchés par une information massive et mieux ciblée : formalisation des interventions à définir selon les secteurs
37 UNE EQUIPE D ANIMATION A VOTRE ECOUTE POINT D ACCUEIL ET D ORIENTATION DES PERSONNES AGEES ET DE LEUR FAMILLE : CLIC Pays des Gaves Gérontologie Centre Hospitalier de Lourdes "Pavillon Bouriot" 2, Alexandre Marqui LOURDES Enregistre la demande et oriente vers l'équipe du PACT H&D BEARN BIGORRE Informe et oriente sur les autres démarches pour le maintien à domicile des personnes âgées et toutes les questions relatives au vieillissement Le PACT-H&D BÉARN-BIGORRE se tient à votre disposition : Dominique LASSERRE Elsa LEMAIRE
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