1. Pour une juste répartition des richesses! Pourquoi augmenter les salaires?

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1 AUGMENTONS LES SALAIRES! REDUISONS LES INEGALITES! Nos salaires ne cessent de diminuer, les inégalités entre les personnels ne cessent d'augmenter. Les loyers flambent, les prix s'envolent. Certains se battent pour grap piller quelques heures supplémentaires, quelques surveillances d'étude pour arrondir les fins de mois. Quelle place alors pour les revendications des personnels, quand les salaires sont toujours régulés à la baisse? Les cotisations retraites augmentent et le salaire net diminue. Un arrêt maladie conduit à une diminution des primes. Un jour de grève et c'est une journée de salaire qui s'en va! Contrôler le salaire des fonctionnaires, c'est s'assurer de leur docilité. Un seul mot d'ordre pour toutes et tous les salarié e s : libérons nous! Agent e s, Administratifs et Administratrives, Enseignant e s, Augmentons les salaires de toutes et tous! 1. Pour une juste répartition des richesses! Pourquoi augmenter les salaires? Le salaire réel est une mesure du pouvoir d'achat des personnels : il compare le salaire et les prix à la consommation. On constate, quels que soient les partis politiques au gouvernement, une baisse continue du salaire réel des personnels. Entre 2002 et 2009, l'inflation qui re présente l'augmentation de l'indice des prix à la consommation a été de 14,7% quand le salaire moyen annuel des per sonnels de catégorie A augmente de 6,5%. Depuis juillet 2010, le point d'indice des fonctionnaires qui permet le calcul du salaire est gelé. Pourtant, cette année là, l'inflation atteint 1,5%, 2,1% en 2011 et 2% en parution : janvier 2014 page 1

2 Depuis 10 ans le salaire net des fonction naires a un peu augmenté. Mais à aucun moment il n'a suivi l'inflation. Pire, alors que la durée des carrières s'est allongée après la loi de 2010, les cotisations sociales des salarié e s ont augmenté : on constate en 2013 une baisse du salaire net des fonctionnaires. Si en 2014 la journée de carence sur les congés maladie a été supprimée, cer tains médicaments et soins ne sont plus remboursés, les cotisations des complé mentaires santé ont augmenté. Mais où est passé cet argent? Chaque année, depuis 2008, ce sont 30 milliards d'euros d'exonération de cotisations sociales qui sont offerts aux entreprises. Et Hollande veut continuer en Et pour quel résultat? Le nombre de salariés a diminué entre 2008 et Mais 30 milliards d'euros auraient pu payer les salaires d'un million de fonctionnaires d État titulaires pendant un an. Quel gâ chis pour l'emploi! Les salarié e s ont payé sur leurs salaires des mesures qui n'ont même pas amélioré ou sauvegardé l'emploi! Voilà pourquoi il n'est plus acceptable de continuer à payer pour rien! Voilà pourquoi SUD éducation Créteil re vendique une augmentation des salaires. Ce n'est qu'un juste rattrapage de dix ans de vol. L'union syndicale Solidaires réclame à ce titre que le SMIC soit porté à 1700 euros bruts par mois. Remarque : tous les chiffres de ce document ont pour source le MEN, l'insee et l'urssaf. page 2

3 Un salaire, pour quoi faire? Selon l'insee, les familles françaises de salarié e s dépensaient en 2006 entre 15 et 17 % de leur budget dans les frais de transports. Or le transport est principalement utilisé pour se rendre sur le lieu de travail. La salaire du travail sert à se rendre au travail, la boucle est bouclée! Cette situation est d'autant plus patente pour les familles les moins aisées. Celles ci sont exclues des centres villes et habitent dans les zones de tarifications de transports les plus chères. Le développement des transports en commun est un marqueur des sociétés modernes. Il nécessite de lourds investissements d'argent public qui ne doivent pas seulement servir à se rendre au boulot, mais doivent permettre à chacun et chacune de circuler librement. C'est le rôle d'un service public. La part du budget accordé aux soins de santé varie entre 6 et 9 %. Mais ces frais de santé ne rendent pas compte des mon tants des complémentaires santé, ni de tous les renoncements aux soins. Alors que l'accès au soins relève claire ment d'une politique de santé publique, les exonérations de cotisations sociales ont vidé les caisses de la Sécurité Sociale. La logique libérale a conduit à la création de caisses de complémentaires santé pri vées, incontournables pour planifier le payement des soins. Pourtant des millions de personnes n'ont pas les moyens finan ciers pour cotiser pour ces complémen taires. L'État, face à l'urgence sanitaire, a créé en 1999 la Couverture Maladie Uni verselle, pour les personnes qui gagnent moins de 647,58 euros par mois. En sep tembre 2011, le Collectif Interassociatif Sur la Santé estime pourtant : à 1,1 millions les personnes renonçant à la CMU en raison des lourdeurs administra tives à 1,8 millions les personnes renonçant à l'aide à l'acquisition d'une Complémentaire Santé le renoncement aux soins de santé à :. 15,3 % chez les bénéficiaires d'une com plémentaire privée. 21 % chez les bénéficiaires de la CMU. 30,4 % pour tous ceux et toutes celles sans complémentaire. Une telle situation n'est pas acceptable. Une politique de santé publique doit permettre l'accès aux soins de toutes et tous. C'est le rôle d'un service public. Comme pour l'éducation Nationale, SUD Éducation Créteil se prononce pour la gratuité des services publics du transport et de la santé. page 3

4 2. Augmentons le salaire de base! Le salaire de base rémunère le travail. Il représente le prix du travail, sa valeur, avant prélèvement des cotisations so ciales. C'est la compensation versée par l'employeur en contrepartie du travail fourni. Le salaire brut, c'est le salaire de base au quel s'ajoute des primes et des majora tions. Les majorations sont constituées par les heures supplémentaires : HSE versées à titre exceptionnel (auto remplacement, surveillance d'épreuves...) et HSA fixées pour une année (qui furent tant utilisées pour éviter d'embaucher). Les primes ont un caractère à durée dé terminée : elles rémunèrent une charge de travail qui ne peut être à la charge de tous de manière équivalente (mission de pro fesseur principal, par exemple). Elles dé pendent de l'employeur : collectivités territoriales pour les agents techniques, éduca tion nationale pour les agents administratifs et les enseignants. L'ISAE et l'isoe en sont des exemples. Le salaire net représente l'ensemble des rému nérations réduites de cotisations sociales, pour la protection sociale et les pensions de retraite. Vouloir augmenter les majorations, c'est individualiser le salaire, en permettant à l'employeur de moduler le salaire des per sonnels selon le nombre d'heures supplé mentaires qu'il attribue. Vouloir augmenter les primes, c'est diviser les personnels selon leur employeur, selon leur corps professionnel. D'ailleurs les banquiers ne s'y trompent pas avant d'accorder un prêt : la capacité à rem bourser, c'est le salaire de base. Une seule revendication peut préserver la justice sociale : l'augmentation du salaire de base. SUD éducation Créteil revendique l'augmentation du salaire de base de toutes et tous. 3. Contre l'augmentation du point d'indice, pour une augmentation juste! Le salaire de base d'un fonctionnaire est le résultat d'un produit mathématique. À chaque fonctionnaire est attribué un indice majoré en fonction de son grade et de son échelon. Par exemple, un agent technique de 1e classe au 1er échelon (débutant) a un indice de 318, un professeur agrégé au 3e échelon (débutant) a un indice de 489. Cet indice est multiplié par la valeur du point d'indice : 4,63 euros mensuels depuis juillet salaire mensuel de base = (indice majoré) X (valeur du point d'indice) Si la valeur du point d'indice est augmentée, puisque c'est un facteur multiplicateur, les fonc tionnaires ayant un indice élevé obtiennent une augmen tation brute plus importante que ceux et celles à faible indice. Par exemple en passant le point d'indice à 4,7 eu ros, un agent technique de 1e classe au 1er échelon (dé butant) aura une augmentation mensuelle de 22,3 euros alors qu'un professeur agrégé au 3e échelon (débutant) percevra 34 euros supplémentaires. Ainsi augmenter la valeur du point d'indice des fonc tionnaires, c'est augmenter les inégalités salariales entre les personnels. Au nom de la justice sociale, SUD éducation Créteil revendique une augmentation de salaire en agissant sur le nombre de points d'indice des fonctionnaires. page 4

5 4. Pour la correction des inégalités salariales! Les inégalités salariales dans les établissements scolaires sont déjà grandes. En 2012, un professeur agrégé en fin de carrière touche plus de deux fois le salaire de base d'un adjoint technique ou administratif au même échelon. Ces inégalités salariales sont inacceptables au sein d'un même établissement au regard de la charge de travail. Elles sont le résultat d'une politique continue des gouvernements de droite comme de gauche d'augmen tation du point d'indice donc d'ac croissement des inégalités salariales. En 1996, la différence de salaire mensuel entre un certifié débutant (au 1er échelon) et un agrégé au 11ème échelon était de 9635 francs (soit 1469 euros). En 2012, cette différence (alors que les néo titulaires commencent au 3ème échelon) atteint 1801 euros. Voilà l'effet de l'augmentation du point d'indice. Une diminution des inégalités salariales et la mise en place d'une mesure de correction des inégalités est d'ores et déjà possible. Il s'agirait d'une mesure de justice sociale. Nous avons calculé qu'une augmentation dégressive d'un point toutes les tranches de 10 indices, actant l'augmentation de 100 points à l'indice 308 (qui devient alors 408) correspondrait à une augmentation : de 458 euros (soit environ 1900 euros avant prélèvements sociaux) pour les adjoints administratifs et techniques de 1e et 2e classe à l'échelon 1 de 440 euros pour les adjoints administratif et technique de 2e classe à l'échelon 11 de 426 euros pour les adjoints administratif et technique de 1e classe à l'échelon 11 de 380 euros pour les professeurs des écoles et certifié és à l'échelon 3 de 338 euros pour les professeurs agrégé e s à l'échelon 3 de 282 euros pour les professeurs des écoles et certifié e s à l'échelon 8 de 97 euros pour les professeurs des écoles et certifié es à l'échelon 11 de 32 euros pour les professeurs agrégé e s à l'échelon 8. De telles mesures doivent venir améliorer les conditions de vie des plus pauvres d'entre nous, sans exclure quiconque d'une augmentation légitime. page 5

6 SUD éducation Créteil revendique au titre du rattrapage immédiat des niveaux de salaires et de la correction des inégalités une augmentation des salaires inverse ment proportionnelle à l'indice actuel. C'est une autre répartition des richesses que nous souhaitons. C'est une étape nécessaire pour parvenir au corps unique des personnels de l'édu cation Nationale et à une égalité salariale. 5. Pour une progression égale de tous les salaires! L'évolution des salaires dans la Fonction Pu blique est liée au changement d'échelon des personnels. Plusieurs modes de promotion existent : ancienneté, choix ou grand choix, qui font intervenir l'avis des supérieurs hié rarchiques dans l'évolution des salaires. Le rythme de progression d'échelon et donc de salaires est différent d'un fonctionnaire à l'autre. Les notations pédagogiques et administratives des professeurs n'interviennent pas tant lors de l'attribution des missions confiées que sur le niveau des salaires. Une «hors classe» des professeurs vient s'ajouter à ce système inégal. C'est l'un des pires systèmes de promotion inventés par un gouvernement de gauche, qui revalorise les salaires des professeurs principalement sur des critères de mérite professionnel en fin de carrière. Sur l'académie de Créteil, en 2012, 18% des professeurs certifié e s promu e s avaient 60 ans et plus. Autrement dit, la «hors classe», ce n'est pas pour tout le monde! En accordant un 12e échelon à certaines échelles des catégories C en janvier 2014, le ministère de la Fonction Publique répond en partie à l'allongement des carrières que subissent les salarié e s. Mais c'est l'ensemble des personnels qui devrait y avoir droit. Pour les adjoints administratifs, c'est directement le chef d'établissement qui décide d'accor der ou non des mois d'ancienneté aux personnels pour leur permettre d'accéder plus ou moins vite à une meilleure rémunération. Que dire alors des personnels recrutés dans un premier temps en contractuels avant d'être titularisés fonctionnaires : beaucoup n'atteindront ni la hors classe, ni le 11e échelon, auront de bas salaires et de faibles pensions de retraite. Les contractuels constituent pourtant un vivier de personnels important, embauchés sou vent à l'année, et réemployés d'un an sur l'autre, mais souvent à temps partiel, ils et elles remplissent des besoins pérennes d'éducation. Moins payés, ayant une progression plus faible, ils subissent chaque année des pressions hiérarchiques lors du réemploi et vivent pleinement la précarité. Une telle gestion des personnels ne peut pas être acceptée. Si la charge de travail et les missions attribuées conditionne parfois le salaire des person nels, la modulation des rémunérations par les supérieurs hiérarchiques s'apparente au fait du prince. À une même mission doit légitimement correspondre les même horaires et le même salaire. SUD éducation Créteil revendique une grille de promotion au meilleur rythme pour toutes et tous (celui qui correspond actuellement au grand choix), sans ingérence hiérarchique et suppression de la hors classe des enseignant e s. SUD éducation Créteil réclame des échelons supplémentaires pour toutes les catégories, accessibles par toutes et tous. SUD éducation Créteil exige la titularisation immédiate sans condition de concours ni de nationalité des personnels contractuels. page 6

7 6. Pour une augmentation régulière et automatique! Le salaire réel des fonctionnaires a chu té fortement entre 1995 et Cette chute s'est poursuivie ces dernières an nées. Les salaires n'ont jamais suivi l'évolution des prix à la consommation. Si le SMIC est indexé sur l'inflation, de puis 1982, le Parti Socialiste au pouvoir a interdit l'échelle mobile des salaires. Cette mesure a pour conséquence un tassement des grilles de salaires par le minimum social. Elle a une conséquence sociale pour toutes et tous les salarié e s : une perte de salaire réel. Cette mesure n'a jamais été corrigée depuis 1982 et continue à grignoter les revenus des salarié e s du public comme du privé. Cette situation ne permet pas aux personnels de se projeter dans l'avenir et de construire leur vie sereinement. Une échelle mobile permet d'intégrer cette augmentation des prix sans pour autant créer de nouvelles inégalités. Dans le privé comme dans le public, l'augmentation automatique et égalitaire des salaires, simultanée et égale à chaque revalorisation du SMIC, participe à l'émancipation des travailleurs et des travailleuses qui n'ont plus à se confronter à des né gociations annuelles, ou à d'autres procédés de cogestion. Dans la Fonction Publique, l'échelle mobile doit traduire l'augmentation du SMIC en nombre de points d'indice attribués à chaque fonctionnaire. Par exemple quand le SMIC augmente de 27,5 euros mensuel en juillet 2012, cette augmentation se traduirait par l'augmentation de 6 points d'indice. SUD éducation Créteil demande, après le rattrapage immédiat et la correction des inégalités salariales, l'instauration d'une échelle mobile qui garantit une augmentation de tous les salaires égale à la revalorisation du SMIC. Revendications salariales de SUD éducation Créteil Augmentation du SMIC à 1700 euros bruts mensuels Une échelle mobile des salaires qui se traduit par une augmentation de tous les salaires simultanée et égale à chaque revalorisation du SMIC Gratuité des soins et des transports publics Dans la Fonction Publique au titre du rattrapage immédiat des niveaux de salaires et de la correc tion des inégalités, une augmenta tion des salaires inversement proportionnelle à l'indice actuel, par l'attribution de points d'indice des échelons supplémentaires pour toutes les catégories Dans l'éducation Nationale pas de prime, pas d'hsa une grille de promotion au meilleur rythme, sans hors classe titularisation immédiate sans condi tion de concours ni de nationalité des personnels contractuels page 7

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